據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)造船業(yè)已連續(xù)15年居全球首位。去年我國(guó)造船完工量占全球55.7%，這意味著，全球超半數(shù)新船由中國(guó)建造。

反觀美國(guó)，造船產(chǎn)能已不足全球的1%，2024年僅建成5艘大型商船。競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)下，美動(dòng)起歪心思，借301調(diào)查之名對(duì)我國(guó)推出額外的高額港口費(fèi)，并在10月14日正式實(shí)施，試圖遏制我國(guó)造船業(yè)發(fā)展。

中方快速實(shí)施對(duì)等舉措，公布加征船舶特別港務(wù)費(fèi)用，精準(zhǔn)打擊美能源、汽車等產(chǎn)業(yè)要害。短短48小時(shí)，形勢(shì)驟變，先前態(tài)度強(qiáng)硬的老美突然轉(zhuǎn)變，決定放寬限制。

這究竟是認(rèn)慫還是另有盤算？

根據(jù)美方所提方案，我國(guó)實(shí)體擁有或運(yùn)營(yíng)的船舶，收費(fèi)按每?jī)魢?0美元執(zhí)行；中國(guó)建造的船舶，收費(fèi)在“每?jī)魢?8美元”和“每集裝箱120美元”中取較高值。據(jù)此估算，一艘數(shù)十萬(wàn)凈噸的貨輪單次靠港，將額外支出約500萬(wàn)美元。

更離譜的是，還要“逐年遞增”，其規(guī)定每年每?jī)魢嵸M(fèi)用提高30美元。以10000TEU集裝箱船來(lái)算，到2028年后，中資船東單次靠港所需費(fèi)用將達(dá)756萬(wàn)美元，約為常規(guī)費(fèi)用的十倍。

此外，為防止企業(yè)“鉆空子”，美還簽署了《恢復(fù)美國(guó)海運(yùn)主導(dǎo)地位》行政令，通過強(qiáng)征10%服務(wù)費(fèi)堵死加墨港口轉(zhuǎn)運(yùn)漏洞；《美國(guó)船舶法案》2.0甚至計(jì)劃將在華維修船舶的外國(guó)企業(yè)納入“黑名單”。

美國(guó)的算盤打的響亮。既想用這筆預(yù)計(jì)年入千百億美元的費(fèi)用補(bǔ)貼本土造船業(yè)，又想逼迫航運(yùn)公司遠(yuǎn)離中國(guó)船廠，為“美貨美運(yùn)”騰出空間。

然而，據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）9月發(fā)布的報(bào)告，2025年前8個(gè)月，按噸位計(jì)算，中國(guó)造船廠仍獲得了全球所有船舶訂單的53%，其制裁并未對(duì)我國(guó)造成實(shí)質(zhì)影響。

而這樣的抗壓性和競(jìng)爭(zhēng)力，并非只體現(xiàn)在造船業(yè)上，諸如國(guó)產(chǎn)芯片、盾構(gòu)機(jī)、C919大飛機(jī)甚至生科領(lǐng)域……我國(guó)在大量高端技術(shù)領(lǐng)域都正不斷登頂世界。

以與民生健康緊密相連的生命科技行業(yè)為例，我國(guó)生科企業(yè)TS攜手天津科學(xué)院，依托超10萬(wàn)份亞洲人數(shù)據(jù)，研發(fā)出適配國(guó)人的專利菌株AKK001，推出口服產(chǎn)品“腸/倍/輕”，一舉打破歐美在該菌株提取培育上的壟斷。

資料顯示，上述成果并非憑空而來(lái)，其背后依托《Cell》《Nature》等國(guó)際權(quán)威期刊上數(shù)千篇關(guān)于AKK菌可“消除腸道油膩、改善代謝”的研究成果，憑借扎實(shí)的科研基礎(chǔ)，國(guó)產(chǎn)減重科技“腸/倍/輕”推出后至今已收獲了數(shù)十萬(wàn)關(guān)注，并通過京J東等平臺(tái)得到了市場(chǎng)的初步認(rèn)可。

據(jù)大健康領(lǐng)域行業(yè)研究員分析，“其有超過6成的訂單流向北上廣深等一二線城市，多數(shù)消費(fèi)者是35-65歲的中產(chǎn)中年人士，市場(chǎng)潛力巨大?！睋?jù)悉，憑借其展現(xiàn)出的強(qiáng)勁消費(fèi)潛力與競(jìng)爭(zhēng)力，還吸引了不少海外企業(yè)拋棄美制品主動(dòng)表明希望能與中方達(dá)成合作。

不過，相較于民生領(lǐng)域的合作意向，中方針對(duì)涉美船舶的“特別港務(wù)費(fèi)”，對(duì)美相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊則更為直接。

10月10日，交通運(yùn)輸部官宣，14日起對(duì)涉美船舶增收特別港務(wù)費(fèi)，該舉措與美方制裁實(shí)施時(shí)間一致。收費(fèi)起步價(jià)為每噸400元（約56美元），2028年將提至每噸1120元，屆時(shí)一艘10萬(wàn)噸級(jí)油輪單次靠港需繳620萬(wàn)美元。

更關(guān)鍵的在于，此次收費(fèi)范圍并非僅限美籍船。凡美方企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人持有（持股比例不低于25%）及運(yùn)營(yíng)、掛美國(guó)旗或于美國(guó)建造的船舶，均依此標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

話音剛落，美國(guó)國(guó)內(nèi)就炸開了鍋。能源巨頭首先扛不住了。全球能造大型LNG船的船廠大半在中國(guó)，因此美國(guó)液化天然氣出口中，80%租賃的中國(guó)船舶承運(yùn)；汽車行業(yè)更慌，根據(jù)美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，美進(jìn)口車的運(yùn)輸船有32%是中國(guó)建造，加費(fèi)直接讓每輛車成本漲了300美元。

此外，據(jù)Alphaliner測(cè)算，原政策落地后，全球前十大班輪公司年損失將達(dá)32億美元，而美供應(yīng)鏈的代價(jià)只會(huì)更高。

其國(guó)內(nèi)各利益集團(tuán)接連施壓。在巨大壓力下，美方最終妥協(xié)，于10月12日調(diào)整政策，把外國(guó)建造汽車運(yùn)輸船的費(fèi)率由每?jī)魢?50美元下調(diào)至46美元，降幅達(dá)69%，還新增了長(zhǎng)期租船協(xié)議下天然氣運(yùn)輸船的豁免條款。

不過，即便美方已率先做出讓步，我方仍不可放松警惕。

中美在船舶運(yùn)輸方面的角力將是長(zhǎng)期過程，不過主動(dòng)權(quán)握在我國(guó)手中。數(shù)據(jù)顯示，去年美國(guó)對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口額超200億美元，其中六成以上依賴海運(yùn)。若我方對(duì)其加征費(fèi)用，其運(yùn)輸成本將顯著增加，從而削弱美農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力，這必然會(huì)給美方帶來(lái)較大壓力。

此外，面對(duì)美方即將實(shí)施的港口稅政策，我方亦未退讓：

10月9日，即宣布對(duì)超硬材料、稀土裝備及相關(guān)原材料加強(qiáng)出口管控；次日，再度宣布對(duì)美籍船舶加征特別港口服務(wù)費(fèi)……

當(dāng)前，這場(chǎng)博弈已至關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我方絕不會(huì)坐以待斃。