2025年10月9日，歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（ACEA）發(fā)布了題為《Decarbonising heavy-duty road transport — State of the enabling conditions 重型公路運(yùn)輸脫碳：有利條件現(xiàn)狀》的報(bào)告。報(bào)告把實(shí)現(xiàn)重型道路運(yùn)輸脫碳的關(guān)鍵要素概括為“三條主線”——零排放車輛、配套的充/補(bǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施，以及支撐轉(zhuǎn)型的政策與電網(wǎng)能力。

電動(dòng)卡車觀察基于該報(bào)告與公開資料，圍繞歐盟實(shí)現(xiàn)2030/2035年重型車輛零排放目標(biāo)所需的有利條件、充電基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸等方面，給出一個(gè)面向中國讀者的通俗且有據(jù)可依的分析。

ACEA報(bào)告里的“量級(jí)”與必要條件概覽

ACEA在報(bào)告中列出了實(shí)現(xiàn)法規(guī)目標(biāo)所需的規(guī)?；笜?biāo)：到2030年前后，歐盟需要數(shù)十萬臺(tái)零排放重型車與成千上萬個(gè)面向零排放重型車的高功率充電接口。報(bào)告給出的示例量級(jí)是約40萬臺(tái)零排放重卡（其中電動(dòng)重卡占大頭），以及數(shù)萬處對(duì)公眾開放或準(zhǔn)公共的中重型電動(dòng)車輛充電點(diǎn)（其中大量需要支持兆瓦級(jí)高功率充電）。

此外，氫加注網(wǎng)絡(luò)在特定用例中也不可或缺，如面向長途與超重載場(chǎng)景。要素層面，ACEA強(qiáng)調(diào)了清晰、可預(yù)測(cè)的政策信號(hào)，包括道路使用費(fèi)差別化、購置/運(yùn)營補(bǔ)貼、碳定價(jià)與電網(wǎng)端的提前規(guī)劃（如變電容量、接入時(shí)間表）同樣是達(dá)成目標(biāo)的前提。

充電基礎(chǔ)設(shè)施短板為何成為“達(dá)標(biāo)”的最大絆腳石

從現(xiàn)實(shí)到目標(biāo)之間的差距，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施兩端。一是公共／走廊級(jí)高功率充電網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重不足，二是車隊(duì)/園區(qū)充電的電網(wǎng)接入與施工周期長。雖然若干整車廠與車隊(duì)在短途、港口和城市配送場(chǎng)景已經(jīng)開始采用電動(dòng)重卡，但長途運(yùn)輸與不定線路的運(yùn)營仍強(qiáng)烈依賴路側(cè)或走廊充電點(diǎn)。

ACEA與行業(yè)研究均指出，僅靠現(xiàn)有部署速度，難以在2030前造就支撐跨國長途與大量車隊(duì)換電的網(wǎng)絡(luò)密度。實(shí)際障礙還包括變電站升級(jí)耗時(shí)、許可審批繁文縟節(jié)、當(dāng)?shù)毓╇娚膛c運(yùn)營商間的協(xié)調(diào)成本、以及充電商業(yè)模式（投資回收期、選址收益性）不明朗等。換言之，若沒有大規(guī)模、有序且互聯(lián)互通的充電基礎(chǔ)設(shè)施，車輛即便生產(chǎn)出來也難以實(shí)現(xiàn)商業(yè)化放量。

“先有雞還是先有蛋？”——協(xié)同進(jìn)化比二選一更現(xiàn)實(shí)

關(guān)于先建車還是先建樁，結(jié)論并非單一答案，而是依賴具體案例場(chǎng)景與政策組合。

對(duì)于城市配送、港口與公交這樣“路線固定、回場(chǎng)集中”的場(chǎng)景，先推車隊(duì)電動(dòng)化并配套車場(chǎng)充電最經(jīng)濟(jì)、最可行：車隊(duì)充電可集中管理，變電與調(diào)度容易規(guī)劃，TCO改善更快。ACEA報(bào)告也強(qiáng)調(diào)車場(chǎng)充電在初期轉(zhuǎn)換中的重要性。

對(duì)于跨國長途或干線物流，必須先有走廊級(jí)的兆瓦級(jí)高功率充電網(wǎng)絡(luò)，否則車輛無法承擔(dān)長距離運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)；這類基礎(chǔ)設(shè)施通常需要政府引導(dǎo)、跨國協(xié)調(diào)或大型私營資本參與。

最有效的模式是同步推進(jìn)“車—樁—政—網(wǎng)”。政府通過法規(guī)與補(bǔ)貼降低不確定性，企業(yè)在特定走廊與車隊(duì)場(chǎng)景同時(shí)部署車輛與充電點(diǎn)，從而形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)并加速規(guī)模化。

因此，現(xiàn)實(shí)路徑是“協(xié)同進(jìn)化”，即在集中場(chǎng)景先行試點(diǎn)，先車或先樁要因地制宜，同時(shí)在政策層面創(chuàng)造對(duì)兩端的穩(wěn)定支持，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突破。

歐洲短板對(duì)中國電動(dòng)重卡和充電樁出海意味著什么機(jī)遇？

中國在電動(dòng)商用車與充電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)十分明顯，規(guī)?；恼嚺c電池制造能力、完整的零部件生態(tài)、成熟的園區(qū)充電運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，以及在海外中短途項(xiàng)目上的早期試點(diǎn)。基于這些優(yōu)勢(shì)，中國廠商在歐洲市場(chǎng)可獲得以下機(jī)遇：

1.填補(bǔ)短期供應(yīng)缺口。歐洲本地在高功率充電器與成套電能站房（含變電、能量管理、冷卻系統(tǒng)）上的產(chǎn)能與交付速度有限，中國廠商能以較短周期提供成套設(shè)備與EPC（工程總承包）服務(wù)。例如星星充電與施耐德2025年4月成立合資公司，整合雙方在能源管理與充電基建領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聚焦歐洲市場(chǎng)打造領(lǐng)先的"硬件+軟件+服務(wù)"新能源解決方案。

2.以車聯(lián)樁的成套解決方案切入。推出“整車+車場(chǎng)充電+運(yùn)維”打包方案，降低歐洲車隊(duì)客戶對(duì)接口與運(yùn)維分散風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，加速試點(diǎn)落地。

3. 在園區(qū)與港口領(lǐng)域優(yōu)先示范。這些場(chǎng)景對(duì)充電密度與服務(wù)可靠性要求高，但回收可預(yù)見，適合中國企業(yè)先建立口碑并擴(kuò)展服務(wù)鏈條。

中國企業(yè)出海面臨的主要挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)建議

盡管機(jī)會(huì)可觀，但挑戰(zhàn)也不可忽視：

合規(guī)與認(rèn)證門檻高。車輛須滿足歐盟類型認(rèn)證、尺寸與安全規(guī)范；充電設(shè)備需符合當(dāng)?shù)仉姎馀c通信標(biāo)準(zhǔn)。建議提前布局認(rèn)證測(cè)試并參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織的討論。

標(biāo)準(zhǔn)互操作性問題。高功率接口（如MCS）尚在推進(jìn)過程中，通信協(xié)議與計(jì)費(fèi)互通是運(yùn)營的關(guān)鍵。中企應(yīng)確保設(shè)備支持主流協(xié)議（OCPP 等）并參與互操作性測(cè)試。

本地化服務(wù)能力。高功率充電站對(duì)維護(hù)與快速故障響應(yīng)要求高，必須建立本地運(yùn)維團(tuán)隊(duì)或與當(dāng)?shù)胤?wù)商合資合作。

電網(wǎng)接入與協(xié)調(diào)。大功率站點(diǎn)經(jīng)常需要變電站改造與長期接入安排，中企需提供包含變電站、儲(chǔ)能與能量管理的成套方案，或與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司合作共同推進(jìn)。

商業(yè)模式與資金運(yùn)作。歐洲項(xiàng)目常通過招標(biāo)、PPP 或公私合營獲得資金，中企需適應(yīng)當(dāng)?shù)赝度谫Y模式并尋找可靠合作伙伴。

針對(duì)以上挑戰(zhàn)，電動(dòng)卡車觀察給出的建議包括：在目標(biāo)市場(chǎng)先以港口/園區(qū)示范項(xiàng)目切入；并購或與本地運(yùn)營商建立合資體；同時(shí)輸出整包服務(wù)以綁定客戶；積極參與標(biāo)準(zhǔn)化與互聯(lián)測(cè)試以降低進(jìn)入壁壘。

從“出車”到“出樁”再到“出網(wǎng)”：未來可能的產(chǎn)業(yè)路徑

對(duì)中國廠商而言，一條可行的成長路線是三階段演進(jìn)：

1. 出口整車（中短途與園區(qū)/港口優(yōu)先），贏得首批訂單并積累海外運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)；

2. 出口充電設(shè)施與成套工程，在獲得整車項(xiàng)目后承接車場(chǎng)充電與變電站工程，實(shí)現(xiàn)“整車＋充電”的一體化交付；

3. 出口智能電網(wǎng)與能量管理解決方案，在站點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大后提供儲(chǔ)能、微網(wǎng)與需求側(cè)管理，參與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)與能源市場(chǎng)（例如V2G、柔性負(fù)荷服務(wù)），從而上升為能源與運(yùn)輸一體的綜合服務(wù)提供者。

這種由“產(chǎn)品”到“系統(tǒng)”再到“服務(wù)/平臺(tái)”的路徑，既能提高單個(gè)項(xiàng)目的附加值，也能構(gòu)建長期可持續(xù)的營收模式。

窗口期已來，拼的是整合能力而非單項(xiàng)優(yōu)勢(shì)

電動(dòng)卡車觀察認(rèn)為，歐洲在車型技術(shù)上進(jìn)入可用供應(yīng)的時(shí)期，但能否在2030/2035年的時(shí)間窗內(nèi)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模落地，關(guān)鍵取決于充/加能基礎(chǔ)設(shè)施、電網(wǎng)配套與政策工具的協(xié)同。對(duì)中國企業(yè)來說，機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)并存：規(guī)?；a(chǎn)與成套能力是優(yōu)勢(shì)，但要真正把“車”和“樁”以及更上層的“網(wǎng)”打通，需要面對(duì)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)互通、本地化運(yùn)維和復(fù)雜融資的現(xiàn)實(shí)。未來的贏家，很可能不是單一的整車廠或設(shè)備商，而是那些能把整車、充電、能量管理與當(dāng)?shù)睾献骰锇橛袡C(jī)結(jié)合，提供一攬子落地能力的企業(yè)或聯(lián)盟。