1. 中國反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年盛大閱兵剛剛落下帷幕,印度國防部旋即公布其2025至2040年國防發(fā)展藍(lán)圖,涵蓋陸、海、空、天基系統(tǒng)與電子戰(zhàn)全域布局,高調(diào)宣稱將在未來十五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面國防自主化,并提出打造可比肩中國、趕超美國的現(xiàn)代化軍隊(duì)目標(biāo)。
2. 然而回溯印度此前發(fā)布的2013年與2018年兩輪類似戰(zhàn)略規(guī)劃,前者承諾國產(chǎn)航母于2012年服役,實(shí)際延遲13年至2022年才交付;后者設(shè)定十年內(nèi)裝備國產(chǎn)化率達(dá)到60%,但截至2025年仍未突破40%大關(guān),多數(shù)承諾最終淪為紙上談兵。
3. 此次更新版路線圖進(jìn)一步加碼,從陸軍計(jì)劃列裝1800輛“未來戰(zhàn)斗車輛”到海軍擬建10艘核動(dòng)力航母,目標(biāo)更為激進(jìn)。然而,在過往履約記錄堪憂的背景下,這份新藍(lán)圖能否真正打破“規(guī)劃即幻想”的循環(huán)?
4. 印度此次戰(zhàn)略發(fā)布明顯帶有應(yīng)急應(yīng)對(duì)色彩。中國在閱兵中集中展示的15式輕型坦克、隱身無人作戰(zhàn)飛機(jī)及定向能武器系統(tǒng),徹底瓦解了印度國內(nèi)長(zhǎng)期構(gòu)建的“中國軍事技術(shù)滯后”敘事框架。
5. 輿論場(chǎng)中,連印度基層民眾也開始質(zhì)疑:為何中國已批量部署先進(jìn)作戰(zhàn)平臺(tái),而印度連一款性能可靠的本土主戰(zhàn)坦克都未能獨(dú)立研制成功?面對(duì)日益升溫的社會(huì)焦慮,印度國防部推出此份路線圖,實(shí)質(zhì)是向公眾發(fā)放一張政治定心丸,試圖證明莫迪政府具備與中國對(duì)標(biāo)的決心與能力。
6. 這種“閱兵后出規(guī)劃”的操作模式并非首次出現(xiàn)。2013年中國舉行大規(guī)模閱兵展示多款新型裝備后,印度迅速出臺(tái)首部全軍種發(fā)展規(guī)劃;2018年中國殲-20隱身戰(zhàn)斗機(jī)正式列裝部隊(duì),印度隨即更新其國防路線圖。然而兩次規(guī)劃中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)幾乎全部落空。
7. 以2013年提出的國產(chǎn)航母為例,原定2020年形成戰(zhàn)斗力,結(jié)果直到2022年才完成交付,且至今仍面臨飛行甲板結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、雷達(dá)系統(tǒng)頻繁故障等問題,尚未具備完整作戰(zhàn)能力。
8. 再看2018年提出的十年裝備國產(chǎn)化率60%目標(biāo),現(xiàn)實(shí)情況卻是:截至2025年,印度陸軍火炮系統(tǒng)仍在使用來自中國河南制造的核心部件進(jìn)行組裝,空軍主力戰(zhàn)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)完全依賴進(jìn)口,整體國產(chǎn)化水平停留在不足四成的低位。
9. 更具諷刺意味的是,該路線圖中所謂“自主研發(fā)”的核動(dòng)力航空母艦概念圖,竟是直接截取中國福建艦外觀圖像,僅替換為印度國旗而成,連基本的設(shè)計(jì)原創(chuàng)性都未體現(xiàn)。
10. 這種敷衍態(tài)度折射出印度對(duì)國防建設(shè)的根本誤判:似乎只要制定一份宏大的PPT方案,便等同于掌握了相應(yīng)技術(shù)實(shí)力,卻無視現(xiàn)代武器研發(fā)背后所需的技術(shù)沉淀、產(chǎn)業(yè)鏈支撐與工程迭代經(jīng)驗(yàn),絕非靠口號(hào)和愿景即可一蹴而就。
11. 細(xì)究這份路線圖內(nèi)容,雖號(hào)稱覆蓋五大作戰(zhàn)域,實(shí)則處處經(jīng)不起推敲。技術(shù)依附性、產(chǎn)能虛高設(shè)定與歷史項(xiàng)目低效三大矛盾,暴露出其嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)。
12. 首先,路線圖反復(fù)強(qiáng)調(diào)“本土研發(fā)”“自主可控”,但幾乎所有核心裝備的關(guān)鍵子系統(tǒng)仍深度依賴外部供應(yīng)。
13. 陸軍方面,“未來戰(zhàn)斗車輛”尚無任何原型機(jī)亮相,所謂的“佐拉瓦爾”輕型坦克項(xiàng)目進(jìn)展極其緩慢,性能指標(biāo)遠(yuǎn)遜于中國早已投入高原實(shí)戰(zhàn)演練的15式輕坦。即便是火控系統(tǒng)這類關(guān)鍵技術(shù),也必須從以色列采購成品。
14. 空軍狀況更為嚴(yán)峻。規(guī)劃中提及將量產(chǎn)80架AMCA第五代隱身戰(zhàn)斗機(jī),目前僅有幾張效果圖存在,氣動(dòng)外形尚未凍結(jié),風(fēng)洞試驗(yàn)數(shù)據(jù)亦未公開?,F(xiàn)役LCA“光輝”戰(zhàn)機(jī)雖標(biāo)榜國產(chǎn),但其動(dòng)力系統(tǒng)依賴美國通用電氣提供的F414發(fā)動(dòng)機(jī),美方每月僅交付2臺(tái),根本無法支撐規(guī)?;a(chǎn)需求。
15. 海軍層面更顯荒誕。印度至今未能穩(wěn)定掌握常規(guī)動(dòng)力航母建造工藝,卻聲稱要在15年內(nèi)建成10艘核動(dòng)力航母。其小型化核反應(yīng)堆技術(shù)毫無積累,電磁彈射系統(tǒng)更是從未見諸實(shí)質(zhì)性研發(fā)進(jìn)展,相關(guān)報(bào)道僅停留在媒體猜測(cè)階段。
16. 其次,路線圖所列產(chǎn)量目標(biāo)嚴(yán)重超越現(xiàn)有工業(yè)承載力。陸軍計(jì)劃用15年時(shí)間生產(chǎn)1800輛未來戰(zhàn)車,而當(dāng)前印度每年連T-90S主戰(zhàn)坦克的本地組裝數(shù)量都不足百輛,常因零部件不匹配導(dǎo)致生產(chǎn)線停工。要轉(zhuǎn)向技術(shù)復(fù)雜度更高的下一代裝甲平臺(tái),無異于癡人說夢(mèng)。
17. 在火炮領(lǐng)域,計(jì)劃15年內(nèi)采購1500門155毫米自行榴彈炮,但印度本土企業(yè)年均產(chǎn)能僅為3門。即便維持極限狀態(tài)連續(xù)生產(chǎn)15年,總量也不過45門,距離目標(biāo)差之千里。
18. 彈藥儲(chǔ)備設(shè)想同樣脫離實(shí)際。計(jì)劃儲(chǔ)備600萬發(fā)各類口徑炮彈,前線指揮官卻普遍反映前線單位常年處于彈藥短缺狀態(tài)。官方公布的年產(chǎn)量約30萬發(fā)大口徑炮彈,尚不足以滿足高強(qiáng)度沖突單日最低消耗量(1.5萬至8萬發(fā)),現(xiàn)有庫存理論上僅能支撐前線作戰(zhàn)9天,遠(yuǎn)低于其自設(shè)的15天作戰(zhàn)底線。
19. 最后,新路線圖完全忽視了過往項(xiàng)目的慘痛教訓(xùn)。印度歷史上幾乎所有重大國防工程皆陷入延期、超支、性能縮水的泥潭。
20. 例如海軍P75I潛艇項(xiàng)目,原計(jì)劃12年內(nèi)建造24艘AIP常規(guī)潛艇,在法國技術(shù)支持下推進(jìn),但歷經(jīng)19年僅完成6艘建造任務(wù),且已服役型號(hào)存在水下噪音過高、武器控制系統(tǒng)不穩(wěn)定等缺陷。
21. 如今卻敢提出15年內(nèi)建造12艘核動(dòng)力攻擊潛艇的目標(biāo),難度系數(shù)呈幾何級(jí)上升。再如空軍LCA戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目,從立項(xiàng)到服役耗時(shí)超過34年,如今卻要求在相同周期內(nèi)完成410架量產(chǎn)并同步開發(fā)艦載版本。按當(dāng)前進(jìn)度推算,到2040年能交付200架已是樂觀估計(jì)。
22. 這些歷史案例充分說明,印度根本不具備執(zhí)行此類高難度、跨周期國防工程的能力體系。
23. 印度屢次將國防藍(lán)圖變?yōu)榕萦?,根源在于三個(gè)結(jié)構(gòu)性難題難以破解,這也注定了其“十五年強(qiáng)軍夢(mèng)”注定難逃破滅命運(yùn)。
24. 第一,工業(yè)基礎(chǔ)殘缺不全。印度國防產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于全球供應(yīng)鏈末端,關(guān)鍵元器件、特種材料乃至加工設(shè)備均需外購,本土企業(yè)多局限于低端組裝環(huán)節(jié),缺乏正向設(shè)計(jì)與集成創(chuàng)新能力。
25. 陸軍國產(chǎn)火炮的炮管復(fù)進(jìn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)自中國河南;空軍主力戰(zhàn)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)或來自美國或俄羅斯;海軍航母所需的高強(qiáng)度特種鋼仍須從俄羅斯進(jìn)口。這種“拼裝式國產(chǎn)化”不僅推高成本,還造成系統(tǒng)兼容性差、維護(hù)困難、戰(zhàn)備率低下等問題,無法支撐戰(zhàn)時(shí)大規(guī)模持續(xù)生產(chǎn)。
26. 第二,行政管理體系效率低下。印度國防項(xiàng)目審批鏈條冗長(zhǎng),涉及多個(gè)部門交叉管理,決策遲緩,腐敗滋生。
27. 以“維克蘭特”號(hào)國產(chǎn)航母為例,2009年開工,2022年服役,期間多次因預(yù)算挪用、關(guān)鍵部件斷供被迫停工,工期延長(zhǎng)十余年,總投入超出初始預(yù)算數(shù)倍。
28. LCA戰(zhàn)機(jī)研發(fā)過程中,軍方反復(fù)更改戰(zhàn)術(shù)指標(biāo),各層級(jí)官僚相互推諉責(zé)任,導(dǎo)致技術(shù)路線頻繁調(diào)整,研發(fā)節(jié)奏被打亂。在此類體制環(huán)境下,再宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃也終將被拖入執(zhí)行黑洞。
29. 第三,戰(zhàn)略認(rèn)知存在嚴(yán)重偏差。印度習(xí)慣性將中國作為參照系,卻無視兩國在工業(yè)體系完整性、科研投入規(guī)模與組織執(zhí)行力上的巨大差距。
30. 中國之所以能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)裝備快速迭代,得益于龐大的制造業(yè)集群、持續(xù)增長(zhǎng)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入以及高效的軍民融合機(jī)制。而印度只看到中國的成果輸出,不愿正視自身短板,幻想通過一份激進(jìn)的時(shí)間表就能實(shí)現(xiàn)彎道超車,這種急于求成的心態(tài)只會(huì)讓國防建設(shè)陷入惡性循環(huán)。
31. 更為嚴(yán)峻的是,未來十五年全球軍事技術(shù)將持續(xù)演進(jìn)。中國殲-20與殲-35隱身戰(zhàn)機(jī)年產(chǎn)量已突破百架大關(guān),第六代戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)進(jìn)入關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)階段。周邊友好國家極有可能引進(jìn)中國先進(jìn)防空系統(tǒng)、無人機(jī)與海上平臺(tái)。
32. 即便印度勉強(qiáng)完成部分既定目標(biāo),屆時(shí)列裝的也將是一批技術(shù)落后、系統(tǒng)封閉、作戰(zhàn)效能有限的混合裝備群。屆時(shí)不僅無法實(shí)現(xiàn)“趕中超美”,恐怕連應(yīng)對(duì)區(qū)域鄰國的常規(guī)威脅都將捉襟見肘。
33. 歸根結(jié)底,真正的國防現(xiàn)代化依賴的是扎實(shí)的工業(yè)根基、持續(xù)的研發(fā)投入與科學(xué)的項(xiàng)目管理機(jī)制,而非空洞的口號(hào)與華麗的演示文稿。若印度不能從根本上解決體制積弊、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、重塑研發(fā)生態(tài),哪怕再推出十個(gè)“十五年規(guī)劃”,也不過是鏡花水月,終究撐不起一個(gè)大國的強(qiáng)軍夢(mèng)想。
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