日前中方進一步收緊稀土出口管制措施，特朗普隨即表態(tài)，計劃對中國加征100%關稅，中美貿易領域的緊張局勢再度升級。

美方起初反應強烈，不過僅六天后，其盟友便陸續(xù)集結完畢，還敲定了具體時間，打算聯(lián)合對華“下戰(zhàn)書”。

中方出棋

很多人以為，中方這次收緊稀土出口，只是一次常規(guī)的資源保護措施，可仔細拆解新規(guī)內容才發(fā)現(xiàn)，背后藏著更深的戰(zhàn)略考量。

10月9日發(fā)布的新規(guī)，最關鍵的突破在于首次把管控范圍延伸到了境外。

不管產品是在哪個國家生產的，只要含有0.1%以上中國稀土原料或技術，出口前都必須拿到中國的審批。

這一下就堵死了很多國家想通過“第三國加工”規(guī)避管制的路子。

更值得關注的是，新規(guī)管控的不只是稀土原礦或金屬，而是整個產業(yè)鏈的“隱性含量”，從冶煉、磁材制造到提純回收，全流程技術都被納入了管控清單。

這可不是簡單的“卡脖子”，而是構建了一套“能進不能出”的技術壁壘。

中方明確表示，這么做不是要禁止出口，而是依法履行防擴散義務，還特意保留了合規(guī)民用貿易的審批通道和通用許可機制。

甚至在政策發(fā)布前，就通過出口管制對話機制提前通報了相關國家，程序上挑不出任何毛病。

為什么要在稀土上做文章？答案藏在全球地緣局勢里。

現(xiàn)在高科技、軍工領域的競爭越來越激烈，稀土作為基礎性戰(zhàn)略資源，早已不只是經濟工具，更是國家安全的最后一道防線。

比如美國F-35戰(zhàn)機的永磁發(fā)電機，用的重稀土幾乎全靠中國供應；歐洲的風力發(fā)電機、醫(yī)療影像儀器，核心部件也離不開中國稀土。

中方這步棋，既是對自身資源的合理保護，更是在全球產業(yè)博弈中，從“世界工廠”“資源倉庫”向“技術守門人”轉型的關鍵一步。

美西方反應

中方新規(guī)剛落地，美國的反應堪稱冰火兩重天。

10月10日，特朗普一邊放狠話，說要從11月1日起對所有中國輸美商品追加100%關稅，還考慮限制中國軟件出口，要求相關企業(yè)申請?zhí)卦S許可證。

一邊又在社交平臺上改口，聲稱不想傷害中國，而是幫助中國。

這種前后矛盾的表態(tài)，說白了就是想試探市場反應、制造輿論壓力。

美國貿易代表辦公室也跟著喊冤，說對中方新規(guī)感到意外，抱怨沒提前溝通。

可這說法很快就被中方打臉，商務部明確表示，新規(guī)發(fā)布前早就通過正規(guī)渠道通報了美國。

其實美方心里比誰都清楚，真正讓他們慌的，是多年布局的稀土供應鏈要崩盤。

之前美國一直想通過“友岸外包”、扶持本土企業(yè)擺脫對中國的依賴，甚至推出了10億美元的礦產采購計劃，規(guī)模接近全球年消費量的五分之一，可實際情況呢？

美國本土只有MPMaterials一家企業(yè)試圖打造完整稀土供應鏈，可這家公司長期以來都是把稀土礦出口到中國加工，再把成品買回去，連自己挖的礦都煉不了。

更棘手的是，美國早就停了對華出口稀土精礦，因為自己加工都不夠用，典型的“有礦無技”“有需無鏈”。

美國的焦慮還沒緩解，歐盟的反應更激烈。

新規(guī)出臺六天，歐盟貿易專員謝夫喬維奇就公開說，新規(guī)已經導致部分歐盟企業(yè)停產，造成了“切膚之痛”，他們怕的不是軍備斷供，而是制造業(yè)鏈條斷裂。

歐洲企業(yè)用的雖然不是中國稀土本體，可高端設備里的核心部件離不開中國稀土技術，原材料一收緊，整個上游都卡殼了。

為了應對，歐盟一邊跟美國商量著要開G7視頻會，計劃參考美國的強硬做法聯(lián)合施壓；一邊又悄悄找澳大利亞、加拿大求新供貨渠道。

可繞來繞去發(fā)現(xiàn)，就算找到替代礦源，最后還是得送到中國做分離提純。

全球90%的稀土加工份額、93%的稀土磁體制造份額都在中國手里，其他國家根本沒這個技術能力。

更有意思的是，歐盟內部其實是各管各的。

雖然丹麥作為輪值主席國，外交大臣拉斯穆森喊著歐盟是全球最大貿易集團，要展現(xiàn)實力，可很多歐洲國家根本不愿意在本土開礦：怕污染、怕民眾抗議、怕成本太高。

歐盟之前出臺的《關鍵原材料法案》，表示2030年要實現(xiàn)“10%本土開采、40%本土加工”，可大多項目都停留在紙面上，連稀土冶煉廠都建不起來。

因為沒經驗、沒人才，更沒技術。

中國的稀土分離成本比美國低一半還多，這種差距不是靠喊口號就能補上的。

美國內憂先爆發(fā)

這場稀土博弈，還沒等美西方形成真正的合力，美國內部就先出了問題。

特朗普10月10日宣布加稅后，美股當天就崩了。

標普500指數(shù)跌了2.7%，納斯達克指數(shù)跌了3.56%，創(chuàng)2025年4月以來最大單日跌幅，市值蒸發(fā)數(shù)千億美元。

后來特朗普又提了一次加稅，美國七大科技公司市值直接縮水7700億美元，投資者慌得不行。

雪上加霜的是，美國政府停擺的影響還在擴大，財長貝森特都公開承認，停擺已經開始影響實體經濟。

美國大豆協(xié)會會長直言，連續(xù)的貿易摩擦已經對美國農業(yè)出口造成了長期傷害。

可這些聲音根本影響不了決策層，畢竟在他們眼里，遏制中國比解決國內問題更重要。

反觀中方，自始至終都保持著穩(wěn)扎穩(wěn)打的節(jié)奏。

面對美西方的集體施壓，中方沒有封閉出口渠道，而是通過通用許可和豁免機制，既保障了全球產業(yè)鏈的基本運轉，又把主動權牢牢握在手里。

這種不惹事、不怕事的態(tài)度，讓越來越多國家看清，美西方喊的擺脫中國依賴只是虛張聲勢。

西方國家就算技術攻關成功，要建立完整的稀土供應鏈至少得十年八年，可美國換總統(tǒng)像翻書，歐盟政策周期又短，誰能保證十年不變的投入？

結語

美西方六天集結三十國施壓，看似聲勢浩大，卻難掩“有礦無技”“內部松散”的短板；中方一紙新規(guī)，不僅守住了資源底線，更展現(xiàn)了從“世界工廠”向“規(guī)則制定者”轉型的決心。

這場博弈還沒結束，未來美西方可能還會推出更多限制措施，中國也會繼續(xù)完善稀土管控體系。

但可以肯定的是，誰能在稀土技術、加工能力上占據(jù)優(yōu)勢，誰就能在未來的科技和經濟競爭中掌握主動。

信息來源：
觀察者網：《歐盟想與G7沆瀣一氣：咱們加一塊，對中國施壓才有力》，2025-10-15

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