近日,浙江全省推行“中小學(xué)春秋假”引發(fā)熱議。
浙江11個(gè)設(shè)區(qū)市均發(fā)布了中小學(xué)春秋假相關(guān)文件,成為全國首個(gè)全省推行中小學(xué)春秋假制度的省份。
有人期待帶娃錯(cuò)峰出游,也有人發(fā)愁“娃放假、我上班”的看護(hù)難題。春秋假怎么放?為何推行?又該如何落地?
什么是春秋假?
春秋假是指在春季和秋季學(xué)期中,為中小學(xué)生增設(shè)有別于寒暑假的短假期。
早在上世紀(jì),農(nóng)村中小學(xué)就有“農(nóng)忙假”,讓孩子幫家里春種秋收。2004年,浙江省杭州市率先實(shí)施春秋假,成為全國最早探索的城市之一。
今年9月,商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、教育部等9部門印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》,就探索中小學(xué)春秋假制度等作出安排,引發(fā)社會關(guān)切。
《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》明確,鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合氣候條件、生產(chǎn)安排、職工帶薪休假制度落實(shí)等因素,科學(xué)調(diào)整每學(xué)年的教學(xué)和放假時(shí)間,探索設(shè)置中小學(xué)春秋假,相應(yīng)縮短寒暑假時(shí)間,增加旅游出行等服務(wù)消費(fèi)時(shí)間。
浙江省教育廳基教處處長李斌表示,春秋假推行遵循“因地制宜、彈性安排”原則,不搞“一刀切”。各地方案各有亮點(diǎn),以浙江省為例:
寧波推行春秋假各3天,春假銜接“五一”,秋假在11月12日至14日,輕松湊出“小長假”;
嘉興南湖區(qū)推行秋假3天(11月12日至14日),連周末形成5天假期;
麗水推行春假2至3天銜接“五一”,秋假3天定于11月,初三年級不安排春假;
金華多地推行秋假集中于11月中下旬,與周末相連,方便家庭錯(cuò)峰出行、參與實(shí)踐活動……
浙江省杭州市教育局黨組成員、總督學(xué)孔永國強(qiáng)調(diào),春秋假并非簡單延長假期,而是通過“教學(xué)總時(shí)長不變、結(jié)構(gòu)調(diào)整”,為學(xué)生提供階段性放松與實(shí)踐機(jī)會。
記者梳理發(fā)現(xiàn),除浙江外,目前還有不少地方制定了中小學(xué)春秋假實(shí)施方案。
廣東佛山明確,2025至2026學(xué)年的秋假安排在11月12日至14日,共三天;春假安排在“五一”假期前后,共兩天。
湖北恩施州規(guī)定,春假和秋假時(shí)長均不少于1周,原則上與法定節(jié)假日或雙休日銜接。
江蘇出臺文件,鼓勵(lì)有條件的地方試行將“五一”前3個(gè)工作日、國慶前3個(gè)工作日分別設(shè)置為中小學(xué)春假和秋假。
有了寒暑假,為何還要春秋假?
一給孩子“松口氣”。
“孩子連續(xù)上課易疲勞,效率反而低?!闭憬『贾菔形骱W(xué)教育集團(tuán)總校長張冠軍認(rèn)為,將學(xué)年拆分為“四季假期”,契合教育規(guī)律,能讓孩子走出課堂,在自然與社會中實(shí)踐所學(xué)。杭州春蕾中學(xué)教師陳丹怡舉例:“語文新聞單元設(shè)有采訪作業(yè),春秋假里孩子能真實(shí)走進(jìn)社會,比課堂模擬收獲更多。”
二給親子“騰時(shí)間”。
“放春秋假的時(shí)候不冷不熱,出門玩特別舒服。爸爸媽媽可以利用這個(gè)假期帶我出門旅行?!焙贾菔Y筑英學(xué)校學(xué)生紀(jì)一凡的話,說出了很多家庭的心聲。春秋季氣候宜人,家長帶娃出門可以避開旅游高峰,親子陪伴的質(zhì)量“升級”。
三給社會“添活力”。
春秋假能分流寒暑假旅游壓力,激發(fā)家庭錯(cuò)峰出游需求,帶動餐飲、住宿、文旅消費(fèi)。今年3月,中辦國辦印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》,9月商務(wù)部等九部門發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》,都明確提出“鼓勵(lì)有條件的地方探索設(shè)置中小學(xué)春秋假”,為服務(wù)消費(fèi)“添活力”。
春秋假應(yīng)該怎么休?
這些難題待解
春秋假的初衷雖好,卻讓一些家長喜憂參半。
有支持聲:這假期太“香”了!孩子學(xué)習(xí)狀態(tài)變好。
不少家長表示,希望學(xué)校能配套豐富的研學(xué)課程,讓假期“玩得有意義”,而不是“在家躺平”。
也有擔(dān)憂聲:家長要上班,孩子誰來管?
“最大的問題是‘家長沒假’”“政策鼓勵(lì),企業(yè)層面執(zhí)行起來很難?!?/strong>杭州市蕭山區(qū)金山初級中學(xué)家長傅女士的話,戳中了無數(shù)家庭的痛點(diǎn)。
杭州某初中教師也透露,班級近三分之一家長因請假難選擇托管,多數(shù)學(xué)生難有出游機(jī)會。此外,城鄉(xiāng)研學(xué)與托管資源不均、假期前后教學(xué)銜接等問題,也需在落地中直面。
“ 20 多年前與現(xiàn)在的城市化程度不同,山區(qū)與城區(qū)發(fā)展也有差異,政策制定和推行需考慮具體條件,實(shí)事求是?!笨子绹硎荆呵锛俚耐菩胁⒎且货矶?,將持續(xù)傾聽意見、完善調(diào)整,讓假期真正發(fā)揮價(jià)值。
2025年春假期間,湖北恩施州利川市第三民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織學(xué)生和家長一起放風(fēng)箏。(圖片來源:利川市融媒體中心)
春秋假究竟應(yīng)該怎么休?一些先行先試的地區(qū)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。
杭州是國內(nèi)最早探索中小學(xué)春秋假制度的城市,20余年的實(shí)踐,讓“每年春秋出門走走”成為許多杭州家庭的生活習(xí)慣。杭州市學(xué)軍小學(xué)校長張軍林表示,“杭州經(jīng)驗(yàn)”最重要的一點(diǎn),是教育部門和學(xué)校要把“托底”責(zé)任落實(shí)到位,提升假期托管等服務(wù)水平,不能“一放了之”。
“杭州放了這么多年的春秋假,基礎(chǔ)教育水平依舊處于領(lǐng)先位置,家長的焦慮少了,制度推行的阻力也就小了?!闭憬〗逃麄髦行闹魅窝ζ秸f。
與教育發(fā)達(dá)的杭州不同,地處山區(qū)的恩施州,在探索中發(fā)展出具有地方特色的春秋假形式。今年春假期間,一些學(xué)校組織學(xué)生參與 “春耕農(nóng)忙”實(shí)踐,讓學(xué)生觀察植物生長、繪制自然筆記;今年秋假正值收獲季,不少學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生利用假期接觸自然、參與秋收勞動。
“我們是農(nóng)村學(xué)校,留守兒童較多。學(xué)生可以通過勞動實(shí)踐彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足,培養(yǎng)節(jié)約意識和生活能力。”恩施州咸豐縣坪壩營鎮(zhèn)楊洞中小學(xué)校校長敖超說。
恩施州教育局工作人員吳振介紹,教育部門嚴(yán)禁學(xué)校在秋假期間給學(xué)生布置任何形式的家庭作業(yè)、實(shí)踐報(bào)告等;不對假期活動進(jìn)行考核、評比,不要求學(xué)校報(bào)送總結(jié)材料,避免增加教師負(fù)擔(dān)。
細(xì)化配套政策避免制度變形走樣
受訪專家表示,春秋假制度能減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),有利于學(xué)生的身心發(fā)展,對文旅消費(fèi)有顯著促進(jìn)作用;但下一步還需細(xì)化配套保障政策、完善監(jiān)督約束機(jī)制,避免制度變形走樣。
首先,要切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度,讓家長與孩子可以“同頻休假”。
“落實(shí)春秋假的關(guān)鍵是破除當(dāng)前存在的休假障礙?!毖ζ浇ㄗh,研究出臺相關(guān)鼓勵(lì)措施,推動企事業(yè)單位配合中小學(xué)春秋假時(shí)間安排家長錯(cuò)時(shí)休假。
二十一世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇建議,由各地教育部門會同勞動人事部門統(tǒng)籌安排中小學(xué)春秋假,確保有子女的職工自主安排帶薪休假、彈性休假。
其次,應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際合理設(shè)置假期,避免全國“一刀切”。
遼寧省沈撫育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部副校長常健康說,各地氣候差異很大,根據(jù)本地季節(jié)特點(diǎn)錯(cuò)峰放春秋假,踏青、賞秋的體驗(yàn)會更好,出行成本也更低。
遼寧沈陽市東北育才學(xué)校黨委書記李江濤表示,各地期中期末考試時(shí)間和寒暑假時(shí)間不盡相同,春秋假應(yīng)結(jié)合各地學(xué)年的具體情況來設(shè)置。“比如沈陽的寒假比起南方時(shí)間更長,設(shè)置春秋假后,是否可以相應(yīng)縮短寒假,讓假期結(jié)構(gòu)更科學(xué)、更符合孩子身心發(fā)展規(guī)律。”
再次,落實(shí)中小學(xué)春秋假制度需要加強(qiáng)多部門協(xié)作,聯(lián)合推進(jìn)實(shí)施。
華中師范大學(xué)測量與評價(jià)研究中心主任胡向東認(rèn)為,相對于地方文旅、發(fā)展改革等部門的積極態(tài)度,當(dāng)前地方教育系統(tǒng)對于推進(jìn)春秋假的態(tài)度普遍比較審慎,大多還在觀察研究試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)?!皩?shí)施春秋假的主體責(zé)任集中于教育系統(tǒng),但與之相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)、教學(xué)壓力、孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)實(shí)問題非一家之力能解決,需要加強(qiáng)跨部門協(xié)作?!彼f。
專家還建議,規(guī)范假期托管服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目,完善教師假期加班薪酬保障;鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會機(jī)構(gòu)組織游學(xué)、場館育人課程等,進(jìn)一步豐富春秋假文旅產(chǎn)品。
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編輯:李旭
責(zé) 編:何白
校對:小阮
編審:王粵海
來 源 :南方都市報(bào)、新華社、新華網(wǎng)等
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