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信息來源：天全政法

仁義鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，在多方聯(lián)動(dòng)、排查預(yù)警、化解處置上持續(xù)發(fā)力，著力打造“善解仁義”特色調(diào)解品牌，推動(dòng)基層矛盾糾紛化解從“被動(dòng)應(yīng)對”向“主動(dòng)破題”轉(zhuǎn)變。

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堅(jiān)持多元聯(lián)動(dòng)，“三網(wǎng)協(xié)同”凝聚解紛合力

以“真、穩(wěn)、精、實(shí)、圓”五字訣為抓手，積極推進(jìn)“三三制”矛盾糾紛化解機(jī)制，構(gòu)建“中心牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的調(diào)解體系。

織密“三所聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”。中心整合派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所”資源，組建法律素養(yǎng)高、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)足的專業(yè)化隊(duì)伍，推行“中心主調(diào)、多所協(xié)同”模式，高效響應(yīng)群眾法律咨詢、糾紛調(diào)解等訴求，實(shí)現(xiàn)權(quán)威性、群眾性、專業(yè)性優(yōu)勢互補(bǔ)，形成“1+1+1>3”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。織牢“三級(jí)聯(lián)調(diào)網(wǎng)”。深化政法單位、鎮(zhèn)黨委、網(wǎng)格員三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建42名“聯(lián)鄉(xiāng)包村干警+鎮(zhèn)班子成員+政法網(wǎng)格員”三級(jí)聯(lián)調(diào)隊(duì)伍，將縣級(jí)部門、鎮(zhèn)級(jí)中心站（所）職能對應(yīng)納入綜治中心聯(lián)調(diào)機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，確保矛盾糾紛得到及時(shí)有效的處理。織細(xì)“三治融合網(wǎng)”。以自治為基礎(chǔ)、德治為支撐、法治為保障，發(fā)揮熟悉鄉(xiāng)情民風(fēng)優(yōu)勢，廣泛吸納171名法律明白人、20名鄉(xiāng)賢及老黨員組建特色調(diào)解隊(duì)，重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)、家事、鄰里等易引發(fā)矛盾糾紛的領(lǐng)域，推行“情暖心、理服人、法兜底”工作模式，讓群眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)向“參與者”，不斷提升調(diào)解效率和質(zhì)量。今年以來，累計(jì)開展三所聯(lián)動(dòng)、三級(jí)聯(lián)調(diào)、三治共商成功化解常年積案、難案8件。

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堅(jiān)持源頭治理，“三化并舉”抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范

樹立“預(yù)防為先、疏導(dǎo)為主、抓早抓小”工作理念，中心著力構(gòu)建全域化排查、精準(zhǔn)化預(yù)警、常態(tài)化宣教體系，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。

全域化排查。將全鎮(zhèn)科學(xué)劃分為13個(gè)網(wǎng)格，結(jié)合“鐵腳板+網(wǎng)格長”工作法，建立由13名村干部牽頭、14名網(wǎng)格員駐點(diǎn)、44名調(diào)解員協(xié)同的“信息前哨”，針對土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)爭議、征地拆遷等高頻領(lǐng)域，推行“日常巡查+專項(xiàng)排查+重點(diǎn)回訪”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾線索“全域式掃描、地毯式收集”，做到“民情在網(wǎng)格摸清、問題在網(wǎng)格處置、矛盾在網(wǎng)格化解”。精準(zhǔn)化預(yù)警。綜治中心健全矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評估、分析研判、分類預(yù)警等制度體系，整合12345熱線、網(wǎng)格排查、群眾反映、部門聯(lián)動(dòng)4類信息源，對重點(diǎn)區(qū)域、突出問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警，對應(yīng)落實(shí)“中心統(tǒng)一受理、班子成員包案、職能科室聯(lián)辦、網(wǎng)格一線處置”分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，通過“定人、定責(zé)、定時(shí)”閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早干預(yù)。常態(tài)化宣教。依托紅軍村鄉(xiāng)村學(xué)堂、新時(shí)代文明實(shí)踐站、“指尖天全”等載體，建立“固定宣講+流動(dòng)宣傳+線上推送”立體宣教矩陣，常態(tài)化開展“入戶問需解難題”“院壩議事講政策”“道德評理樹新風(fēng)”“法律明白人送服務(wù)”等活動(dòng)，不斷引導(dǎo)群眾樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的理念。今年以來,累計(jì)開展法治宣傳5場次，摸排矛盾隱患33起，提前介入化解潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患33起，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，切實(shí)從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛。

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堅(jiān)持閉環(huán)管理，“三鏈同構(gòu)”提升化解質(zhì)效

聚焦矛盾化解全流程，以分層分類處置為抓手，構(gòu)建“源頭過濾、分類處置、跟蹤鞏固”三鏈協(xié)同機(jī)制，切實(shí)提升群眾滿意度。

健全“源頭過濾”前置化解鏈。依托“有事來協(xié)商”平臺(tái)、村黨群服務(wù)中心、“人大代表之家”等載體，建立推行“群眾自調(diào)、網(wǎng)格初調(diào)、村級(jí)聯(lián)調(diào)”前置機(jī)制，累計(jì)化解矛盾17起，協(xié)調(diào)解決成功率達(dá)98%，有效實(shí)現(xiàn)“小事不出村、矛盾不上交”。健全“分類處置”門診化解鏈。規(guī)范化建設(shè)鎮(zhèn)綜治中心“一站式”矛盾糾紛多元化解服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立“引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)”3個(gè)功能分區(qū)，實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，持續(xù)暢通群眾訴求表達(dá)渠道，確保矛盾糾紛有人問、有人管、有人調(diào)。今年以來“門診式”化解矛盾16起，平均辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日，群眾現(xiàn)場滿意率達(dá)100%。健全“跟蹤鞏固”回訪化解鏈。建立矛盾化解“臺(tái)賬銷號(hào)+動(dòng)態(tài)回訪”制度，完善矛盾糾紛“兩張清單”，對已化解糾紛明確由原調(diào)解人員擔(dān)任“回訪專員”，通過“面對面、屏對屏”方式掌握實(shí)情，對回訪中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)“回頭看”再處置，確保化解一起、穩(wěn)定一起。今年以來，累計(jì)回訪矛盾當(dāng)事人33人次，群眾滿意度達(dá)100%，有效防止矛盾復(fù)發(fā)反彈。

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