(來源:經(jīng)濟(jì)日報)
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國新辦10日舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,記者了解到,我國基本建成了分層分類的社會救助體系,覆蓋對象已經(jīng)從低保、特困人員向低保邊緣人員、剛性支出困難家庭延伸,初步建立了全國困難群眾動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制。
社會救助是社會保障體系中基礎(chǔ)性、兜底性制度安排,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。民政部部長陸治原介紹,“十四五”時期,全國城鄉(xiāng)低保的平均標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長19.6%和21.3%,常態(tài)化保障低保對象達(dá)到了3940萬人、特困人員482萬人,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,促進(jìn)了困難群眾的生活改善。
從2020年開始落實(shí)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》,使分層分類社會救助體系建設(shè)得到健全發(fā)展。目前,我國將低保邊緣家庭中的重病重殘人員參照“單人戶”納入低保;健全特困人員救助供養(yǎng)制度,加強(qiáng)照料服務(wù);全面建立臨時救助備用金制度,大力推行在急難發(fā)生地實(shí)施臨時救助,更好發(fā)揮“兜底的再兜底”功能;全面開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認(rèn)定,推動專項(xiàng)救助向更多困難群眾延伸。此外,社會救助立法取得突破性進(jìn)展,今年6月,全國人大常委會已首次審議社會救助法(草案)。
救助保障水平也再上新臺階。據(jù)了解,困難群眾的低保金,實(shí)施了與人均消費(fèi)支出掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制、社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,從而穩(wěn)步提高了救助保障水平。目前,我國正在加快發(fā)展服務(wù)類社會救助,推動社會救助由單一的物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變。
在提升服務(wù)管理效能上,已開通“一門受理、協(xié)同辦理”,開通部省市縣四級社會救助服務(wù)熱線3771條,確保困難群眾求助有門、受助及時。(經(jīng)濟(jì)日報記者 敖蓉)
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