編者按
調(diào)解,被國際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”“東方之花”,是我國獨(dú)創(chuàng)的化解矛盾、消除紛爭、促進(jìn)和諧的非訴訟糾紛解決方式。人民法院新聞傳媒總社特推出“調(diào)解·止?fàn)?/strong>”融媒體欄目,記錄法官分析案情、探究矛盾起源、用情用心化解糾紛全過程,展現(xiàn)人民法院如何通過調(diào)解這一工作方法定分止?fàn)?,真正?shí)現(xiàn)案結(jié)事了。敬請關(guān)注。
在四川省成都市錦江區(qū)人民法院,有一支特別的送達(dá)隊(duì)伍——集約送達(dá)中心外出送達(dá)團(tuán)隊(duì),該團(tuán)隊(duì)依托法院社會(huì)化外包服務(wù),由中國郵政速遞物流股份有限公司成都市錦江分公司提供人員支持。他們不僅負(fù)責(zé)將法律文書準(zhǔn)時(shí)送達(dá)到當(dāng)事人手中,更在每次的上門送達(dá)中傾聽訴求、化解心結(jié)、解決糾紛,成為先行調(diào)解工作中一道溫暖而有力的“前哨”。
一份“特殊快遞”:開啟和解契機(jī)
不久前,一起民間借貸糾紛迎來轉(zhuǎn)機(jī)。李先生因生意需要向好友老張借款5萬元,卻因資金回籠問題未能如期還款。雙方溝通不暢產(chǎn)生隔閡,老張無奈訴至法院。立案后,錦江法院“集約送達(dá)中心”依規(guī)啟動(dòng)文書送達(dá)流程,將應(yīng)訴通知書、開庭傳票等法律文書交由送達(dá)專員派送。負(fù)責(zé)此次派送的是經(jīng)過錦江法院專業(yè)培訓(xùn)的“調(diào)解送達(dá)員”王宇。
老王深知,文書送達(dá)并非簡單的“簽收即完成”,而是觀察當(dāng)事人訴求、捕捉糾紛化解契機(jī)的“第一線”。每次出發(fā)前,他都會(huì)仔細(xì)了解案件情況,為溝通做足準(zhǔn)備。首次上門,李先生家中無人,送達(dá)受阻。第二次,老王選擇傍晚下班后前往。敲了三下門,門內(nèi)傳來略顯疲憊的應(yīng)答聲,開門的李先生沒精打采地站在門口,手里還攥著一張皺巴巴的送貨單??吹接∮蟹ㄔ簶?biāo)識(shí)的文書,李先生頓時(shí)緊張起來,激動(dòng)地表示自己并非故意不還錢,如今朋友沒得做還鬧上法庭,并焦急地向老王求助,詢問自己該做什么。
圖為 “調(diào)解送達(dá)員”王宇給當(dāng)事人送達(dá)文書。
這番話和李先生的反應(yīng),讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老王立刻判斷出,李先生并非惡意違約,而且非常在意與老張的朋友情誼,這事,能調(diào)!于是,他輕聲引導(dǎo):“您先別著急,我們更希望的是能夠幫大家真正解決問題。我看您和老張也是朋友,要不要先溝通看看,不一定非要走到開庭那一步,法院解決糾紛的方式不僅只有開庭,還可以調(diào)解?!?/p>
簡單一句話,說到了李先生心坎上。他神情開始變得緩和,向老王傾訴自己生意艱難,貨款未結(jié),拉不下臉解釋,越拖越不知如何開口。老王注意到李先生說話時(shí)的緊張和掙扎,認(rèn)定此時(shí)是推動(dòng)和解的“黃金時(shí)機(jī)”。
一次“驛”站聯(lián)動(dòng):法官與送達(dá)員無縫銜接搭橋梁
判斷出案件有和解可能后,老王立刻通過“法院 - 送達(dá)聯(lián)動(dòng)工作群”,將李先生的調(diào)解意愿、經(jīng)濟(jì)狀況及心理狀態(tài)反饋給承辦法官李春雨。李春雨經(jīng)過研判,認(rèn)為此案事實(shí)清晰、爭議標(biāo)的不大,且雙方原本就是朋友,完全存在先行調(diào)解的可能。為抓住和解“黃金期”,李春雨通過電話與老王聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)調(diào)解思路:“王老師,麻煩您轉(zhuǎn)告李先生,如果他愿意調(diào)解,我們馬上通過‘人民法院在線調(diào)解平臺(tái)’組織他與老張視頻溝通,爭取當(dāng)場解決問題!”同時(shí),叮囑老王繼續(xù)安撫李先生情緒,說明線上調(diào)解的便捷性,消除其顧慮。
圖為“調(diào)解送達(dá)員”老王與承辦法官李春雨線 上 反饋當(dāng)事人 情況。
掛斷電話后,李春雨將李先生的難處和困境轉(zhuǎn)達(dá)給原告老張,說明李先生對這份情誼的重視,并且具有強(qiáng)烈的還款意愿,只是需要多一點(diǎn)時(shí)間。在李春雨解釋調(diào)解的時(shí)間、費(fèi)用等優(yōu)勢后,老張同意與李先生視頻溝通。
一場“云端握手”:30 分鐘案結(jié)事了人和
在老王的引導(dǎo)和協(xié)助下,李先生用手機(jī)登錄“人民法院在線調(diào)解平臺(tái)”,進(jìn)入線上調(diào)解室,屏幕另一端是老張。昔日好友隔屏相見,雖有尷尬,但少了法庭上的對立感。
調(diào)解過程中,李春雨發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,圍繞民間借貸相關(guān)法律規(guī)定細(xì)致釋法明理,讓當(dāng)事人明確自身權(quán)責(zé);老王則結(jié)合與李先生的溝通細(xì)節(jié),一邊輕聲說:“您之前提的貨款沒結(jié)、拉不下臉解釋的難處,法官也會(huì)跟老張說清楚”。他從“朋友情誼” “減少糾紛成本” “高效快捷”等角度耐心勸說,幫雙方回憶過往點(diǎn)滴,逐漸緩解對立情緒。
圖為承辦法官李春雨通過 線上調(diào)解室調(diào)解雙方矛盾 。
短短30分鐘,雙方慢慢放下隔閡。李先生主動(dòng)提出“每月還款5000元,10個(gè)月還清”的方案,老張?bào)w諒好友難處,爽快同意。最終,雙方在線簽訂和解協(xié)議,老張當(dāng)場提交撤訴申請。一場即將對簿公堂的糾紛,在文書送達(dá)階段圓滿解決。
創(chuàng)新模式顯成效:多元解紛注入司法新動(dòng)能
這起案例是錦江法院推行“送達(dá) + 調(diào)解”一體化工作機(jī)制的生動(dòng)體現(xiàn)。通過培訓(xùn)送達(dá)人員基礎(chǔ)調(diào)解技能、建立與審判團(tuán)隊(duì)的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),錦江法院將司法服務(wù)從法院“窗口”延伸至群眾“家門口”,讓許多簡單矛盾在進(jìn)入法庭前得以化解。
老王感慨道:“以前覺得送達(dá)就是投遞材料,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),我們多問一句、多勸一句,就能幫當(dāng)事人解開‘心結(jié)’,實(shí)現(xiàn)糾紛就地化解。‘集約送達(dá)服務(wù) + 先行調(diào)解’模式讓我們有了新角色、新責(zé)任,能為化解糾紛出份力,特別有意義?!?/p>
“這個(gè)案件的順利調(diào)解,給了我們很大的啟發(fā),”李春雨也表示:“過去,送達(dá)往往被視為一個(gè)程序性環(huán)節(jié),但這個(gè)階段恰恰是當(dāng)事人對糾紛解決預(yù)期形成的關(guān)鍵期。此時(shí)送達(dá)員若能及時(shí)捕捉調(diào)解意愿,法官及時(shí)介入指導(dǎo),就能在審理前化解糾紛。不論是法官還是法院其他工作人員,能夠著眼于訴訟過程的每一個(gè)環(huán)節(jié),都是從被動(dòng)審判案件到主動(dòng)化解糾紛的積極嘗試。”
在這條穿梭于市井街巷的“最后一公里”上,送達(dá)已不僅僅是傳送文書,更是創(chuàng)造化解糾紛的契機(jī)與傳遞司法為民的溫暖。
來源:天平陽光客戶端
策劃:何江 張偉剛 劉曼 柳杰
記者:劉書妮 | 通訊員:李甘黎 張婷怡
編輯:劉書妮
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