美國(guó)要韓國(guó)掏出3500億美元,差不多是外匯儲(chǔ)備的80%。這筆錢(qián)怎么花,全由美方說(shuō)了算。
韓國(guó)人想起了1997年那場(chǎng)金融危機(jī)。當(dāng)時(shí)韓元暴跌,大企業(yè)接連倒閉,工廠停工?,F(xiàn)在美國(guó)又要控制韓國(guó)的錢(qián)袋子,李在明政府警惕了。
韓國(guó)開(kāi)始頻繁接觸中國(guó)
這幾個(gè)月,韓國(guó)高官接連訪華。前議長(zhǎng)樸炳錫帶著總統(tǒng)親筆信來(lái)了,現(xiàn)任議長(zhǎng)禹元植參加了九三閱兵,外長(zhǎng)趙顯也來(lái)訪問(wèn),產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)文慎鶴談產(chǎn)業(yè)合作。
這密集的訪問(wèn)傳遞一個(gè)信號(hào):韓國(guó)不想完全倒向美國(guó)。
時(shí)間點(diǎn)很關(guān)鍵。就在中國(guó)國(guó)慶黃金周前,韓國(guó)宣布對(duì)中國(guó)團(tuán)隊(duì)游客臨時(shí)免簽。9月29日開(kāi)始實(shí)施,時(shí)機(jī)選得很巧妙。
免簽背后的經(jīng)濟(jì)考量
韓國(guó)需要中國(guó)游客。2016年中國(guó)游客曾突破800萬(wàn)人次,即使受薩德事件影響,每年仍有400到600萬(wàn)人次。
中國(guó)游客在韓國(guó)花錢(qián)最多。韓國(guó)央行數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)游客人均消費(fèi)遠(yuǎn)超美國(guó)和日本游客。每增加100萬(wàn)中國(guó)游客,韓國(guó)GDP增長(zhǎng)0。08個(gè)百分點(diǎn)。
現(xiàn)在韓國(guó)內(nèi)需萎縮,消費(fèi)疲軟。免簽政策既能刺激經(jīng)濟(jì),也向中國(guó)伸出友好之手。
這不只是經(jīng)濟(jì)決策
免簽看起來(lái)是為了賺錢(qián),實(shí)際上是政治手段。國(guó)家級(jí)的免簽決策從來(lái)不只考慮經(jīng)濟(jì)因素。
中美競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,韓國(guó)本可以繼續(xù)觀望或保守應(yīng)對(duì)。但它選擇在敏感時(shí)刻主動(dòng)示好。
這傳遞出明確信號(hào):韓國(guó)要在中美之間保持戰(zhàn)略平衡,不會(huì)完全站隊(duì)美國(guó)。
韓國(guó)的安排很周到。不只是免簽,還有折扣優(yōu)惠,還擴(kuò)展了微信支付和支付寶。這套組合拳讓中方感受到韓國(guó)改善關(guān)系的誠(chéng)意。
用經(jīng)濟(jì)包裝政治意圖
這種做法在國(guó)際關(guān)系中很常見(jiàn)。韓國(guó)選擇旅游這個(gè)相對(duì)溫和的領(lǐng)域試探中韓關(guān)系。
旅游涉及民眾生活,政治敏感度低,但能拉近兩國(guó)人民感情。這是聰明的外交策略。
韓國(guó)清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)。美國(guó)越來(lái)越單邊,韓國(guó)必須為國(guó)家利益開(kāi)辟更大外交空間。
與中國(guó)加強(qiáng)合作,既能緩解美國(guó)壓力,也能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展找新動(dòng)力。特朗普想掏空韓國(guó)錢(qián)袋子的企圖,讓韓國(guó)更加清醒。
當(dāng)年金融危機(jī)的教訓(xùn)還在。韓國(guó)不會(huì)讓歷史重演,也不會(huì)把所有雞蛋放在美國(guó)籃子里。
結(jié)語(yǔ)
中韓關(guān)系仍面臨美國(guó)影響、歷史包袱、地區(qū)安全等挑戰(zhàn)。但這個(gè)開(kāi)始為兩國(guó)關(guān)系改善鋪平了道路。
你覺(jué)得韓國(guó)這次向中國(guó)示好,能在多大程度上改善兩國(guó)關(guān)系?
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