土葬火葬“一刀切”?殯葬改革新規(guī)已定調(diào):2清2拆,農(nóng)民需知曉!
最近村里的大槐樹下總聚著一群人嘮嗑,話題繞不開殯葬改革的事兒。張大爺捧著旱煙袋發(fā)愁:“聽說以后都得火葬,咱老家的祖墳會不會被推了?”李嬸也跟著念叨:“前陣子刷到視頻說要‘一刀切’,我這心里七上八下的,老輩傳下來的規(guī)矩能說改就改?”其實這些擔(dān)心都是瞎琢磨,權(quán)威部門早就辟謠了,所謂“全面禁止土葬火葬”純屬謠言。2025年中央一號文件里寫得明明白白,殯葬改革要“因地制宜、尊重習(xí)俗”,壓根不會搞“一刀切”。而且農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)擺在那兒,截至2024年底,農(nóng)村傳統(tǒng)土葬占用的耕地已經(jīng)超過200萬畝,咱國家耕地逼近18億畝紅線,改革確實迫在眉睫,但政策的核心是“規(guī)范”不是“禁止”。其中最受關(guān)注的就是“2清2拆”新規(guī)。
定調(diào):絕不“一刀切”,葬法看地方實際
很多人怕改革就是怕“一刀切”,不管三七二十一全改成火葬,其實政策早就考慮到各地的差異了。民政部喪葬管理司的負責(zé)人明確表態(tài),改革必須“分類施策、循序漸進”,不同地方有不同的規(guī)矩。
像河南、山東那些人口密集、耕地緊張的平原地區(qū),確實會優(yōu)先推行火葬。就拿河南某些農(nóng)村來說,人均耕地少,要是還按傳統(tǒng)土葬,農(nóng)田里到處是墳?zāi)?,農(nóng)業(yè)機械都沒法正常作業(yè),推行火葬也是為了保耕地。但要是在云南、貴州的偏遠山區(qū),交通不便又地廣人稀,政策就允許保留土葬,只是鼓勵深埋、樹葬這種節(jié)地生態(tài)葬方式 。更別說少數(shù)民族地區(qū)了,藏族的天葬、回族的土葬這些傳統(tǒng)習(xí)俗,政策都明確要充分尊重,不會強制改變。
簡單說,改革看的是“實際情況”,不是“統(tǒng)一命令”。村里到底能土葬還是推火葬,得看當(dāng)?shù)氐母貭顩r、交通條件和傳統(tǒng)習(xí)俗,而且一定會提前公示、征求意見,絕不會突然“變臉”。
重點:“2清2拆”動真格,這幾類情況必整治
雖然不搞“一刀切”,但殯葬領(lǐng)域的亂象確實要治,這就是新規(guī)里說的“2清2拆”,專門盯著那些浪費資源、敗壞風(fēng)氣的情況。
“2拆”拆的是兩類違規(guī)墳?zāi)梗阂活愂恰盎钊四埂保行┤诉€沒去世就提前圈地修墓,有的甚至搞得雕梁畫棟,純屬浪費耕地;另一類是“豪華墓”,占地超標、裝飾奢華,借著辦喪事講排場、比闊氣,完全背離了“厚養(yǎng)薄葬”的本質(zhì)。山西河津的米家灣村就整治過這類情況,之前村里有人偷偷修豪華墓,后來按照政策拆除,還把騰出的土地復(fù)墾成了耕地 。
“2清”清的是兩類不良現(xiàn)象:一是“散埋亂葬”,有些墳?zāi)闺S便埋在耕地、林地甚至河邊,不僅占了種地的地,還可能污染水源、影響生態(tài);二是“迷信陋習(xí)”,辦喪事時搞低俗表演、燒大量紙錢紙扎,既浪費錢又不環(huán)保,還加重了家庭負擔(dān)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部早就說了,這些亂象不僅浪費資源,還影響鄉(xiāng)村文明,必須集中清理。但大伙放心,合法合規(guī)的老墳、普通墳地絕不會被亂拆亂清,政策的刀子只對準“違規(guī)的”。
保障:補貼設(shè)施全跟上,改革不添負擔(dān)
不少人擔(dān)心“改革容易落地難”,怕火葬要花不少錢,或者沒地方安葬。其實這點國家早想到了,配套的惠民措施早就跟上了,就是為了讓農(nóng)民“改得起、葬得安”。
首先是真金白銀的補貼。愛輝區(qū)就明確規(guī)定,農(nóng)村村民火化后安葬在合法公墓,或者選擇江葬、樹葬等生態(tài)葬,最高能領(lǐng)2000元補貼。河津米家灣村更實在,不僅遺體運送、冰棺使用、骨灰寄存全免費,早期帶頭火葬的家庭還能拿6000元補貼,后來調(diào)整為2000元,累計發(fā)了140多萬元補貼款 。全國很多地方都在推行這種惠民政策,基本殯葬服務(wù)費用減免成了趨勢。
其次是公益性設(shè)施越來越全。2024年中央預(yù)算內(nèi)資金專門支持殯儀館、公益性墓園建設(shè),內(nèi)蒙古、四川、山西等地一批新殯儀館已經(jīng)投入使用 。截至2024年底,全國民政部門管理的公墓有1993個,殯儀館1843個,火化爐8219臺,服務(wù)能力比以前強多了。像重慶的農(nóng)村公益性林墓復(fù)合利用試點,把墓地和林地結(jié)合起來,既節(jié)約土地又環(huán)保,老百姓接受度很高。
說到底,殯葬改革不是要“折騰人”,而是要在尊重傳統(tǒng)和保護資源之間找平衡?!?清2拆”拆的是浪費,清的是陋習(xí);不搞“一刀切”是尊重民意,給補貼建設(shè)施是解決后顧之憂。要是拿不準自家情況,最簡單的辦法就是去村委會或鎮(zhèn)里的民政部門問,正規(guī)政策都會提前公示,還會讓村民簽字表態(tài)。
政策的底線早就擺這兒了:合法的不碰、傳統(tǒng)的尊重、困難的幫扶。所以別再信那些“一刀切”的謠言,真到了要辦事兒的時候,政策會把補償、安置、服務(wù)都說得明明白白,咱農(nóng)民有充分的選擇權(quán)。畢竟改革的最終目的,是讓“身后事”不添堵,讓土地更金貴,讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明。
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