中美的港口戰(zhàn)正式打響,中方對美國船只的對等反制收到成效,首艘進入寧波港的美國船只,被開單交費約447萬元。
美國從10月14日開始對“中方相關(guān)船舶”征收新的港口??抠M用,涵蓋的范圍相當(dāng)之廣。中國這次出手快,不慣著美國。同日,中國交通運輸部的對等反制生效,規(guī)定對美方擁有、營運、懸掛美旗或在美建造的船舶,按噸位分階段收取額外費用。
今年4月,美國就拿所謂的“301調(diào)查”當(dāng)借口,宣布要從10月14號起,對中國公司擁有的、運營的,甚至是中國造的船舶加收港口服務(wù)費。他們想把“港口費用”變成打壓中國航運和造船業(yè)的工具,覺得這樣能卡住中國外貿(mào)的脖子。
但美國顯然沒料到,中方早就把話說在了前頭。美財長10月15號在新聞發(fā)布會上也承認,今年8月中國官員訪美時就明確警告過:要是美國敢對中國船只額外收費,中方肯定會反擊。可美國根本沒當(dāng)回事,10月3號還專門發(fā)公告,把收費的具體規(guī)矩都定好了。
既然美方非要動手,中方也沒慣著。10月10號交通運輸部直接發(fā)了公告,明確說10月14號起,對美國相關(guān)船舶收“特別港務(wù)費”,跟美方的生效時間一模一樣,這反應(yīng)速度快得沒話說。
而且中方的收費范圍卡得很準:不管是美國公司直接擁有的、運營的船,還是掛著美國旗、在美國造的船,甚至只要美國資本持股超過25%的船,都得交錢。這可不是瞎收,是有《中華人民共和國國際海運條例》當(dāng)法律依據(jù)的,完全站得住腳。
美方本想搞突襲,結(jié)果變成了“你打你的,我打我的”,中方這手“對等反制”,直接把美國的主動權(quán)給搶了過來。
反制措施剛生效,效果立馬就顯出來了。航運資訊媒體《TradeWinds》很快曝出消息,美國美森公司(Matson)的一艘船,10月13號先??苛藢幉ǜ?,14號正好趕上反制生效卸貨,當(dāng)場就被收了627943美元,折合人民幣差不多447萬。這可是公開報道里第一艘在中國交這筆費的美國船,等于給全世界遞了個信:中方的反制不是喊口號,是真的能落到實處。
可能有人覺得447萬不算多,但這只是艘普通貨船的費用。彭博社算過一筆賬,要是一艘巨型油輪來中國港口,按中方的標準得交620萬美元,折合人民幣4400多萬呢。而且中方的收費是分階段漲的,今年每凈噸收400塊,到2028年要漲到1120塊,越往后壓力越大。
更關(guān)鍵的是,中方這招“精準打擊”能覆蓋到大量美國相關(guān)船舶。全球航運大數(shù)據(jù)公司VesselValue的數(shù)據(jù)顯示,美國航運資產(chǎn)排全球第四,有1164億美元,而且華爾街好多巨頭比如摩根大通、貝萊德,都握著大量船運資產(chǎn)。
按中方“持股25%就算”的標準,這些看似不屬于美國直接控股的船,其實都在收費范圍內(nèi)。克拉克森研究統(tǒng)計過,受影響的國際船舶大概有3120艘,占全球船隊的3%左右,這可不是個小數(shù)目。
美森公司這447萬,說白了就是個“開頭”。接下來會有更多美國相關(guān)船舶面臨這筆開支,美國航運業(yè)的成本壓力會越來越大。要知道美國造船業(yè)早就不行了,2024年全球份額才0.1%,根本沒法跟中國比,這種成本壓力他們根本扛不住太久。
中方這次出手這么果斷,可不是為了出一口氣那么簡單,每一步都藏著實在的理由,完全是從實際利益出發(fā)的。
第一重考量,就是實打?qū)嵉摹皩Φ确粗啤保阎鲃訖?quán)握在手里。美國先把港口費變成打壓工具,中方要是不反擊,等于放任他們破壞規(guī)則?,F(xiàn)在中方用同樣的辦法回應(yīng),既符合國際慣例,又能直接讓美國嘗到自己釀的苦果。而且這張“收費牌”還能當(dāng)談判籌碼——要是美國想讓中方取消收費,就得先改掉自己針對中國船舶的不合理政策,這就把談判的門檻立住了。
第二重是為了保護自己的產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈。航運業(yè)和造船業(yè)可不是小行業(yè),直接關(guān)系到中國外貿(mào)的“生命線”。美國之所以要打壓中國船舶業(yè),就是眼紅中國的造船實力,想逼全球產(chǎn)業(yè)鏈離開中國。中方反制能直接減輕國內(nèi)企業(yè)的壓力,避免美國把中國船舶擠出國際市場。
要知道中國造船業(yè)全球領(lǐng)先,要是被美國這么亂打壓,不光是船廠受影響,從鋼鐵到零部件的整條供應(yīng)鏈都會受沖擊,中方這是在給自家產(chǎn)業(yè)“筑屏障”。
第三重是向全世界傳遞信號:中國說到做到,絕不任人欺負。這些年總有些國家想學(xué)美國搞單邊制裁,覺得中國只會“口頭反對”。這次中方從預(yù)警到反制,前后銜接絲毫不差,447萬的賬單更是直接證明了“誰損害中國利益,誰就會付出代價”。
而且中方的反制很克制,特意規(guī)定同一艘船一年最多交5次費,一個航次只在第一個港口交錢,避免重復(fù)收費,也沒波及其他國家的船,這跟美國那種不分青紅皂白的單邊主義形成了鮮明對比。
說到底,中方這次反制不是想挑事,是被逼出來的自保。美國要是真為了航運業(yè)好,就該趕緊停掉那些不合理的收費,回到談判桌前好好談。
要是還抱著“打壓別人就能自?!钡哪铑^,只會讓自己的航運業(yè)更難受——畢竟中國是全球重要的貿(mào)易國,沒有哪個國家的航運業(yè)能真的繞開中國港口。
參考資料:今天起,中國對等反制!美國船舶靠泊中國港口將被收費
中國收取美國貨輪靠港費用第一單:超1200萬元
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