中國法學會行政法學研究會2025年年會

會議議程

主辦單位：中國法學會行政法學研究會

承辦單位：湘潭大學

詳細會議議程

10月18日（周六）上午

一、開幕式

主持人：

李洪雷　中國法學會行政法學研究會副會長兼秘書長，中國社會科學院法學研究所國際法研究所聯(lián)合黨委書記、教授

致 辭：

1.湘潭大學校長廖永安致歡迎辭

2.湖南省人民政府副省長王一鷗致辭

3.最高人民檢察院副檢察長張雪樵致辭

4.司法部黨組成員、副部長胡衛(wèi)列致辭

5.全國人大常委會法制工作委員會國家法室主任童衛(wèi)東致辭

6.最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長耿寶建致辭

7.中國法學會副會長、學術委員會主任、行政法學研究會會長，中國政法大學校長、教授馬懷德作行政法學研究會四十年發(fā)展報告

二、行政法學研究會成立四十周年活動

觀看研究會成立四十周年回顧短片

表彰中國行政法學“終身成就學者”

主旨報告：行政法學研究回顧與展望

報告人： 楊海坤　蘇州大學王健法學院教授，中國法學會行政法學研究會顧問

表彰中國行政法學“杰出貢獻學者”

主旨報告：新時代中國行政法學研究的歷史使命

報告人： 姜明安　北京大學法學院教授，中國法學會行政法學研究會學術委員會主任

頒發(fā)“從事行政法教研四十年榮譽證書”

宣布“中國行政法學四十年優(yōu)秀成果”

宣布“2025年年會優(yōu)秀論文”

頒發(fā)第十二屆“應松年行政法學獎學金”

10月18日（周六）下午

分論壇交流

分論壇（一）：中國行政法學自主知識體系的構建與轉(zhuǎn)型

第一單元

主持人：

胡建淼　中央黨校（國家行政學院）國家一級教授，中國法學會行政法學研究會顧問

方世榮　廣東外語外貿(mào)大學云山工作室首席專家，中南財經(jīng)政法大學教授、中國法學會行政法學研究會顧問

報告人：

報告1：中國行政復議自主知識體系的構建

報告人：徐運凱　司法部行政復議與應訴局局長

報告2：中國公益訴訟檢察自主知識體系的構建

報告人：徐向春　最高人民檢察院公益訴訟檢察廳廳長、一級高級檢察官

報告3：中國特色行政檢察現(xiàn)代化論綱

報告人：章志遠　華東政法大學教授

報告4：行政附帶民事訴訟的歷史回溯與制度檢討

報告人：韓思陽　上海師范大學哲學與法政學院教授

報告5：中國行政主體理論的差序化體系

報告人：白云鋒　南京大學法學院副教授

評議人：

1. 孟鴻志　東南大學法學院教授

2. 曹　鎏　中國政法大學法治政府研究院教授

3. 邢鴻飛　河海大學法學院教授

4. 黃學賢　蘇州大學王健法學院教授

5. 李　昕　首都師范大學政法學院教授

【自由討論與交流】

分論壇（一）：中國行政法學自主知識體系的構建與轉(zhuǎn)型

第二單元

主持人：

薛剛凌　華南師范大學法學院教授，中國法學會行政法學研究會副會長

余凌云　清華大學法學院教授，中國法學會行政法學研究會副會長

報告人：

報告1：從公權到行政權利——我國行政法學中“權利”概念的流變

報告人：張澤宇　中央財經(jīng)大學法學院講師

報告2：監(jiān)控型公共行政的興起及其功能界限

報告人：黃圓勝　上海財經(jīng)大學法學院講師

報告3：論算法自動化決策中裁量基準的風險及其應對

報告人：黃　琳　北京交通大學法學院講師

報告4：“人工智能+”社區(qū)治理能力：原理與實踐

報告人：姚　瑤　浙大城市學院城市大腦研究院講師

報告5：行政機關處理個人信息合法性基礎的類型化重構

報告人：張　濤　中國政法大學數(shù)據(jù)法治研究院副教授

報告6：容缺制行政許可的法律性質(zhì)及其效力

報告人：韓若凡　南開大學法學院博士研究生

評議人：

1. 劉　飛　中國政法大學中歐法學院教授

2. 高文英　中國人民公安大學法學院教授

3. 高秦偉　中山大學法學院教授

4. 徐繼敏　四川大學法學院教授

5. 蔣紅珍　上海交通大學凱原法學院教授

6. 王克穩(wěn)　蘇州大學法學院教授

【自由討論與交流】

分論壇（二）：行政執(zhí)法體制機制改革

第一單元

主持人：

葉必豐　上海交通大學凱原法學院教授，中國法學會行政法學研究會副會長

熊文釗　山東大學紀檢監(jiān)察學院教授

報告人：

報告1：強化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷推動行政執(zhí)法體制機制改革

報告人：袁雪石　司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局副局長

報告2：過罰相當原則的規(guī)范構造與適用

報告人：劉　權　中央財經(jīng)大學法學院教授

報告3：論行政處罰決定中的經(jīng)濟狀況考量及其限度

報告人：施立棟　蘇州大學王健法學院副教授

報告4：行政處罰效果裁量的動態(tài)體系構造

報告人：李　晴　南京大學法學院副教授

報告5：論減輕行政處罰的要件裁量構造

報告人：張瑩瑩　中共中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部講師

評議人：

1. 王　彬　四川省司法廳黨委副書記、副廳長、一級巡視員

2. 趙　鵬　中國政法大學法治政府研究院教授

3. 張　紅　北京師范大學法學院教授

4. 熊樟林　東南大學法學院教授

5. 譚冰霖　中南財經(jīng)政法大學法學院教授

【自由討論與交流】

分論壇（二）：行政執(zhí)法體制機制改革

第二單元

主持人：

王周戶　西北政法大學行政法學院教授，中國法學會行政法學研究會副會長

石佑啟　廣東外語外貿(mào)大學黨委書記、教授，中國法學會行政法學研究會副會長

報告人：

報告1：論綜合行政執(zhí)法中的行政互認

報告人：徐　鍵　上海財經(jīng)大學法學院教授

報告2：行政處罰一事不再罰的誤解與澄清

報告人：王明喆　南京師范大學法學院副教授

報告3：隱秘的能動：國務院取消和調(diào)整罰款事項的權力基礎和正當性

報告人：孟李冕　中共浙江省委黨校講師

報告4：論行政裁決爭議的解決困境及化解

報告人：王　敏　廈門大學法學院助理教授

報告5: 行政逐利執(zhí)法的形成機理與規(guī)制路徑

報告人：李　策　中國人民公安大學警察法學研究中心研究員

報告6：優(yōu)化營商環(huán)境背景下非現(xiàn)場監(jiān)管的制度建構

報告人：李詩勤　中國政法大學法學院博士研究生

評議人：

1. 周新楣　四川省成都市政法委副書記、司法局黨組書記、局長

2. 胡　東　黑龍江大學法學院教授

3. 楊臨宏　云南大學法學院教授

4. 劉春玲　中國人民警察大學公安法學院教授

5. 胡夢瑤　中國政法大學習近平法治思想研究院副教授

6. 周　輝　中國社會科學院法學研究所副研究員

【自由討論與交流】

分論壇（三）：國家賠償法與行政訴訟法的完善

第一單元

主持人：

童衛(wèi)東　全國人大常委會法制工作委員會國家法室主任

耿寶建　最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長

報告人：

報告1：新時代行政檢察制度的發(fā)展與完善

報告人：張相軍　最高人民檢察院檢察委員會委員、行政檢察廳廳長

報告2：國家賠償審判三十年

報告人：王振宇　最高人民法院賠償委員會辦公室主任、全國審判業(yè)務專家

報告3：《國家賠償法》修改中“有利于受害人原則”的實現(xiàn)

報告人：李　霞　中國社會科學院法學研究所研究員

報告4：國家賠償法律制度改革的學理審視

報告人：杜儀方　復旦大學法學院教授

報告5：行政賠償案件原被告舉證責任的法律續(xù)造

報告人：黃先雄　中南大學法學院教授

報告6：行政訴訟被告的行政主體化重構

報告人：王貴松　中國人民大學法學院教授

評議人：

1. 解志勇　中國政法大學比較法學研究院教授

2. 羅智敏　中國政法大學教授

3. 梁鳳云　最高人民法院賠償委員會辦公室副主任，一級高級法官

4. 余　軍　浙江大學光華法學院教授

5. 張步洪　最高人民檢察院行政檢察廳一級高級檢察官

6. 呂立秋　北京觀韜中茂律師事務所管理合伙人

【自由討論與交流】

分論壇（三）：國家賠償法與行政訴訟法的完善

第二單元

主持人：

于　安　清華大學公共管理學院教授，中國法學會行政法學研究會顧問

朱　芒　上海交通大學凱原法學院教授

報告人：

報告1：行政訴訟標的理論溯源及其本土化路徑

報告人：馬立群　西南政法大學行政法學院教授

報告2：行政訴訟起訴期限的問題檢視與體系應對

報告人：梁君瑜　武漢大學法學院副教授

報告3：我國行政訴訟繼續(xù)確認判決論

報告人：查云飛　浙江大學光華法學院副教授

報告4：行政協(xié)議優(yōu)益權的本土化闡釋與建構

報告人：陳國棟　大連海事大學法學院教授

報告5：行政協(xié)議效力判斷中禁止不當聯(lián)結的適用

報告人：顏冬鈮　同濟大學法學院助理教授

報告6：論政府與社會資本合作協(xié)議的司法審查原則

報告人：鄒煥聰　南京工業(yè)大學法政學院教授

評議人：

1. 郭修江　原最高人民法院行政審判庭副庭長，一級高級法官

2. 程　琥　北京市人民檢察院第一分院副檢察長

3. 劉　恒　中山大學法學院教授

4. 李瑰華　西北政法大學教授

5. 喻文光　中國人民大學法學院教授

6. 魯鵬宇　吉林大學法學院副教授

【自由討論與交流】

10月19日（周日）上午

分論壇交流

分論壇（四）：行政爭議糾紛機制的健全與完善

第一單元

主持人：

莫于川　中國人民大學法學院教授，中國法學會行政法學研究會顧問

林莉紅　武漢大學法學院教授

報告人：

報告1: 行政復議前置中“未履行法定職責”的規(guī)范界定

報告人：黃　鍇　浙江工業(yè)大學法學院副教授

報告2：論行政復議委員會的公正保障功能及實現(xiàn)路徑

報告人：彭　濤　西安交通大學法學院 教授

報告3：論行政復議調(diào)解書的可訴性及其限度

報告人：閆爾寶　南開大學法學院教授

報告4：行政復議調(diào)解的可訴性——基于孝感制鹽案的分析

報告人：汝思思　西南政法大學行政法學院講師

報告5：“主渠道”視域下行政復議調(diào)解的類型化及適用限度

報告人：鄧小兵　蘭州大學法學院教授

報告6：行政復議和解的實踐偏差與矯正

報告人：付鑒宇　西北政法大學行政法學院講師

評議人：

1. 王青斌　新疆政法學院黨委副書記、副校長（主持工作）

2. 王學輝　西南政法大學行政法學院教授

3. 楊　樺　廣東外語外貿(mào)大學法學院教授

4. 李大勇　西北政法大學行政法學院教授

5. 李云霖　湘潭大學法學學部教授

6. 鄧佑文　浙江師范大學法學院教授

【自由討論與交流】

分論壇（四）：行政爭議糾紛機制的健全與完善

第二單元

主持人：

關保英　上海政法學院教授，中國法學會行政法學研究會學術委員會副主任

楊解君　南昌大學法學院特聘教授

報告人：

報告1: 外來的和尚好念經(jīng)?--行政訴訟中的律師異地代理

報告人：何海波　清華大學法學院教授

報告2：行政公益訴訟“非訴化”之矯正

報告人：呂　成　安徽省社會科學院法學研究所副研究員

報告3：行政確認可訴性問題與調(diào)適

報告人：譚達宗　湘潭大學法學學部副教授

報告4：形散神不散:政府信息公開異化訴訟司法認定的困境與出路

報告人：蔣易成　寧鐵路運輸中級法院二級法官助理

報告5：判后答疑在行政爭議實質(zhì)化解中的功能嬗變與制度重構

報告人：鄔丹陽　蘇州市姑蘇區(qū)人民法院行政審判庭法官

報告6：行政訴訟給付判決的檢討與回歸

報告人：章超鈞　浙江大學光華法學院博士研究生

評議人：

1. 劉　藝　中國政法大學法治政府研究院教授

2. 練育強　華東政法大學教授

3. 王紅建　鄭州大學法學院教授

4. 陳越峰　華東政法大學法律學院教授

5. 孟　融　吉林大學法學院副教授

6. 金成波　中共中央黨校（國家行政學院）政治與法律教研部教授

【自由討論與交流】

分論壇（五）：行政法諸領域的法典化及課題

第一單元

主持人：

譚宗澤　西南政法大學行政法學院教授，中國法學會行政法學研究會副會長

付士成　南開大學法學院教授

報告人：

報告1：行政法典化的容許性——基于行政法學體系的思考

報告人：楊建順　中國人民大學法學院教授

報告2：論行政法典對數(shù)字政府建設的回應

報告人：馬顏昕　華南師范大學法學院研究員

報告3：論利益調(diào)整型行政程序法

報告人：陳　明　浙江工業(yè)大學法學院講師

報告4：生態(tài)環(huán)境損害行政責令修復的體系優(yōu)化--基于公私法融合治理模式的分析

報告人：喻少如　西南政法大學行政法學院教授

報告5：生態(tài)環(huán)境犯罪認定中行政解釋的適用及其限度

報告人：周澤中　湖南師范大學法學院講師

評議人：

1. 張淑芳　上海財經(jīng)大學法學院教授

2. 張　卿　中國政法大學法與經(jīng)濟研究院教授

3. 王太高　南京大學法學院教授

4. 張效羽　中央黨校（國家行政學院）政治與法律教研部教授

5. 尹少成　首都經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院教授

【自由討論與交流】

分論壇（五）：行政法諸領域的法典化及課題

第二單元

主持人：

湛中樂 北京大學法學院教授，中國法學會行政法學研究會副會長

程雁雷 安徽大學法學院教授，中國法學會行政法學研究會學術委員會副主任

報告人：

報告1：教育法典編纂中公立高校教師聘用合同的定位

報告人：伏創(chuàng)宇　中國社會科學院大學教授

報告2：受教育權作為教育法典基礎概念的挑戰(zhàn)與優(yōu)化

報告人：周海源　華東政法大學副教授

報告3：被誤解與被低估的匯編型法典：以教育法典編纂為例的討論

報告人：尹　婷　北京交通大學法學院講師

報告4：《學前教育法》背景下學前教育“小學化”的法律規(guī)制

報告人：張青波　中南財經(jīng)政法大學法學院教授

報告5：行政復議在學位爭議多元化解機制中的優(yōu)勢研究

報告人：楊　紅　甘肅政法大學法學院教授

評議人：

1. 馬英娟　上海市社會科學界聯(lián)合會黨組成員、專職副主席、教授

2. 楊　寅　上海政法學院教授

3. 姬亞平　西北政法大學行政法學院教授

4. 王　靜　北京師范大學法學院副教授

5. 楊靖文　西南政法大學行政法學院副教授

【自由討論與交流】

分論壇（六）：具體領域中的行政法（學）發(fā)展與改革

第一單元

主持人：

董　皞　北京師范大學法學院特聘教授，中國法學會行政法學研究會顧問

沈　巋　北京大學法學院教授

報告人：

報告1：習近平法治思想中的監(jiān)察法治效能論

報告人：蔣銀華　廣州大學法學院教授

報告2：城市更新中原住居民的法律地位與權益實現(xiàn)機制

報告人：凌維慈　華東師范大學法學院教授

報告3：無償收回閑置土地及地上抵押權的行政法保障

報告人：倪洪濤　湖南師范大學法學院教授

報告4：統(tǒng)合國土空間開發(fā)保護中的督察立法

報告人：方　澗　浙江工商大學法學院副教授

報告5：論涉外制裁措施與行政法規(guī)范的銜接

報告人：楊金晶　安徽大學法學院講師

評議人：

1. 李　牧　武漢理工大學法學與人文社會學院教授

2. 林　華　中國政法大學人權研究院教授

3. 成協(xié)中　中國政法大學法學院教授

4. 程雪陽　蘇州大學王健法學院教授

5. 鄭雅方　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院教授

【自由討論與交流】

分論壇（六）：具體領域中的行政法（學）發(fā)展與改革

第二單元

主持人：

沈開舉　鄭州大學法學院教授，中國法學會行政法學研究會副會長

楊偉東　中國政法大學法治政府研究院教授，中國法學會行政法學研究會副會長

報告人：

報告1：數(shù)字政府協(xié)同原則的內(nèi)涵及制度展開

報告人：展鵬賀　湖南大學法學院副教授

報告2：論我國人工智能領域包容審慎監(jiān)管的法治維度

報告人：黃　锫　同濟大學法學院教授

報告3：公共服務視域下我國托育立法研究

報告人：姚金菊　北京外國語大學法學院教授

報告4：行政協(xié)議中信賴保護的適用空間和規(guī)則提取研究

報告人：陳無風 浙江財經(jīng)大學法學院教授

報告5：機構養(yǎng)老服務契約治理的法理定位與制度構建

報告人：全　姬　遼寧大學法學院講師

報告6：作為失信聯(lián)合懲戒依據(jù)的失信信息:生成、屬性及限制

報告人：楊　丹　四川大學法學院副教授

評議人：

1. 陳天昊　清華大學公共管理學院長聘副教授

2. 盧　超　中國社會科學院法學研究所研究員

3. 馮子軒　西南政法大學人工智能法學院教授

4. 胡敏潔　浙江大學光華法學院教授

5. 宋智敏　湖南科技大學法學與公共管理學院教授

6. 劉欣琦　湘潭大學法學學部副教授

【自由討論與交流】

10月19日（周日）下午全體會議

一、大會交流

主持人：

王敬波　黑龍江大學校長、教授，中國法學會行政法學研究會副會長

章劍生　浙江大學光華法學院教授，中國法學會行政法學研究會副會長

報告人：

第一分論壇:

張　力　中國政法大學法學院教授

第二分論壇:

王瑞雪　南開大學法學院教授

第三分論壇：

俞　祺　北京大學法學院長聘副教授

第四分論壇：

劉國乾　云南大學法學院教授

第五分論壇:

羅　英　湖南大學法學院教授

第六分論壇:

張　亮　寧波大學法學院教授

二、閉幕式

主持人：

李洪雷　中國法學會行政法學研究會副會長兼秘書長，中國社會科學院法學研究所國際法研究所聯(lián)合黨委書記、教授

1.本屆年會承辦單位答謝致辭

李仕春　湘潭大學法學學部部長、教授

2.下屆年會承辦單位致辭

3.閉幕致辭

馬懷德　中國法學會副會長、學術委員會主任、行政法學研究會會長，中國政法大學校長、教授

內(nèi)容來源|中國政法大學法治政府研究院