日本公明黨10日正式向自民黨傳達了退出執(zhí)政聯(lián)盟的決定。這意味著,自民黨新任女總裁高市早苗成為日本首任女首相之路橫生變數(shù)。
10月10日,自民黨新任總裁高市早苗在與公明黨黨首會面后向媒體發(fā)表講話。
公明黨黨首齊藤鐵夫表示,由于未獲得自民黨關(guān)于整改"黑金政治"問題令人滿意的答復(fù),公明黨決定結(jié)束與自民黨長期以來的聯(lián)合執(zhí)政關(guān)系。
此前,高市早苗曾表示,將就任命與派閥黑金問題有關(guān)聯(lián)的舊安倍派主要成員擔(dān)任重要職務(wù)進行研究。日媒報道稱,高市早苗的相關(guān)表態(tài)"完全違背了國民的期待"。
為何在事關(guān)聯(lián)合執(zhí)政以及民意核心的"黑金政治"問題上,高市早苗擔(dān)任自民黨總裁卻仍舊采取這樣的立場?
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇 :
·高市早苗在"黑金政治"問題上的消極態(tài)度,根源在于她贏得自民黨總裁選舉所依賴的核心政治基礎(chǔ),同時也反映出她作為保守右翼的政治屬性。自民黨內(nèi)的"黑金"問題主要集中于黨內(nèi)前安倍派等保守派系,這些派系掌握著自民黨黨內(nèi)大量國會議員票和政治影響力,而高市早苗勝選主要得益于黨內(nèi)保守派系的強力支持,她很難背離自己的支持基礎(chǔ)與他們做出切割,否則就會動搖她的黨內(nèi)基礎(chǔ)。她在黨內(nèi)立足未穩(wěn)的情況下,需要照顧黨內(nèi)派系的實際利益需求。
·其次,高市早苗本人也是右翼保守派的代表人物,她對"黑金"問題的寬容或者說實用主義的態(tài)度,可以視為她繼承安倍晉三政治路線的一部分。安倍政治遺產(chǎn)的一部分便是對黨內(nèi)派系的掌控和利用。高市早苗可能認為在短期內(nèi),維持黨內(nèi)的團結(jié)和多數(shù)派的優(yōu)勢,比迎合公明黨或者說回應(yīng)普通國民對于"黑金政治"改革的訴求更為緊迫。尤其是她即將面臨國會首相指名選舉,在這個關(guān)鍵時刻她選擇穩(wěn)住黨內(nèi),甚至不惜啟用"黑金"議員,也是對保守勢力的一種示好信號,以換取他們對她出任首相的支持。
·第三,公明黨作為一個對于政治廉潔和社會公正有著較高訴求的政黨,他們對高市早苗的右翼立場和對"黑金"問題的縱容態(tài)度一直抱有很大的疑慮。高市早苗強硬立場與公明黨的訴求產(chǎn)生了根本性的矛盾,公明黨退出執(zhí)政聯(lián)盟的決定,是對高市早苗的強烈不信任投票,也是維護自身政治立場和選民基礎(chǔ)的必然舉動。因此,盡管這次公明黨的退出對高市早苗是一大打擊,但是高市早苗在權(quán)衡之下,更看重的還是自民黨保守主義路線的延續(xù)和黨內(nèi)基礎(chǔ)的鞏固。
《朝日新聞》網(wǎng)站報道截圖
根據(jù)程序,新當(dāng)選的自民黨總裁還需通過臨時國會首相指名選舉,才能正式出任日本首相。公明黨高層此前表示,如果無法與自民黨延續(xù)聯(lián)合執(zhí)政關(guān)系,公明黨可能難以在首相指名選舉中投票支持高市早苗。這給高市早苗能否順利當(dāng)選日本首相帶來了巨大的不確定性。
另據(jù)自民黨方面的消息,臨時國會計劃最早于10月20日召開,屆時將舉行首相指名選舉。
公民黨退出執(zhí)政聯(lián)盟后,對自民黨會造成怎樣的打擊?
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇 :
·首先,在國會的首相指名選舉中,自民黨的議席優(yōu)勢遭到進一步削弱。公明黨退出后,該黨在眾議院的24席已經(jīng)明確表示不會投票支持高市早苗。目前自民黨在眾議院仍然是第一大黨,但是席位遠不足半數(shù),在總共465席當(dāng)中只有196席,這意味著如果在野勢力形成大聯(lián)合、國會議席超過自民黨的話,可能出現(xiàn)在野黨的領(lǐng)袖被指名為首相的罕見局面,這樣自民黨就會被迫下野。
·其次,公明黨的退出不僅是執(zhí)政聯(lián)盟國會議席的流失,更是自民黨執(zhí)政合法性和權(quán)威性的削弱。即便高市早苗最終通過某種方式,比如拉攏在野黨來當(dāng)選首相,她也將面臨一個弱勢且極不穩(wěn)定的政府。那么未來的立法預(yù)算審議和重要人事任命等關(guān)鍵環(huán)節(jié),自民黨要推動政策的執(zhí)行將更加舉步維艱。
共同社網(wǎng)站報道截圖
后續(xù)的首相選舉可能出現(xiàn)怎樣的結(jié)果?
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇 :
·如果在野黨無法推舉出統(tǒng)一的候選人,高市早苗將驚險地當(dāng)選首相并組建政府,但是她的政府將是少數(shù)派政府,執(zhí)政基礎(chǔ)極其脆弱,面臨巨大的政治風(fēng)險。
·第二種是高市早苗通過拉攏國民民主黨等在野黨組建新的執(zhí)政聯(lián)盟,在國會當(dāng)選首相繼續(xù)執(zhí)政,其執(zhí)政前景將取決于新的執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定性和它的政策成效。
·第三是出現(xiàn)非自民黨的首相,主要在野黨包括立憲民主黨、國民民主黨和日本維新會等政黨在國會中形成有效的反自民黨的聯(lián)盟,并且能在首相指名選舉當(dāng)中占據(jù)多數(shù),那么可能會出現(xiàn)在野黨推舉的候選人當(dāng)選首相的情況,這將意味著日本政權(quán)輪替的時代再次開啟。
·不管出現(xiàn)哪種情況,朝野政黨下一步都將展開密集的政策協(xié)商,尋求組建新的多數(shù)派聯(lián)盟。如果在首相人選上持續(xù)無法達成一致,短期內(nèi)日本將進入政治僵局,日本政局動蕩不穩(wěn)的局面將持續(xù),日本政治將進入一個高度不確定且可能頻繁更迭政權(quán)的時期。
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