嘉定區(qū)的營商政策歷經(jīng)迭代，今年提出把握好深耕細作與創(chuàng)新賦能、惠企紓困與減負增效這兩對關(guān)系，營商方案也已經(jīng)升級到了8.0版本。為進一步加大基層優(yōu)化營商環(huán)境工作力度，同步講好街鎮(zhèn)營商故事，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)委宣傳部聯(lián)合推出“街鎮(zhèn)主官話營商”專題訪談。

本期訪談，我們邀請了徐行鎮(zhèn)相關(guān)嘉賓做客嘉定區(qū)廣播電視臺綜合廣播直播間，分享徐行鎮(zhèn)營商環(huán)境情況。（）

徐行鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 胡緒波（左3）

禹嘉科技公司總經(jīng)理 葉備芳（左2）

上海滬太經(jīng)濟發(fā)展中心服務(wù)部服務(wù)專員 趙炎昊（左1）

唐勐：除了大家熟知的草編、蒸糕等傳統(tǒng)印象外，徐行作為嘉定新城重要組成部分，還有哪些新的發(fā)展面貌和定位？

胡緒波：徐行鎮(zhèn)位于嘉定區(qū)的東北部，鎮(zhèn)域范圍39.9平方公里，常住人口9.05萬人。作為嘉定新城的重要組成部分和重點建設(shè)板塊，徐行擁有著獨特的優(yōu)勢與魅力。

在這里，多元驅(qū)動的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與普惠共享的服務(wù)政策交映，城市建設(shè)的蓬勃速度與品質(zhì)生活的松弛節(jié)奏交匯，文化傳承的歷史印記與智慧人文的現(xiàn)代風(fēng)貌交織，共同繪就“綠色、科技、人文”的新徐行。

徐行鎮(zhèn)正在努力形成“一核（徐行鎮(zhèn)建成區(qū)）、兩園（盛創(chuàng)科技園、科嘉示范園）、兩鎮(zhèn)（智能傳感小鎮(zhèn)、聚能小鎮(zhèn)）”的發(fā)展格局。

當(dāng)前，徐行鎮(zhèn)正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。立足新發(fā)展階段，徐行鎮(zhèn)緊緊圍繞區(qū)域總體戰(zhàn)略部署，堅決摒棄傳統(tǒng)路徑依賴，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行戰(zhàn)略性、前瞻性調(diào)整。在傳承“草編之鄉(xiāng)”歷史文脈與匠心精神的基礎(chǔ)上，我們明確提出以“智能傳感器、智能制造產(chǎn)業(yè)”和“未來新能源”為核心的“2+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)方向。這一轉(zhuǎn)變旨在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育新的經(jīng)濟增長極，全力推動徐行從傳統(tǒng)手工業(yè)小鎮(zhèn)向以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、以綠色低碳為方向的高質(zhì)量新型能源重鎮(zhèn)邁進。

唐勐：徐行鎮(zhèn)和科嘉示范園是一種怎樣的“聯(lián)動”關(guān)系？這種鎮(zhèn)級層面的支持，在園區(qū)實際運營中起到了怎樣的效果？

葉備芳：張江科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū)科嘉示范園于2019年3月建立，是作為徐行科創(chuàng)中心重要承載區(qū)核心功能區(qū)的示范點；也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個重要示范點。

5年來， 園區(qū)得到了鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，通過上下努力，成為首批嘉定區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上海市智能傳感器產(chǎn)業(yè)園的重要片區(qū)、上海市海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

空間資源得到滿足，為企業(yè)發(fā)展解決后顧之憂。園區(qū)從一期的6.1萬平方米到二期新增4.5萬平方米，再到現(xiàn)在共13.1萬平方米，為企業(yè)發(fā)展預(yù)留了充足空間。如園區(qū)2021年入駐的頻準激光科技股份有限公司，初始面積3000多平方米，在四年多的時間里因產(chǎn)能的迅速提升，租賃面積增加到了8000多平方米。滿足企業(yè)擴張需求的背后，是政府對園區(qū)不以面積租賃為考核目標，而是以培育產(chǎn)業(yè)、聚焦相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚為主要目標，過程中園區(qū)也不斷地在進行業(yè)態(tài)調(diào)整，以數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)型，騰退了業(yè)態(tài)不符、租賃面積較大的項目，來滿足高質(zhì)量項目的隨時租賃。

明確了園區(qū)的發(fā)展方向，堅持做科創(chuàng)建設(shè)及成果轉(zhuǎn)化。以搭建徐行鎮(zhèn)“科技成果資源庫”平臺為抓手，強化院地、校地合作，擴大朋友圈，實現(xiàn)精準招商。目前平臺上有18個成員單位，其中院所9家、高校4家、高質(zhì)量孵化器3家、高技術(shù)園區(qū)1家及上市公司1家。同時，通過每年一屆的“科嘉智光”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“科嘉杯”籃球賽品牌化的活動及定期的交流、參觀等活動來增強相互間的粘性及活力。2023年7月首次與杭光所深度合作，建立了“杭光所、科嘉示范園產(chǎn)業(yè)孵化中心”，為園區(qū)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化項目落地奠定了扎實的基礎(chǔ)，通過“基金+基地+孵化”的要素探索建立了科創(chuàng)生態(tài)服務(wù)體系，有效形成了“光電領(lǐng)域的智能傳感器”產(chǎn)業(yè)的集聚，目前園區(qū)24家實業(yè)型項目中通過院所成果轉(zhuǎn)化項目接近50%。

在政策及配套設(shè)施上給予保障，使科建、初創(chuàng)型項目能輕裝上陣、安心創(chuàng)業(yè)。今年上半年，徐行鎮(zhèn)黨委、政府針對園區(qū)入駐科創(chuàng)型、成果轉(zhuǎn)化項目專門制定獎勵政策，有些已經(jīng)享受到了政策的福利。另外，我們加強了配套設(shè)施的完善：園區(qū)推出了保障性租賃用房，解決園區(qū)員工的住房問題；驛動班車解決了員工每天上下班的交通難問題；園區(qū)還有食堂、咖啡吧、便利店、充電樁等，滿足員工生活配套問題。

唐勐：徐行鎮(zhèn)這種清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間格局，對營造一個好的營商環(huán)境意味著什么？

趙炎昊：徐行鎮(zhèn)一個很重要的做法，就是先想明白要招什么樣的企業(yè)，再按他們的需求去打造空間和服務(wù)。這聽起來簡單，但要落到實處還是非?？简灦瓦h見的。

這意味著三件事：

用“硬核”政策，給企業(yè)吃下“定心丸”。企業(yè)第一時間就能感受到地方政府圍繞區(qū)域特色、資源稟賦有著自己清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，謀定而動、行且堅毅。穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)政策、完善的配套，給企業(yè)落戶徐行注入了信心，愿意在這里長遠發(fā)展。

用優(yōu)質(zhì)生態(tài)，為企業(yè)串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈。通過招商規(guī)劃引導(dǎo)上下游企業(yè)集聚，企業(yè)之間能從“鄰居”變“隊友”， 省去了到處找供應(yīng)商的麻煩，下樓就能協(xié)作。這種生態(tài)帶來的便利，比給點稅收優(yōu)惠還要實在。

用精準服務(wù)，讓企業(yè)辦事“少跑腿”。定期梳理匯總各級產(chǎn)業(yè)政策，形成服務(wù)不同類型企業(yè)的“工具箱”，通過服務(wù)專員制度，及時掌握企業(yè)需求，更精準對接企業(yè)實際需求，提前做好準備，把服務(wù)送到企業(yè)心坎上，而不是等企業(yè)上門來求。

徐行鎮(zhèn)這種做法，就是給企業(yè)一張清晰可靠的“導(dǎo)航圖”。它告訴企業(yè)家：來這里，路修好了，方向是對的，剩下的你只管踩油門往前沖。這種確定性，才是最好的營商環(huán)境。

撰稿：唐勐

編輯：楊玉潔

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