仁愛礁這事兒,說白了就是南海里的一塊小礁盤,鬧得中菲兩國關(guān)系挺緊張的。從歷史上看,這地方本來是中國南沙群島的一部分,早在一九三五年,中國政府就把南沙群島包括仁愛礁劃進(jìn)自家地圖里,現(xiàn)在歸海南省三沙市管。菲律賓那邊從五十年代就開始插手南海,一九五六年派人去南沙一些島礁上活動(dòng),試著占點(diǎn)地盤。到現(xiàn)在,他們已經(jīng)控制了南沙八個(gè)島礁,仁愛礁是其中一個(gè)焦點(diǎn)。一九九九年五月九日,菲律賓把一艘二戰(zhàn)舊軍艦BRP Sierra Madre開到仁愛礁,說是意外擱淺,其實(shí)就是想賴在那兒不走,當(dāng)成據(jù)點(diǎn)。中國馬上抗議,要求他們拖走船,菲律賓表面答應(yīng),但二十多年過去了,船還在那兒,上面還駐兵,定期補(bǔ)給。
這船擱淺后,菲律賓士兵輪換駐守,補(bǔ)給船來來往往。中國一直強(qiáng)調(diào)主權(quán)在手,堅(jiān)持通過外交談,但菲律賓靠著美國撐腰,不太買賬。二零一六年,他們搞了個(gè)南海仲裁,中國不接受,堅(jiān)持雙邊談判。仲裁結(jié)果對菲律賓有利,但中國不認(rèn)賬,繼續(xù)巡邏管控。近年來,摩擦越來越多,比如二零二三年,菲律賓組織軍演,船只排放廢物,影響周邊海域。中國海警用水炮攔補(bǔ)給船,避免直接沖突。到了二零二五年,情況還是老樣子,八月份菲律賓補(bǔ)給船又試著靠近,中國海警船攔截,用水炮和攔阻方式擋住,沒讓物資全送上去。菲律賓軍方總參謀長布勞納還放話,說如果中國人員上船,就觸發(fā)交戰(zhàn)規(guī)則,但中國國防部回應(yīng),批評菲律賓挑釁,強(qiáng)調(diào)南海是中國領(lǐng)海。
為什么說用一招就能收回,而不拖船不炸不打仗呢?這招其實(shí)是打環(huán)保牌。仁愛礁是珊瑚礁區(qū),生態(tài)挺脆弱的。那艘舊軍艦擱那兒二十多年,銹蝕掉渣,油污重金屬往海里滲,珊瑚和魚群受影響大。中國科學(xué)家調(diào)查過,船周邊珊瑚覆蓋率降了不少,污染物濃度高。菲律賓軍演時(shí),黑煙油膜飄海面,加重污染。中國可以從這兒入手,先讓科研單位和環(huán)保組織曝光這些事實(shí),發(fā)起保護(hù)南海生態(tài)的倡議。政府再跟進(jìn),向菲律賓正式交涉,要求撤船撤人,限期處理污染源。還能把證據(jù)遞到聯(lián)合國,引用海洋法公約里的環(huán)保條款,呼吁國際關(guān)注。菲律賓要是不撤,就成破壞環(huán)境的典型,國際輿論壓力大,美國也不好明著幫腔。
現(xiàn)實(shí)中,中國已經(jīng)在用類似方式管控。二零二四年,中國發(fā)布南海生態(tài)報(bào)告,指出人為活動(dòng)對珊瑚的破壞,雖沒直指仁愛礁,但意思明顯。二零二五年,中國海警加強(qiáng)巡邏,攔截補(bǔ)給時(shí)強(qiáng)調(diào)維護(hù)海域環(huán)境。菲律賓內(nèi)部漁業(yè)受影響,漁民捕魚少,經(jīng)濟(jì)壓力上身。菲律賓總統(tǒng)小馬科斯加強(qiáng)與美國合作,簽防務(wù)協(xié)議,美軍派飛機(jī)配合運(yùn)補(bǔ),但中國不退步,堅(jiān)持管制。如果環(huán)保牌打得更狠,封鎖補(bǔ)給線,斷了他們的后勤,士兵撐不住,自然得撤。歷史上,中國在南海其他地方用過智慧方式,比如黃巖島事件,二零一二年實(shí)際控制,沒動(dòng)武。仁愛礁也可以學(xué)著來,不費(fèi)槍彈拿回控制權(quán)。
菲律賓為什么這么執(zhí)著?他們看中南海資源,油氣漁業(yè)豐富,還想監(jiān)視中國在禮樂灘的活動(dòng)。埃斯特拉達(dá)當(dāng)總統(tǒng)時(shí)下令擱船,就是想占便宜。他一九九八年上臺,推行親民政策,但外交強(qiáng)硬,靠美國聯(lián)盟壯膽。二零零一年他因腐敗下臺,被判終身監(jiān)禁,后獲赦。二零一三年當(dāng)馬尼拉市長,繼續(xù)政壇活躍,但仁愛礁問題留給后任。杜特爾特二零一六年上臺,緩和對華關(guān)系,補(bǔ)給相對順利。小馬科斯二零二二年執(zhí)政,又轉(zhuǎn)親美,摩擦增多。二零二五年七月,美太平洋艦隊(duì)司令贊揚(yáng)菲律賓捍衛(wèi)主權(quán),但中國國防部警告嚴(yán)重后果。
國際上,美國日本澳大利亞印度拉小圈子,給菲律賓打氣。美國重返亞太后,軍援演習(xí)不斷。二零二五年十月,美國升級菲律賓海軍基地,靠近南海,明顯針對中國。日本送巡邏艦,培訓(xùn)海警。澳大利亞參與聯(lián)演。這些域外國家攪局,讓菲律賓膽子大。但中國用環(huán)保策略,能把焦點(diǎn)從主權(quán)轉(zhuǎn)到生態(tài),菲律賓喊受害者也沒人信。聯(lián)合國海洋法公約有保護(hù)海洋條款,中國站得住腳。證據(jù)一遞,不少國家支持,畢竟環(huán)保是全球話題。中國在全球環(huán)境治理的話語權(quán)也提升,一箭雙雕。
長遠(yuǎn)看,這招還能用在其他南海爭端上。越南占了南沙二十多個(gè)島礁,二零二五年報(bào)告說他們?nèi)斯u面積接近中國七成。中國不硬碰,用環(huán)保和外交化解,維護(hù)穩(wěn)定。菲律賓仗外援玩灰色地帶小動(dòng)作,但時(shí)間長了,內(nèi)部亂套。漁業(yè)下降,經(jīng)濟(jì)挫,民眾抗議補(bǔ)給中斷。中國耐心等著,他們自己就扛不住。南海和平靠智慧和克制,不是打出來的。中國守住主權(quán),顯大國擔(dān)當(dāng)。
仁愛礁是中國領(lǐng)土,誰也搶不走。菲律賓賴二十六年,靠小聰明和外援。中國不玩硬的,用環(huán)保軟硬兼施,拿回地盤,贏人心。過去,中國靠智慧守南海,現(xiàn)在這招讓仁愛礁重歸平靜。南海未來,得靠中國努力,讓國際社會看清誰負(fù)責(zé)任。
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