中美貿(mào)易摩擦這兩年鬧得挺兇,尤其是稀土這塊兒。特朗普從2025年10月10日開始,就公開說要對中國商品加征額外100%的關(guān)稅,范圍挺廣,涉及好多高科技產(chǎn)品。中國也沒閑著,10月9日海關(guān)總署連發(fā)幾道公告,加強(qiáng)對稀土磁材和稀土靶材出口的監(jiān)管。這些東西在電動車電池和電機(jī)上用得特別多,美國那邊稀土進(jìn)口80%以上靠中國,這么一管制,市場價(jià)格立馬就亂了,通用和福特股價(jià)在10月11日跌了5%多。
中國商務(wù)部10月16日在記者會上說,這么做是為了維護(hù)資源權(quán)益,還說歡迎對話,但美國得先撤掉那些不合理的關(guān)稅。特朗普那邊還威脅從11月1日開始搞出口管制,甚至取消和中方的潛在會晤。中國10月13日回?fù)?,說美方在制造恐慌,稀土管制會分階段實(shí)施,11月8日和12月1日分別生效。國際稀土價(jià)格波動大,電動車生產(chǎn)成本跟著漲。這時(shí)候,南亞那邊印度政府插一杠子,推出一堆電動汽車補(bǔ)貼政策,這些政策明顯偏向本土企業(yè),擠壓中國產(chǎn)品的空間。
印度重工業(yè)部2024年3月出了針對進(jìn)口電動車的關(guān)稅優(yōu)惠條件,外資得在印度投至少500億盧比,還得達(dá)到50%的本地化生產(chǎn)率。接著2024年4月1日啟動總理電動車創(chuàng)新推進(jìn)革命計(jì)劃,總預(yù)算10900億盧比,覆蓋電動兩輪車、三輪車、卡車和公交車補(bǔ)貼,電動兩輪車每千瓦時(shí)電池容量補(bǔ)5000盧比,最高不超過車價(jià)的15%。
這個(gè)計(jì)劃本來到2026年3月31日結(jié)束,但2025年8月延長到2028年3月31日,就是為了讓本土產(chǎn)業(yè)快點(diǎn)起來。印度電動車市場2024年銷量250萬輛左右,中國品牌比亞迪和小鵬占了近40%,尼泊爾市場中國產(chǎn)品銷量1.3萬輛,市場占有率80%。補(bǔ)貼要求本地增值率至少25%,逐步到50%,本土企業(yè)塔塔汽車成本降了,進(jìn)口產(chǎn)品門檻高了。
印度總理莫迪2024年大選贏了后,老強(qiáng)調(diào)印度制造戰(zhàn)略,把新能源汽車當(dāng)重點(diǎn),說要少靠外國供應(yīng)鏈。印度商務(wù)部2024年9月又推一項(xiàng)補(bǔ)貼,368億盧比,針對電動救護(hù)車和卡車,每輛補(bǔ)10萬盧比,但只給本土組裝的車。行業(yè)里的人說,這政策時(shí)間點(diǎn)選在中美元首可能見面前,印度想秀對華強(qiáng)硬,換美國在印太戰(zhàn)略里的技術(shù)支持,比如和特斯拉談合作。印度之前2024年4月美國副總統(tǒng)訪印時(shí),就對進(jìn)口鋼鐵加關(guān)稅,這次補(bǔ)貼是老套路。
印度電動車產(chǎn)業(yè)底子薄,2024年本土電池產(chǎn)能全球就2%,鋰電池正極材料從中國進(jìn)口超60%。補(bǔ)貼短期讓馬恒達(dá)電動車價(jià)格降15%,但供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)大,因?yàn)橛《绕髽I(yè)替換不了中國供應(yīng)商。莫迪政府建補(bǔ)貼體系,從2019年更快采用和制造電動車計(jì)劃,預(yù)算11500億盧比,到2021年汽車零部件生產(chǎn)激勵計(jì)劃,44040億盧比,2024年新措施38480億盧比,對本地增值率要求嚴(yán)。這些層層加碼,成了進(jìn)口產(chǎn)品的壁壘。
中國企業(yè)比亞迪在印度工廠擴(kuò)張2024年被拖延,市場份額從2023年45%掉到2024年35%。印度這步棋,看準(zhǔn)中美摩擦空檔,在南亞市場搶中國地盤。尼泊爾市場2024財(cái)年進(jìn)口電動車,中國品牌占73%,總量3487輛,價(jià)值83.7億尼泊爾盧比。印度企業(yè)塔塔在尼泊爾銷量受中國擠壓,份額下滑。莫迪2024年9月講話,說補(bǔ)貼幫產(chǎn)業(yè)獨(dú)立,但技術(shù)差距擺在那。補(bǔ)貼實(shí)施后,本土企業(yè)申請多,進(jìn)口關(guān)稅門檻升,中國出口商得調(diào)整策略。
中美對抗2025年10月升級,美國官員10月15日批中國稀土控制威脅供應(yīng)鏈,中國回說美方故意制造恐慌,還說愿意談判。特朗普說美國會戰(zhàn)略投資稀土公司,對抗中國影響力。中國新限制禁止美國國防承包商用中國稀土,還禁稀土技術(shù)出口。稀土出口管制2025年4月就開始緊,7種元素如釤、釓、鋱、鏑、镥受限。印度補(bǔ)貼背景里,莫迪政府借機(jī)建本土優(yōu)勢。印度電動車銷量從2023年200萬輛到2024年250萬輛,但和中國1300萬輛比差遠(yuǎn)。補(bǔ)貼要本地化,本土企業(yè)價(jià)格有競爭力,但依賴中國供應(yīng)鏈70%,風(fēng)險(xiǎn)高。
印度EV部門中國挑戰(zhàn)大,進(jìn)口電池85%從中國,但政策減依賴。中國投訴后,印度可能查方案合規(guī)。全球貿(mào)易規(guī)則下,補(bǔ)貼爭端常見,印度若改,可能影響本土EV增長,但合作機(jī)會多。中國EV出口2025年頭八個(gè)月51%增,印度市場潛力大。莫迪政府平衡本土保護(hù)和供應(yīng)鏈現(xiàn)實(shí),補(bǔ)貼雖幫短期,但長遠(yuǎn)需技術(shù)突破。
WTO過程可能數(shù)月,印度若敗,需調(diào)政策,避免報(bào)復(fù)。中國稀土限制加劇中美緊張,印度夾中間,需慎選路徑。這種貿(mào)易博弈反映全球EV鏈重塑,各國爭份額。印度想自力更生,但依賴鏈長,補(bǔ)貼是雙刃劍。未來發(fā)展,印度可能加強(qiáng)本土電池產(chǎn),減進(jìn)口,但短期摩擦在所難免。中國維權(quán)顯示,不會讓補(bǔ)貼無代價(jià)過去。
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