各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

大家好！

今天參加全局公文抄襲問題專項(xiàng)整治研討會(huì)，我的心情很沉重。近期，上級(jí)通報(bào)了我局個(gè)別科室存在公文照搬照抄、拼湊應(yīng)付的問題，甚至出現(xiàn)“上下一般粗”“左右一個(gè)樣”的雷同材料。作為局里的一名老黨員、老筆桿子，我既感到羞愧——因?yàn)槲覀冊(cè)侨止馁|(zhì)量的“把關(guān)人”；更感到警醒——公文抄襲絕不是“小事小節(jié)”，而是作風(fēng)漂浮、責(zé)任缺失的典型表現(xiàn)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我結(jié)合自身工作反思，從“問題怎么看、根源在哪找、整改怎么干”三個(gè)方面作個(gè)發(fā)言，懇請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、公文抄襲是“作風(fēng)之弊”，必須痛定思痛

公文是傳達(dá)政策、部署工作、推動(dòng)落實(shí)的“第一載體”，一份高質(zhì)量的公文，體現(xiàn)的是部門的執(zhí)行力、政策的精準(zhǔn)度，更是黨和政府聯(lián)系群眾的“連心橋”。但反觀我們暴露出的問題，有的科室把公文當(dāng)“任務(wù)”，直接復(fù)制上級(jí)文件“改個(gè)抬頭”；有的把調(diào)研當(dāng)“走過(guò)場(chǎng)”，總結(jié)匯報(bào)材料照搬兄弟單位案例；更有甚者，連“結(jié)合本單位實(shí)際”都省了，直接“套模板”交差。

這些問題背后，是公文“工具化”“形式化”傾向的集中暴露：表面看是文字重復(fù)，實(shí)質(zhì)是工作作風(fēng)漂浮——對(duì)上級(jí)精神不深學(xué)細(xì)悟，對(duì)本地實(shí)際不調(diào)查研究，對(duì)群眾需求不主動(dòng)回應(yīng)；表面看是材料質(zhì)量不高，實(shí)質(zhì)是責(zé)任意識(shí)缺失——“差不多就行”“應(yīng)付過(guò)檢查”的心態(tài)占了上風(fēng)；表面看是個(gè)別現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)是制度執(zhí)行松懈——審核把關(guān)“寬松軟”、考核評(píng)價(jià)“重留痕輕實(shí)效”的積弊長(zhǎng)期存在。

作為曾經(jīng)參與全局公文審核的“老同志”，我更愧疚于自己的失察。過(guò)去總覺得“基層忙、時(shí)間緊”，對(duì)一些材料的原創(chuàng)性要求降低了標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)年輕干部“重業(yè)務(wù)輕寫作”的傾向提醒不夠，甚至默認(rèn)“抄范文、套模板”是“高效做法”。現(xiàn)在想來(lái)，這不是“幫忙”，而是“縱容”；不是“體諒”，而是“失職”。

二、思想“總開關(guān)”松動(dòng)是根源，必須靶向糾治

公文抄襲問題，看似是“筆桿子”的問題，實(shí)則是“責(zé)任田”的問題。結(jié)合日常觀察和工作反思，我認(rèn)為根源主要有四點(diǎn)：

一是政績(jī)觀錯(cuò)位，“應(yīng)付思維”取代“實(shí)干導(dǎo)向”。 有的同志覺得“材料寫得好不如干得好”，但對(duì)“材料也是工作的一部分”認(rèn)識(shí)不清。認(rèn)為公文只要“不出錯(cuò)”“能交賬”，內(nèi)容是否貼合實(shí)際、措施是否管用不重要，于是把精力花在“包裝”而非“落實(shí)”上，導(dǎo)致材料與工作“兩張皮”。

二是能力短板明顯，“本領(lǐng)恐慌”演變?yōu)椤巴稒C(jī)取巧”。 部分年輕干部缺乏系統(tǒng)寫作訓(xùn)練，面對(duì)急難任務(wù)時(shí)“怕麻煩”“圖省事”，習(xí)慣從網(wǎng)上“扒材料”“湊框架”；而一些老同志滿足于“經(jīng)驗(yàn)主義”，對(duì)新政策、新要求的理解停留在表面，寫不出有深度、有針對(duì)性的內(nèi)容，只能依賴“模板”。

三是責(zé)任鏈條松散，“層層把關(guān)”淪為“層層簽字”。 公文審核中，有的科室負(fù)責(zé)人“只簽名字不審內(nèi)容”，辦公室審核時(shí)“重格式輕實(shí)質(zhì)”，分管領(lǐng)導(dǎo)“看大方向不摳細(xì)節(jié)”，導(dǎo)致問題材料“一路綠燈”。這種“寬松軟”的審核機(jī)制，客觀上助長(zhǎng)了抄襲風(fēng)氣。

四是考核導(dǎo)向偏差，“痕跡管理”異化為“材料競(jìng)賽”。 過(guò)去一段時(shí)間，我們對(duì)科室工作的評(píng)價(jià)更多依賴“材料厚度”“匯報(bào)精彩度”，而對(duì)實(shí)際成效關(guān)注不夠。這種導(dǎo)向下，一些科室把精力放在“造亮點(diǎn)”“堆數(shù)據(jù)”上，甚至為了“出彩”而抄襲借鑒，反而忽視了本職工作的落實(shí)。

三、以“釘釘子精神”抓整治，必須常態(tài)長(zhǎng)效

問題查擺出，關(guān)鍵在整改。作為局里的一員，我將從自身做起，帶動(dòng)身邊同志一起改、徹底改。借此機(jī)會(huì)，提四點(diǎn)建議供大家參考：

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，樹牢“文責(zé)自負(fù)”的政治擔(dān)當(dāng)

公文是政治性、政策性極強(qiáng)的工作，必須把“講政治”貫穿始終。建議全局開展“公文質(zhì)量大討論”，結(jié)合通報(bào)案例談教訓(xùn)、找差距。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭反思：“如果我簽的材料是抄襲的，是否對(duì)得起組織信任？是否損害了群眾利益？”真正把“寫好公文就是講政治、盡責(zé)任”刻進(jìn)心里。

（二）壓實(shí)責(zé)任鏈條，筑牢“層層把關(guān)”的制度防線

建議修訂公文審核辦法，明確“誰(shuí)起草誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)把關(guān)”：起草人需附“原創(chuàng)性說(shuō)明”，重點(diǎn)標(biāo)注政策依據(jù)、本地實(shí)際舉措；科室負(fù)責(zé)人要逐字審核內(nèi)容真實(shí)性，杜絕“拍腦袋簽字”；辦公室要建立“雙審核”機(jī)制（業(yè)務(wù)崗核內(nèi)容、綜合崗核格式），分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管領(lǐng)域材料“隨機(jī)抽查、重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)”。對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致抄襲的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）提升能力本領(lǐng)，夯實(shí)“以文輔政”的專業(yè)基礎(chǔ)

針對(duì)“不會(huì)寫、不愿寫”問題，建議開展“公文寫作能力提升月”活動(dòng)：邀請(qǐng)上級(jí)部門“筆桿子”授課，重點(diǎn)講解政策轉(zhuǎn)化、調(diào)研分析、語(yǔ)言提煉技巧；建立“老帶新”結(jié)對(duì)機(jī)制，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的同志帶教年輕干部，通過(guò)“跟稿、改稿、評(píng)稿”提升實(shí)戰(zhàn)能力；定期組織“優(yōu)秀公文評(píng)選”，對(duì)原創(chuàng)性強(qiáng)、指導(dǎo)性高的材料通報(bào)表?yè)P(yáng)，樹立“實(shí)干者受益”的鮮明導(dǎo)向。

（四）優(yōu)化考核機(jī)制，扭轉(zhuǎn)“重痕輕效”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向

建議將公文質(zhì)量納入科室年度考核，考核指標(biāo)從“是否按時(shí)交稿”轉(zhuǎn)向“是否貼合實(shí)際、推動(dòng)工作”，比如增加“政策落實(shí)成效”“群眾反饋評(píng)價(jià)”等關(guān)聯(lián)項(xiàng)。同時(shí)，減少不必要的“材料報(bào)送”，讓干部把更多精力放在抓落實(shí)上，從根本上消除“為抄而寫”的土壤。

同志們，公文抄襲看似是“筆尖上的小問題”，實(shí)則是“作風(fēng)上的大隱患”。作為黨員干部，我們手中的筆不僅是“寫字的工具”，更是“落實(shí)政策的槍桿”“服務(wù)群眾的橋梁”。我將以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，帶頭查問題、改作風(fēng)、提能力，也懇請(qǐng)大家對(duì)我多監(jiān)督、多提醒。讓我們共同努力，讓全局公文“帶著露珠、沾著泥土”，真正成為推動(dòng)XX事業(yè)發(fā)展的“施工圖”“沖鋒號(hào)”！

謝謝大家！