? 文 觀察者網(wǎng) 柳白

正面抗衡美政府單邊霸凌主義，中方反擊組合拳沒有停下。

10月14日，是美方無端對中國造船舶加征港務(wù)費生效的日期，也是中方正當(dāng)防衛(wèi)，對美船舶收取港務(wù)費施行之日。

同一天，中方進(jìn)一步加碼，宣布對韓華海洋株式會社5家美國相關(guān)子公司采取反制措施，禁止我國境內(nèi)的組織、個人與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動。

中方還宣布啟動航運業(yè)、造船業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和發(fā)展利益受影響情況調(diào)查，后續(xù)將根據(jù)調(diào)查情況適時出臺相應(yīng)措施。

消息一出，韓華海洋股價跌幅超8%。中方一連串雷霆反擊，也迅速引發(fā)外媒，特別是韓國媒體的關(guān)注。

“中美沖突火花四濺，韓國遭殃！”韓媒感嘆，中國瞄準(zhǔn)韓華海洋，讓韓國這只蝦米卷入了巨鯨之爭。

多家媒體均提到韓華海洋與美國的密切聯(lián)系。業(yè)內(nèi)人士注意到，與加征港務(wù)費不同，針對韓華海洋的制裁精準(zhǔn)打擊了特定企業(yè)，影響巨大。

有學(xué)者直言，考慮到韓華海洋在特朗普政府重振造船業(yè)計劃中扮演著關(guān)鍵角色，對韓華海洋的制裁可以說“一箭雙雕”，既打擊了特朗普政府造船計劃，也瞄準(zhǔn)了韓華使用中國稀土的防務(wù)產(chǎn)品，將成為中方手中重要的談判“籌碼”。

韓國總統(tǒng)李在明參觀韓國韓華集團(tuán)旗下造船廠期間發(fā)表講話

韓華海洋做了些什么？其實中方已然言明。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，美國開始實施對中國海事、物流和造船領(lǐng)域301調(diào)查的最終措施，嚴(yán)重違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)合法權(quán)益。韓華海洋株式會社在美相關(guān)子公司協(xié)助、支持美國政府相關(guān)調(diào)查活動，危害了中方的自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

事實也確實如此。

一段時間以來，韓國在特朗普政府“讓美國造船業(yè)再次偉大”（MASGA）的計劃中，可謂擔(dān)綱“雪中送炭”的角色。

美國長期以來一直在與造船業(yè)的衰弱作斗爭。目前，美國在全球商用造船中占比不到1%，遠(yuǎn)低于中國的約60%，韓國以22%排名第二。

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通商政策局局長張成吉7月就曾透露，在關(guān)稅談判中，特朗普政府希望韓國加入美國，共同在造船業(yè)等領(lǐng)域遏制中國。

《金融時報》提到，中方宣布制裁韓華集團(tuán)，正值中美貿(mào)易形勢再度緊張之際。

美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）統(tǒng)計，韓國的造船業(yè)占全球市場的29%以上。作為美韓貿(mào)易談判的一部分，韓國已承諾向美國造船業(yè)投資1500億美元。

韓聯(lián)社將中方制裁韓華海洋一事掛在了網(wǎng)站醒目位置?！爸忻罌_突火花四濺，韓國遭殃！”韓國《朝鮮日報》形容，韓國這只蝦米被卷入了中美巨鯨的沖突之中，受制裁的實體將被禁止與中國的組織或個人進(jìn)行任何交易活動。

當(dāng)?shù)貢r間8月26日，美國國家安全多任務(wù)船“緬因州”號命名儀式在韓華費城造船廠舉行 （圖源：美媒） 

韓媒分析稱，針對韓華集團(tuán)的政策不同于加征港務(wù)費，而是直接針對特定的私營企業(yè)，影響巨大。港口費措施通過國家間相互征收費用影響了整個航運業(yè)，而對韓華的制裁則可能對個別企業(yè)造成直接打擊。

但無論哪家外媒，都不約而同地提到了韓華集團(tuán)與美國的密切聯(lián)系。

送資金、送訂單、送技術(shù)，韓華海洋這家造船巨頭，恰是美國重振造船業(yè)計劃的關(guān)鍵一環(huán)。

此次被列入制裁清單的韓華費城造船廠，由韓華集團(tuán)去年末以1億美元收購。該船廠被視為韓美造船合作的象征性項目，甚至有觀點將其稱為“讓美國造船業(yè)再次偉大”計劃的一部分。

美國廣播公司（ABC）稱，韓華海洋已與美國海軍簽訂了合同，為美國海軍艦艇提供維護(hù)、維修和大修工作，助力特朗普政府恢復(fù)全球造船競爭力的努力。

對比鮮明的是，韓華海洋今年5月表示，將退出在中國的合資企業(yè)。

去年12月，韓華集團(tuán)收購了費城造船廠，承接美國海事局（MARAD）建造5艘國家安全多任務(wù)船的訂單。

8月26日，韓華集團(tuán)在該廠舉行了其中一艘“緬因州”號的命名儀式，還宣布對美投資計劃，稱將以韓美領(lǐng)導(dǎo)人會談為契機(jī)，向費城造船廠新增投資50億美元。

韓國總統(tǒng)李在明在儀式現(xiàn)場說，“就像韓國企業(yè)和工人們曾創(chuàng)造了韓國造船奇跡一樣，現(xiàn)在韓國和美國要攜手將MASGA的奇跡變?yōu)楝F(xiàn)實。”

韓華集團(tuán)副會長金東官也信誓旦旦，表示韓華集團(tuán)將成為重振美國造船業(yè)的可靠合作伙伴。

韓華海洋造船廠 資料圖

韓國《中央日報》引述慶熙大學(xué)教授朱載宇（音譯）的話說，中國將韓華費城造船廠納入制裁清單，堪稱一種雙重打擊與聯(lián)動舉措，既牽制了特朗普重振造船業(yè)的計劃，同時也瞄準(zhǔn)了韓華使用中國稀土元素的國防產(chǎn)品。

美聯(lián)社（AP）援引咨詢公司Reddal副總裁曹鯤（音譯）的話說，中國正在發(fā)出信號，將打擊那些幫助美國削弱中國海上主導(dǎo)地位的第三國公司。

路透社指出，加征港務(wù)費等措施，是中國就航運問題對美國展開的反擊。

外媒注意到，中國已開始對美國擁有、運營、建造或懸掛美國國旗的船舶征收特別費用，但由中國建造的船舶免于繳納。根據(jù)規(guī)定，僅進(jìn)入中國船廠修理的空載船舶，以及其他經(jīng)認(rèn)定予以豁免的船舶也免予繳納。

總部位于雅典的船舶經(jīng)紀(jì)公司Xclusiv在一份報告中表示，這種針鋒相對的對等限制，令兩國陷入海運征稅的螺旋之中，有可能影響全球貨運流向。

一位為全球企業(yè)提供對華貿(mào)易咨詢的顧問認(rèn)為，新政可能不會對行業(yè)造成太大干擾，任何成本上升很可能會通過提高價格來消化。

“我們能做什么呢？停止航運嗎？與美國的貿(mào)易已經(jīng)相當(dāng)混亂了，但企業(yè)總在想辦法應(yīng)對?！彼f。

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站14日消息，商務(wù)部新聞發(fā)言人就美對華造船等行業(yè)301調(diào)查限制措施落地答記者問。

發(fā)言人表示，美方措施是典型單邊主義、保護(hù)主義行為，嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，違背《中美海運協(xié)定》平等互惠原則，賦予相關(guān)國家航運和造船企業(yè)不公平競爭優(yōu)勢，構(gòu)成對中國航運、造船等產(chǎn)業(yè)的歧視性做法，嚴(yán)重?fù)p害中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，為進(jìn)一步維護(hù)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，中方有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將部分協(xié)助、支持美方相關(guān)調(diào)查活動的企業(yè)列入反制清單，對美國及部分國家和企業(yè)危害我國航運、造船等相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展利益的行為發(fā)起調(diào)查。在調(diào)查實施過程中，中方將秉承公開、公平、公正原則開展執(zhí)法和調(diào)查，充分保障各利害關(guān)系方權(quán)利。

中方在相關(guān)問題上的立場是明確的、一貫的，打，奉陪到底；談，大門敞開。中方敦促美方糾正錯誤做法，與中方相向而行，通過平等對話協(xié)商方式解決雙方關(guān)切的問題。