特朗普在“空軍一號”上宣布“戰(zhàn)爭結(jié)束了”之際,五角大樓正悄悄開啟另一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭——關(guān)鍵礦產(chǎn)爭奪戰(zhàn)
當(dāng)全球目光聚焦于中東和平進(jìn)程時(shí),美國國防部卻在默默進(jìn)行一項(xiàng)更為長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》10月12日報(bào)道,五角大樓正尋求采購價(jià)值高達(dá)10億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn),作為其全球儲備行動的一部分,以此對抗中國在國防制造商關(guān)鍵金屬領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
這一消息由五角大樓下屬國防后勤局(DLA)在近月公布的文件中披露,揭示了美國在關(guān)鍵資源供應(yīng)鏈上的深層焦慮。正如一位前國防部官員所言:“他們(美國國防部)非常關(guān)注庫存,正在以深思熟慮和擴(kuò)張的方式,尋找國防產(chǎn)品所需不同礦產(chǎn)的新來源。”
01 礦產(chǎn)爭奪戰(zhàn):10億美元采購清單背后的戰(zhàn)略意圖
五角大樓此次采購絕非普通的物資儲備,而是一場精心策劃的戰(zhàn)略行動。根據(jù)披露的采購意向,美國國防部的購物清單包括:高達(dá)5億美元的鈷、2.45億美元的銻、1億美元的鉭,以及約4500萬美元的鈧。
這些看似陌生的金屬名稱,實(shí)則是現(xiàn)代軍工產(chǎn)業(yè)的命脈。從F-35戰(zhàn)機(jī)的發(fā)動機(jī)到精確制導(dǎo)導(dǎo)彈的系統(tǒng),幾乎每一種先進(jìn)武器都離不開這些關(guān)鍵礦產(chǎn)。
令人玩味的是,部分采購量已超出了美國的正常年需求量,且價(jià)格高于市場預(yù)期。這種非常規(guī)采購方式反映出五角大樓的迫切心態(tài)——不惜代價(jià)建立緩沖庫存,以應(yīng)對可能的供應(yīng)鏈中斷。
數(shù)據(jù)顯示,美國國防后勤局目前在全美各地的倉庫中儲存著數(shù)十種合金、金屬、稀土、礦石及貴金屬,其儲備資產(chǎn)截至2023年估值約13億美元。此次10億美元的采購規(guī)模,將使其儲備規(guī)模大幅擴(kuò)張。
02 命脈被攥:美國軍工的中國依賴癥
五角大樓此次大規(guī)模采購的關(guān)鍵背景,是中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域日益增強(qiáng)的主導(dǎo)地位。美國國防部的一份調(diào)查顯示,美國海軍對中國關(guān)鍵礦物的依賴度高達(dá)91.6%,空軍為85.1%,陸軍為70.3%,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)為61.7%。
這種依賴并非空穴來風(fēng)。以稀土為例,盡管美國已成為全球第二大稀土礦開采國,但稀土分離、精煉和高端材料制造能力仍高度集中在中國。中國承擔(dān)了全球高達(dá)90%的稀土精煉產(chǎn)能,擁有超過七成的相關(guān)專利。
這種依賴在軍工領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。每架F-35戰(zhàn)機(jī)需要使用約830斤稀土材料,主要用于雷達(dá)、發(fā)動機(jī)和電子系統(tǒng)。由于稀土磁鐵供應(yīng)不穩(wěn),洛克希德·馬丁公司的生產(chǎn)線曾因此停擺數(shù)周,導(dǎo)致交付嚴(yán)重延誤。更先進(jìn)的第六代戰(zhàn)機(jī)NGAD項(xiàng)目也深受影響。
03 技術(shù)鎖喉:中國管制政策的升級與影響
2025年10月9日,中國商務(wù)部發(fā)布了兩項(xiàng)關(guān)于稀土物項(xiàng)出口管制的公告,標(biāo)志著中國在稀土領(lǐng)域的管控策略完成關(guān)鍵性升級。
與過去單純限制稀土金屬出口不同,此次管制鋒芒直指稀土全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)——涵蓋開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造乃至回收利用的全過程,以及相關(guān)的設(shè)備調(diào)試、維修服務(wù)。
這一政策變化可謂“精準(zhǔn)鎖喉”。從礦山挖出的稀土原礦是多種稀土元素的混合物,必須經(jīng)過復(fù)雜的化學(xué)濕法冶煉流程才能分離出單一高純度稀土氧化物。這一步技術(shù)壁壘最高,污染控制最難,而中國在這方面擁有絕對優(yōu)勢。
中國管制政策的另一高明之處在于,將“出口”定義為包括投資、交流、聯(lián)合研發(fā)、咨詢、甚至受雇服務(wù)等任何形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移,相當(dāng)于封堵了通過非貿(mào)易渠道獲取中國核心技術(shù)的潛在路徑。
04 走私鬧劇:美國稀土的灰色供應(yīng)鏈困局
在中國加強(qiáng)稀土出口管制的背景下,一個(gè)令人啼笑皆非的場景出現(xiàn)了:2025年中國稀土出口量大幅下降72%,但美國軍工企業(yè)卻仍能維持生產(chǎn),洛克希德·馬丁公司甚至如期交付F-35戰(zhàn)斗機(jī)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),這背后存在一個(gè)橫跨中國、越南和墨西哥的走私網(wǎng)絡(luò)。走私手法極為隱蔽:在中國境內(nèi)以“蛋白粉”名義將稀土運(yùn)往越南,在越南與黏土混合壓制成“瓷磚”后運(yùn)往墨西哥,墨西哥方面提取稀土后,再以“廢金屬”名義送往美國軍工企業(yè)。
更具諷刺意味的是,最終揭露這一走私網(wǎng)絡(luò)的,竟是美國本土的鉬礦公司。因?yàn)樽咚较⊥烈缘蛢r(jià)搶占了該公司40%的市場份額,且因純度不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致雷神公司導(dǎo)彈測試失敗。
為維護(hù)自身利益,美國鉬礦公司選擇向執(zhí)法部門提供走私網(wǎng)絡(luò)的詳細(xì)信息。
05 戰(zhàn)略軟肋:美國重建供應(yīng)鏈的艱難征程
美國并非沒有意識到自身供應(yīng)鏈的脆弱性。特朗普政府的“大而美法案”中包含75億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)資金,其中20億美元用于強(qiáng)化國家防務(wù)戰(zhàn)略儲備,50億美元用于國防部對關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的投資。
然而,重建供應(yīng)鏈絕非易事。美國在稀土分離、精煉、磁體制造等涉及高端制造業(yè)的環(huán)節(jié)已荒廢多年。環(huán)保法規(guī)嚴(yán)格、社區(qū)抗議多以及建設(shè)周期長等因素都制約著美國稀土產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
此外,美國拉攏盟友建立的“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”聯(lián)盟也面臨挑戰(zhàn)。盟友們各打各的算盤——加拿大要先保自己電動車產(chǎn)業(yè)的鋰需求,澳大利亞舍不得中國市場,印尼還逼著美國企業(yè)就地建廠才給礦。
就連看似簡單的采購計(jì)劃,實(shí)際執(zhí)行也面臨困難。有分析認(rèn)為,按五角大樓現(xiàn)在的采購目標(biāo),五年都未必能完成。
06 股市鏡像:資本市場的敏銳反應(yīng)
在五角大樓公布采購計(jì)劃前后,資本市場已敏銳捕捉到關(guān)鍵礦產(chǎn)的價(jià)值重估信號。數(shù)據(jù)顯示,美國稀土生產(chǎn)商股價(jià)大幅飆升——USA Rare Earth股價(jià)今年迄今漲逾180%,MP Materials漲逾400%,Energy Fuels漲近300%。
與此同時(shí),中國相關(guān)企業(yè)也在這一輪戰(zhàn)略競爭中脫穎而出。金力永磁作為全球第二大釹鐵硼永磁材料制造商,前三季度凈利潤預(yù)增157%至179%,在手訂單已排至第四季度。
更重要的是,金力永磁已率先獲得國家主管部門頒發(fā)的出口許可證,在合規(guī)框架下成為全球高端磁材市場的 “稀缺供給方” 。
資本市場的變化揭示了一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí):在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域,中國已從簡單的資源供應(yīng)者,升級為技術(shù)、規(guī)則和市場的多重主導(dǎo)者。
07 前瞻博弈:未來戰(zhàn)場的資源維度
關(guān)鍵礦產(chǎn)之爭,本質(zhì)上是對未來軍事主導(dǎo)權(quán)的爭奪。隨著戰(zhàn)爭形態(tài)向智能化、無人化方向發(fā)展,對關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴將愈發(fā)加深。
人工智能武器系統(tǒng)、太空作戰(zhàn)平臺、高超音速導(dǎo)彈、定向能武器——這些下一代戰(zhàn)爭利器,無不建立在特定關(guān)鍵礦產(chǎn)的基礎(chǔ)之上。沒有穩(wěn)定的稀有金屬供應(yīng),未來戰(zhàn)場將陷入“巧婦難為無米之炊”的窘境。
美國的10億美元采購計(jì)劃,看似是一場應(yīng)對當(dāng)前供應(yīng)鏈危機(jī)的應(yīng)急之舉,實(shí)則是為未來戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備的前瞻布局。然而,如果無法突破中國的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,這種儲備終將是有限的。
深海采礦、小行星采礦等概念被提上議程,特朗普還專門簽署行政令推動深海采礦。然而,這些方案大多停留在“實(shí)驗(yàn)室階段”,幾十年沒邁過商業(yè)化的坎。
08 戰(zhàn)略迷思:10億美元能否買到供應(yīng)鏈安全?
五角大樓的10億美元采購計(jì)劃,暴露了美國在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上的戰(zhàn)略困境。從短期看,這確實(shí)可以在一定程度上緩解美軍的燃眉之急,為構(gòu)建替代供應(yīng)鏈爭取時(shí)間。
但從長遠(yuǎn)來看,單純依靠儲備和采購無法解決根本問題。關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的構(gòu)建需要完整的技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和專業(yè)人才,這些都需要時(shí)間沉淀,非資本投入所能單獨(dú)解決。
中國的優(yōu)勢恰恰在于:經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展,已形成從采礦、選礦、冶煉到材料制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈,并在此過程中培養(yǎng)了大量的專業(yè)人才,積累了豐富的技術(shù)訣竅。這正是美國短期內(nèi)難以復(fù)制的核心競爭力。
五角大樓的10億美元采購計(jì)劃,與其說是解決方案,不如說是一種戰(zhàn)略焦慮的體現(xiàn)。一位行業(yè)高管的評論點(diǎn)破了關(guān)鍵:“囤積關(guān)鍵礦產(chǎn)仍處在非常早期的階段,但關(guān)注度正迅速上升?!?/p>
隨著中國稀土管制政策的升級,從“資源防御”轉(zhuǎn)向“技術(shù)鎖喉”,美國軍工產(chǎn)業(yè)將面臨前所未有的供應(yīng)鏈壓力。10億美元或許能買到一時(shí)的安心,但買不來完整、自足的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。
在這場沒有硝煙的關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)爭中,真正的勝負(fù)手不在于誰擁有更多的礦藏,而在于誰掌握了將礦石轉(zhuǎn)化為高性能材料的核心技術(shù)能力。
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