日前，天津市第十八屆人大常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)《天津市專(zhuān)利促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），2025年11月1日起施行。

《條例》充分吸收《天津市專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)條例》中關(guān)于專(zhuān)利促進(jìn)的條款精神，積極呼應(yīng)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法（2020年修正）》、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則（2023年修訂）》中的修訂內(nèi)容，推動(dòng)解決《天津市專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)條例》與上位法、與現(xiàn)行專(zhuān)利管理體制機(jī)制不夠適應(yīng)問(wèn)題。

《條例》包括總則、專(zhuān)利創(chuàng)造、專(zhuān)利運(yùn)用、專(zhuān)利服務(wù)與保障、附則5章，共35條。主要內(nèi)容涉及六個(gè)方面：一是建立健全專(zhuān)利工作機(jī)制；二是營(yíng)造良好的專(zhuān)利發(fā)展環(huán)境和氛圍；三是明確獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠舉措；四是促進(jìn)專(zhuān)利高質(zhì)量創(chuàng)造；五是推動(dòng)專(zhuān)利高效益轉(zhuǎn)化運(yùn)用；六是加強(qiáng)專(zhuān)利促進(jìn)工作的服務(wù)與保障。

條例的頒布施行，將進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng)新活力和專(zhuān)利轉(zhuǎn)化動(dòng)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，這對(duì)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、助力天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義和作用。

條例明確鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人開(kāi)展技術(shù)研發(fā)并依法申請(qǐng)專(zhuān)利，支持和引導(dǎo)企業(yè)等創(chuàng)新主體培育和形成高價(jià)值專(zhuān)利、專(zhuān)利組合和專(zhuān)利密集型產(chǎn)品。明確建立專(zhuān)利導(dǎo)航制度和財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專(zhuān)利的聲明制度。明確推動(dòng)建立健全專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估制度。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)會(huì)同教育、科技、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)推動(dòng)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等建立健全以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估制度。優(yōu)化人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利布局，推動(dòng)智能芯片、類(lèi)腦智能計(jì)算、生成式大模型、腦機(jī)交互、虛擬現(xiàn)實(shí)、具身智能等領(lǐng)域的專(zhuān)利培育，促進(jìn)人工智能相關(guān)技術(shù)的專(zhuān)利申請(qǐng)。

條例明確促進(jìn)專(zhuān)利高效益運(yùn)用。一是明確提出引導(dǎo)性措施，包括：鼓勵(lì)擁有關(guān)聯(lián)專(zhuān)利的單位和個(gè)人建立專(zhuān)利聯(lián)盟、組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利池；推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的有效融合；建立專(zhuān)利合規(guī)性承諾制度；依法實(shí)施專(zhuān)利開(kāi)放許可；建立專(zhuān)利公開(kāi)實(shí)施清單制度；鼓勵(lì)單位和個(gè)人委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)利實(shí)施調(diào)查；建立健全專(zhuān)利分析評(píng)議制度。二是明確提出激勵(lì)性措施，包括：被授予專(zhuān)利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬；鼓勵(lì)被授予專(zhuān)利權(quán)的單位通過(guò)制定規(guī)定或者書(shū)面約定的方式，明確職務(wù)發(fā)明的收益分配比例、轉(zhuǎn)化決策機(jī)制、轉(zhuǎn)化費(fèi)用分擔(dān)、專(zhuān)利維持費(fèi)用等內(nèi)容。

條例還提出要加強(qiáng)專(zhuān)利促進(jìn)工作的服務(wù)與保障。一是明確將專(zhuān)利指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)范圍，建立健全專(zhuān)利指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和評(píng)價(jià)制度。二是明確要加強(qiáng)專(zhuān)利人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)支持建立健全專(zhuān)利管理人員、實(shí)務(wù)人員的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)探索培養(yǎng)或者引進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人；健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱(chēng)評(píng)價(jià)制度。三是明確要加強(qiáng)專(zhuān)利信息公共服務(wù)能力建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)。四是引導(dǎo)企業(yè)參與存量專(zhuān)利盤(pán)活工作，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以基本許可費(fèi)加提成的方式計(jì)算專(zhuān)利許可費(fèi)。五是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，明確鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)按照先使用后付費(fèi)方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。六是明確培育和支持專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，可按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠；推動(dòng)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資等金融創(chuàng)新，健全完善多元資本投入機(jī)制。七是明確支持企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立海外專(zhuān)利糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和維權(quán)援助機(jī)制，對(duì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)等提供指導(dǎo)和支持。

來(lái)源：法治網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

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