當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日,北約開(kāi)始了一年一度的核演習(xí)。此次演習(xí)將持續(xù)約兩周,共有14個(gè)北約成員國(guó)參加,71架軍機(jī)參演。演習(xí)據(jù)稱(chēng)不針對(duì)任何國(guó)家或事件,但將向“潛在對(duì)手”發(fā)出明確信號(hào)。
分析認(rèn)為,在俄烏沖突延宕、美國(guó)威脅向?yàn)蹩颂m提供“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈、俄羅斯與歐洲關(guān)系緊繃的背景下,這場(chǎng)年度核演習(xí)更受外界矚目。目前,北約與俄羅斯都在降低部署和使用戰(zhàn)術(shù)核武器的門(mén)檻,這讓地區(qū)爆發(fā)核沖突的風(fēng)險(xiǎn)顯著上升。
“門(mén)檻正在降低”
“堅(jiān)定正午”演習(xí)為北約例行年度演習(xí),已舉行超過(guò)10年。和以往一樣,此次演習(xí)不會(huì)實(shí)際動(dòng)用核武器,但將模擬可能動(dòng)用核武器的場(chǎng)景。
今年的演習(xí)由荷蘭主導(dǎo),共有14個(gè)北約成員國(guó)參加,將匯集來(lái)自各成員國(guó)的2000余名人員,另有一支特遣支援部隊(duì)從丹麥出發(fā)展開(kāi)行動(dòng)。
此次演習(xí)中參演的飛機(jī)數(shù)量將是2022年俄烏沖突以來(lái)最多的,共有71架軍機(jī)參演,包括轟炸機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)和加油機(jī)。
其中,美國(guó)將首次派出4架能同時(shí)掛載常規(guī)武器與戰(zhàn)術(shù)核武器的F-35戰(zhàn)機(jī)參演,取代此前的F-15E戰(zhàn)機(jī)。作為東道主的荷蘭也將動(dòng)用最新美制F-35戰(zhàn)機(jī)。北約新成員國(guó)瑞典則將派出“鷹獅”戰(zhàn)機(jī)參演,增強(qiáng)與別國(guó)的合作。
除了荷蘭與丹麥外,英國(guó)、比利時(shí)的空軍基地也將為這些戰(zhàn)機(jī)提供保障。
盡管負(fù)責(zé)北約核政策的官員稱(chēng),演習(xí)“不針對(duì)任何國(guó)家或事件”,重點(diǎn)將圍繞“保護(hù)地面核資產(chǎn)免受威脅”。
但北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特表示,演習(xí)將“向潛在對(duì)手表明,我們將會(huì)也能夠保衛(wèi)所有盟友免受任何威脅的侵害”,北約必須確保自身的核威懾力量可靠、安全和有效。
湖南師范大學(xué)外交研究中心主任、軍事觀察員滕建群表示,和以往相比,今年“堅(jiān)定正午”演習(xí)體現(xiàn)出的幾大趨勢(shì)值得關(guān)注。
一是方向性明確。此次演習(xí)意在顯示北約核威懾能力,展示戰(zhàn)術(shù)核武器的表現(xiàn),應(yīng)對(duì)北歐、東歐地區(qū)可能發(fā)生的核沖突或核戰(zhàn)爭(zhēng)。
二是由北約成員國(guó)主導(dǎo)。
通常美國(guó)不會(huì)允許將核打擊指揮控制權(quán)交給其他盟國(guó),但今年的演習(xí)卻由荷蘭主導(dǎo)。這一方面體現(xiàn)出,在地區(qū)安全事務(wù)中,歐洲國(guó)家在使用核武器方面變得更加積極主動(dòng)。另一方面也體現(xiàn)出美國(guó)正在放權(quán)。美國(guó)樂(lè)于向北約成員國(guó)提供裝備,讓其“沖鋒在前”并承擔(dān)更多防務(wù)義務(wù)。
三是使用核武器的門(mén)檻正在降低。
目前在北約成員國(guó)中,僅美國(guó)、法國(guó)和英國(guó)擁有核武器,但美國(guó)在比利時(shí)、德國(guó)、荷蘭等至少5個(gè)國(guó)家的基地部署了B61型核彈等戰(zhàn)術(shù)核武器,近來(lái)還用最新型B61-12核彈來(lái)代替之前型號(hào)。在此次演習(xí)中,多個(gè)參與國(guó)的戰(zhàn)斗機(jī)都能夠掛載戰(zhàn)術(shù)核武器。
另外,俄羅斯也已在白俄羅斯部署戰(zhàn)術(shù)核武器。滕建群指出,這意味著北約與俄羅斯都在降低部署和使用戰(zhàn)術(shù)核武器的門(mén)檻,開(kāi)始演練“外科手術(shù)式”的低當(dāng)量核打擊,這讓地區(qū)爆發(fā)戰(zhàn)術(shù)核武器沖突的風(fēng)險(xiǎn)上升。
不過(guò),也有分析指出,此次演習(xí)大部分被安排在歐洲北海舉行,位置遠(yuǎn)離俄羅斯和烏克蘭。這在一定程度上可能是出于降低調(diào)門(mén)的考量,避免局勢(shì)進(jìn)一步激化。
美國(guó)對(duì)俄“變臉”?
外界認(rèn)為,在俄烏沖突延宕不休、地區(qū)緊張局勢(shì)加劇、美俄關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)變跡象的背景下,這場(chǎng)核演習(xí)更受外界矚目。
一方面,俄烏局勢(shì)仍在升級(jí),俄羅斯和歐洲國(guó)家間的矛盾不斷加劇。
近日,烏克蘭能源基礎(chǔ)設(shè)施、軍事目標(biāo)甚至政府部門(mén)均遭俄軍密集轟炸。
沖突還在不斷外溢,9月起,德國(guó)、丹麥、挪威和波蘭等歐洲國(guó)家分別報(bào)告其上空出現(xiàn)來(lái)歷不明的無(wú)人機(jī)。歐盟多國(guó)以及北約、烏克蘭方面已同意打造具備偵察、追蹤和攔截功能的“無(wú)人機(jī)墻”。
另一方面,對(duì)于延宕許久的俄烏沖突,特朗普政府對(duì)俄態(tài)度正在發(fā)生變化。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普12日稱(chēng),如果俄羅斯總統(tǒng)普京不結(jié)束俄烏沖突,他可能會(huì)向?yàn)蹩颂m提供“戰(zhàn)斧”遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。消息人士稱(chēng),相關(guān)討論正逐步升溫,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將于17日與特朗普舉行午餐會(huì)當(dāng)面談。
另外,普京此前提出將俄美《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長(zhǎng)一年,被視為給雙方進(jìn)行對(duì)話營(yíng)造氛圍,但此后俄方一直未收到美國(guó)方面的回應(yīng)。
俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫9日稱(chēng),俄美之間的對(duì)話出現(xiàn)了“嚴(yán)重停滯”。
滕建群認(rèn)為,特朗普政府近期對(duì)俄羅斯“變臉”,原因是特朗普意識(shí)到普京實(shí)際并未配合其迅速解決俄烏沖突的主張,“分分秒秒內(nèi)”解決沖突的可能性已幾近于無(wú)。
“不過(guò),這并不意味著特朗普政府對(duì)俄政策發(fā)生根本性改變,僅是出現(xiàn)了策略性調(diào)整?!彪ㄈ罕硎荆蓝碓诮?jīng)貿(mào)等其他領(lǐng)域的合作仍在回暖,美方近期還解除了對(duì)俄羅斯直航美國(guó)航班的限制,其對(duì)俄政策的大方向未變。
滕建群還指出,美方考慮向?yàn)蹩颂m提供“戰(zhàn)斧”,不僅是為了提高烏克蘭遠(yuǎn)程打擊能力,并獲取經(jīng)濟(jì)利益,更有其深層考量。美國(guó)已在亞太地區(qū)部署或鼓勵(lì)盟國(guó)部署陸基中程導(dǎo)彈,此次則是希望借機(jī)在東歐地區(qū)也部署中程導(dǎo)彈,以此在歐亞大陸板塊從東西兩端形成“導(dǎo)彈墻”。
陷入危險(xiǎn)螺旋?
面對(duì)“核”字當(dāng)頭的北約演習(xí),俄方也在加強(qiáng)威懾。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日,普京表示,俄方可能將很快公布一款新型武器,目前相關(guān)測(cè)試進(jìn)展順利。
有分析認(rèn)為,新型武器可能是新型核武器投擲平臺(tái)或具備戰(zhàn)略威懾力的常規(guī)武器。此前,俄羅斯公開(kāi)了“雨燕”核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈、“波塞冬”核動(dòng)力無(wú)人潛航器等新式武器,這些武器還處于測(cè)試階段。
還有輿論注意到,近期俄羅斯國(guó)家杜馬已批準(zhǔn)俄羅斯與古巴的軍事合作協(xié)議。
分析認(rèn)為,相關(guān)協(xié)議可最大限度地?cái)U(kuò)大俄古兩國(guó)的軍事合作,并有助于俄在兩國(guó)政府間協(xié)商方面的雙邊合作框架內(nèi),向古巴境內(nèi)部署幾乎任何進(jìn)攻系統(tǒng)。
滕建群認(rèn)為,對(duì)于北約年度核演習(xí),俄方可能不會(huì)有特別差異化的反應(yīng)。但若烏克蘭使用美方提供的“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈打擊俄境內(nèi)戰(zhàn)略目標(biāo),俄方預(yù)計(jì)將采取多方面反制。
首先,俄羅斯大概率將增強(qiáng)對(duì)烏克蘭的軍事打擊力度和范圍,沖突將再次升級(jí)。
其次,俄羅斯可能會(huì)采取非同尋常的反制措施,比如在古巴、委內(nèi)瑞拉等美國(guó)“后院”部署“榛樹(shù)”、“伊斯坎德?tīng)枴钡葘?dǎo)彈。這勢(shì)必將影響美俄關(guān)系,對(duì)大國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定構(gòu)成巨大挑戰(zhàn),甚至引發(fā)類(lèi)似“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”的緊張局勢(shì)。
滕建群認(rèn)為,北約與俄羅斯不到萬(wàn)不得已不會(huì)使用核武器,雙方當(dāng)前拉開(kāi)架勢(shì)“秀肌肉”,更多是為了起到威懾作用。但持續(xù)的核威懾和演習(xí),很可能讓雙方陷入“演習(xí)-反應(yīng)-再演習(xí)”的危險(xiǎn)螺旋,提升核沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
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原標(biāo)題:《深度 | 北約核軍演拉開(kāi)大幕,14國(guó)參加,要向俄發(fā)出“明確信號(hào)”?》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群
來(lái)源:作者:解放日?qǐng)?bào) 裘雯涵
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