中方稀土新規(guī)落地第 7 天，西方陣營就亂了套！美國財(cái)長急著拋出 “關(guān)稅換稀土” 的提議，看似討價(jià)還價(jià)，實(shí)則暴露了對(duì)中國稀土的依賴慌，G7 火速湊齊幫手施壓，荷蘭強(qiáng)拆中企、英國亂加制裁，架勢(shì)擺得十足。

10月9日當(dāng)中方宣布對(duì)稀土實(shí)施出口管制新規(guī)后，國際社會(huì)迅速掀起波瀾，短短七天，美國聯(lián)合G7和歐盟集體發(fā)聲，試圖應(yīng)對(duì)中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，意外來得猝不及防，德企怕停產(chǎn)急著求和，日韓偷偷申請(qǐng)出口許可，所謂 “團(tuán)結(jié)” 早成一盤散沙。這場(chǎng)稀土博弈，西方真能贏嗎？

美西方集體施壓

中國近期宣布對(duì)鑭、鈰、釹等關(guān)鍵稀土金屬實(shí)施出口許可管理，迅速引發(fā)美西方國家連鎖反應(yīng)，特朗普在社交媒體上宣稱將對(duì)中國商品加征100%關(guān)稅，并威脅對(duì)關(guān)鍵軟件實(shí)施出口管制。

歐盟和日本緊隨其后，指責(zé)中方措施“不公平”，并呼吁G7召開緊急會(huì)議協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，這一系列動(dòng)作表明，西方對(duì)中國在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位深感焦慮。

稀土作為高科技產(chǎn)業(yè)的核心資源，廣泛應(yīng)用于導(dǎo)彈、芯片、電動(dòng)車和5G基站等領(lǐng)域。中國憑借全球90%以上的稀土提煉能力，牢牢掌握著產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，西方國家的集體發(fā)聲，表面上是維護(hù)“自由市場(chǎng)”，實(shí)則是試圖通過政治手段緩解自身在供應(yīng)鏈上的脆弱性。

然而，這種抱團(tuán)施壓能否奏效，仍需打上一個(gè)問號(hào)，畢竟，稀土的勘探、提煉到磁體制造需要完整的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，而中國在這方面積累了數(shù)十年的優(yōu)勢(shì)。

值得注意的是，歐盟雖然高喊“戰(zhàn)略自主”，卻在危機(jī)面前迅速轉(zhuǎn)向美國尋求合作，這種依賴他國解決自身短板的做法，反而暴露了其產(chǎn)業(yè)政策的局限性，隨著稀土之爭(zhēng)持續(xù)發(fā)酵，全球供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)已從經(jīng)濟(jì)層面延伸至戰(zhàn)略自主權(quán)的較量。

美式“自由市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向

更引人注目的是，美國財(cái)長貝森特公開提出效仿中國的產(chǎn)業(yè)政策，通過政府控股、國家入股等方式強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略資源的控制，美國這一顛覆性的方案：政府直接入股關(guān)鍵企業(yè)，建立戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備，并在稀土、半導(dǎo)體、國防等七大領(lǐng)域加強(qiáng)國家控制。

這一舉措標(biāo)志著美國產(chǎn)業(yè)政策的重大轉(zhuǎn)向，從過去鼓吹“看不見的手”到如今親自下場(chǎng)干預(yù)市場(chǎng)，特朗普政府已采取多項(xiàng)行動(dòng)實(shí)踐這一思路，美國國防部投資4億美元入股稀土企業(yè)MP Materials，成為其最大股東，并為該公司的磁體材料設(shè)定十年價(jià)格下限。

此外，美國政府還考慮入股英特爾、美洲鋰業(yè)等企業(yè)，甚至試圖從英偉達(dá)和AMD在中國市場(chǎng)的芯片銷售中抽成，這些做法與中國通過產(chǎn)業(yè)政策培育關(guān)鍵領(lǐng)域的方式高度相似。

諷刺的是，貝森特曾公開批評(píng)政府干預(yù)市場(chǎng)是“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，如今卻成為產(chǎn)業(yè)政策的積極推行者，這種轉(zhuǎn)變的背后，是美國在面對(duì)中國競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的戰(zhàn)略焦慮。

美國企業(yè)尼奧科公司CEO坦言，在美國建設(shè)一座稀土礦可能需要29年，而中國完成全產(chǎn)業(yè)鏈布局僅用了不到十年，效率的差距迫使美國不得不重新審視自身的發(fā)展模式。

然而，美國的產(chǎn)業(yè)政策面臨諸多挑戰(zhàn)，高勞動(dòng)力成本、環(huán)保法規(guī)限制以及技術(shù)人才短缺，都是其重建供應(yīng)鏈的障礙，更重要的是，美國政府能否長期堅(jiān)持這一戰(zhàn)略，仍需時(shí)間檢驗(yàn)。

全球規(guī)則重構(gòu)

中國的稀土出口管制不僅是一次貿(mào)易調(diào)整，更是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)主權(quán)規(guī)則的重新定義，過去幾十年，西方倡導(dǎo)的市場(chǎng)至上原則在現(xiàn)實(shí)面前逐漸暴露短板，能源安全、糧食自主、科技護(hù)欄成為各國優(yōu)先議題，而中國通過稀土管控再次證明了戰(zhàn)略資源自主的重要性。

美國試圖通過模仿中國的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)“去風(fēng)險(xiǎn)化”，但結(jié)果可能是越努力越依賴，中國在鎂、鎢、石墨等關(guān)鍵材料領(lǐng)域同樣占據(jù)主導(dǎo)地位，全球制造業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都與中國供應(yīng)鏈緊密相連，這種深度嵌入的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，絕非短期政策所能替代。

從歷史角度看，西方國家在面臨供應(yīng)鏈危機(jī)時(shí)往往選擇臨時(shí)性干預(yù)，而中國則通過長期規(guī)劃構(gòu)建了完整的工業(yè)體系，這種系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì)使得中國在面對(duì)外部壓力時(shí)更具韌性，中國稀土產(chǎn)業(yè)從礦石開采到磁體制造的全鏈條整合，為其在國際競(jìng)爭(zhēng)中提供了充足籌碼。

美國的應(yīng)對(duì)之策雖顯激進(jìn)，但缺乏連貫性，特朗普政府一邊推動(dòng)稀土自給，一邊削減風(fēng)電補(bǔ)貼和電動(dòng)汽車激勵(lì)政策，這些矛盾舉措可能削弱其產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)際效果，相比之下，中國在稀土領(lǐng)域的布局更加注重長期戰(zhàn)略與市場(chǎng)需求的結(jié)合。

中方的稀土新規(guī)如同一面鏡子，照出了美國在產(chǎn)業(yè)政策上的模仿與掙扎，從鼓吹自由市場(chǎng)到親自下場(chǎng)控股，美國的轉(zhuǎn)變既是無奈之舉，也是對(duì)中國發(fā)展模式的變相認(rèn)可。

全球產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)正在從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)向安全與自主并重，而中國憑借完善的產(chǎn)業(yè)體系和前瞻性政策，在這場(chǎng)變革中占據(jù)了主動(dòng)，稀土領(lǐng)域的博弈仍將持續(xù)，但核心已不再是簡單的資源爭(zhēng)奪，而是發(fā)展模式與戰(zhàn)略耐力的較量。

中國的每一步行動(dòng)，都在為世界提供一種新的可能性：主權(quán)與市場(chǎng)并非對(duì)立，而是可以協(xié)同共進(jìn)，這場(chǎng)由稀土引發(fā)的全球格局之變，才剛剛拉開序幕。

主要信源：

美國挑動(dòng)盟友集體應(yīng)對(duì)中國稀土出口管制？中方回應(yīng)——華爾街見聞 2025-10-17
「熱點(diǎn)觀察」特朗普又提對(duì)中國加征100%關(guān)稅！——新浪財(cái)經(jīng) 2025-10-16
美財(cái)長不裝了：應(yīng)對(duì)中國，必須運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策——觀察者網(wǎng) 2025-10-16
突發(fā)！特朗普：將對(duì)中國商品加征100%關(guān)稅并對(duì)關(guān)鍵軟件實(shí)施出口管制！—新浪財(cái)經(jīng)2025-10-11