時(shí)代報(bào)告訊（記者 張華征 桑建偉 通訊員 陳冬俠 劉思雨）基層治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分，村黨組織書記作為黨在基層的執(zhí)政骨干和黨員群眾的帶頭人，其能力素質(zhì)和工作作風(fēng)直接影響黨的路線方針政策在基層的落實(shí)效果，也關(guān)系基層治理的整體效能。茍?zhí)面?zhèn)始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”基本原則，緊抓“頭雁培育”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將加強(qiáng)村黨組織書記的培養(yǎng)鍛煉作為提升基層治理能力的重要抓手，通過精準(zhǔn)賦能、實(shí)踐礪煉和聚智引才，不斷激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)黨建引領(lǐng)高效能治理不斷取得新成效。

精準(zhǔn)賦能，從“履新”到“熟路”，筑牢治理根基

年輕村黨組織書記往往滿懷熱情，但普遍面臨經(jīng)驗(yàn)不足、情況不熟、方法欠缺等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。茍?zhí)面?zhèn)聚焦政治能力、履職能力、治理能力提升，幫助年輕黨組織書記迅速進(jìn)入角色、打開局面。南土門村黨總支書記徐戰(zhàn)舉系統(tǒng)處理問題經(jīng)驗(yàn)不多，走訪時(shí)接到村民反映強(qiáng)烈村公廁墻面開裂、地基傾斜，早已無法使用。徐戰(zhàn)舉有重修公廁的決心，但對(duì)如何籌集資金、協(xié)調(diào)矛盾一籌莫展。市委組織部將其納入重點(diǎn)幫帶對(duì)象，指定牛店鎮(zhèn)助泉寺村、超化鎮(zhèn)東店村和平陌鎮(zhèn)葛溝村黨組織書記實(shí)施導(dǎo)師幫帶計(jì)劃，手把手傳授工作經(jīng)驗(yàn)方法。在導(dǎo)師幫助下，徐戰(zhàn)舉系統(tǒng)學(xué)習(xí)并規(guī)范召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議商議籌資方案，并帶領(lǐng)村“兩委”干部逐戶做通群眾工作。施工期間，徐戰(zhàn)舉在導(dǎo)師建議下，組織成立由老黨員、村民代表組成的質(zhì)量監(jiān)督小組，確保工程優(yōu)質(zhì)高效。公廁的重建，不僅解決了村民的實(shí)際困難，更讓徐戰(zhàn)舉在實(shí)戰(zhàn)中迅速掌握了群眾工作方法、項(xiàng)目運(yùn)作流程和矛盾調(diào)處技巧，完成了從“新手”到“能手”的關(guān)鍵蛻變。這正是茍?zhí)面?zhèn)推行“導(dǎo)師幫帶制”，助力年輕村黨組織書記在解決群眾急難愁盼問題中成長(zhǎng)進(jìn)步的縮影。

啟示：對(duì)年輕支書的培養(yǎng)，不能“放任自流”，而需“精準(zhǔn)滴灌”。茍?zhí)面?zhèn)通過建立“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的導(dǎo)師幫帶機(jī)制，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾工作等核心內(nèi)容進(jìn)行傳幫帶，幫助其縮短適應(yīng)期，快速提升履職必備的核心能力，為有效治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)踐礪煉，于“小事”見“擔(dān)當(dāng)”，提升服務(wù)效能

基層治理效能最終要體現(xiàn)在為民服務(wù)解難題上。茍?zhí)面?zhèn)鼓勵(lì)和支持村黨組織書記從群眾身邊可見可感的“小事”入手，在解決具體問題中錘煉作風(fēng)、樹立威信、提升治理水平。孫家莊村黨總支書記王秋鋒發(fā)現(xiàn)村部設(shè)施老舊，便民服務(wù)開展場(chǎng)地過小難以發(fā)揮陣地作用。他將村部整修作為“開門第一事”，但面臨資金短缺的難題。他沒有等靠要，而是帶領(lǐng)班子成員，一方面精打細(xì)算，利用村集體積累投入一部分；另一方面，發(fā)動(dòng)黨員群眾投工投勞，自己帶頭粉刷墻壁、清理環(huán)境。自籌資金新建的便民服務(wù)中心成為凝聚黨員、服務(wù)群眾的新平臺(tái)，王秋鋒也通過這件實(shí)事贏得了黨員群眾的初步認(rèn)可。無獨(dú)有偶，九龍村黨總支書記趙鋰鵬將村民反映強(qiáng)烈的夜間出行安全問題放在心上。他積極創(chuàng)新思路，動(dòng)員本村鄉(xiāng)賢捐助一部分，自己和村“兩委”補(bǔ)充一部分。在安裝路燈過程中，他親力親為，協(xié)調(diào)選址，監(jiān)督施工，確保50余盞燈都裝在群眾最需要的地方。當(dāng)路燈亮起的那一刻，照亮的是村莊的夜晚，更是村民對(duì)這位黨組織書記的信任與期待。付寨村黨總支書記付良博雖多年在外，但一直心系家鄉(xiāng)。不僅將在外企業(yè)回遷家鄉(xiāng)，積極為本地30余名居民提供就業(yè)崗位，打通回鄉(xiāng)橋梁；還在走訪過程中，收到并解決群眾反饋村下水主管網(wǎng)不通問題。他面對(duì)供水不穩(wěn)問題，不畏難、不推諉，帶領(lǐng)村“兩委”干部實(shí)地勘察，研究確定施工方案，耐心為群眾講解政策，積極協(xié)調(diào)問題，加班加點(diǎn)趕在汛期來臨前，自行出資4萬余元修通管道，最終讓村民用上了“穩(wěn)定水”“放心水”。

啟示：“刀要在石上磨，人要在事上練?！币龑?dǎo)村黨組織書記聚焦人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)解等具體事務(wù)，在為民辦實(shí)事、解難題的實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干，能夠有效提升其服務(wù)群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的能力，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能。

聚智引才，以“開放”促“發(fā)展”，拓寬治理視野

新時(shí)代的基層治理，要求村黨組織書記具備更寬廣的視野和整合資源的能力。茍?zhí)面?zhèn)注重引導(dǎo)轄區(qū)村黨組織書記跳出“一畝三分地”，學(xué)會(huì)借勢(shì)借力，吸引各方資源參與鄉(xiāng)村治理和發(fā)展，培育開放型治理思維。槐樹嶺村黨支部書記李洋深知，村里發(fā)展不能閉門造車。他梳理本村在外優(yōu)秀人才庫(kù)，主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接。9月25日，他特意邀請(qǐng)本村走出去的成功企業(yè)家中強(qiáng)集團(tuán)總裁于松濤回鄉(xiāng)，共同探討發(fā)展大計(jì)。會(huì)前，李洋做了充分準(zhǔn)備，詳細(xì)介紹了村情、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展規(guī)劃。座談中，他虛心請(qǐng)教，真誠(chéng)希望于總為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)策出力。于總被這位年輕支書的誠(chéng)意和干勁打動(dòng)，不僅提出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種植的寶貴建議，還初步達(dá)成了助農(nóng)產(chǎn)品推廣的合作意向。這次成功的“引鳳還巢”，展現(xiàn)了李洋書記開放的理念和主動(dòng)作為的姿態(tài)，還展現(xiàn)了于總擔(dān)當(dāng)守業(yè)、反哺家鄉(xiāng)的情懷，為村莊發(fā)展注入外部活力和智力支持。

啟示：培育村黨組織書記，不僅要教其處理內(nèi)部事務(wù)，更要引導(dǎo)其樹立開放意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)思維，搭建平臺(tái)，匯聚鄉(xiāng)賢、企業(yè)家、專家學(xué)者等各方力量，形成共建共治共享的治理格局，為基層治理引入“源頭活水”。

下一步，茍?zhí)面?zhèn)將持續(xù)深化“頭雁培育”工程，不斷完善選、育、管、用、愛全鏈條機(jī)制，著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍，以村黨組織書記隊(duì)伍的整體優(yōu)化提升，帶動(dòng)基層黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的全面增強(qiáng)，為推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。