據(jù)觀察網(wǎng)消息,10月18日上午,中方經(jīng)貿(mào)牽頭人跟美財(cái)長(zhǎng)貝森特和貿(mào)易代表格里爾舉行了視頻通話。
雙方圍繞雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系展開(kāi)了坦誠(chéng)、深入和建設(shè)性交流,并同意盡快舉行新一輪的中美經(jīng)貿(mào)磋商。
幾乎同一時(shí)間,貝森特也在這次通話結(jié)束后,宣布下周將與中方經(jīng)貿(mào)牽頭人在馬來(lái)西亞會(huì)面,為中美接下來(lái)更高級(jí)別的韓國(guó)會(huì)晤做準(zhǔn)備。
值得一提的是,貝森特還表示中美兩國(guó)的關(guān)系“已經(jīng)出現(xiàn)降溫”。
這一系列動(dòng)態(tài)似乎傳遞出一個(gè)相對(duì)緩和的信號(hào):雙方都不想把關(guān)系徹底鬧僵,仍然愿意通過(guò)對(duì)話和談判來(lái)解決問(wèn)題。
這通電話可不是突然約的。在此之前,美方已經(jīng)好幾次想找中方溝通,結(jié)果都沒(méi)成。美國(guó)貿(mào)易代表格里爾前些天還抱怨,說(shuō)中方出臺(tái)稀土新規(guī)沒(méi)提前打招呼,他們主動(dòng)聯(lián)系卻被拒絕了。
可這話壓根站不住腳,中方早就說(shuō)得明明白白,稀土出口管控是依法完善管制體系的正常操作,反倒是美方9月剛在馬德里談完,二十多天里就新增了一堆對(duì)華限制措施,把談判氛圍全毀了?,F(xiàn)在美方突然“熱情”起來(lái),核心原因就一個(gè):稀土卡脖子的滋味實(shí)在太難受了。
全球90%的精煉稀土都來(lái)自中國(guó),美國(guó)自己70%的稀土產(chǎn)品靠從中國(guó)進(jìn)口,尤其是制造戰(zhàn)斗機(jī)、高科技芯片離不開(kāi)的重稀土,依存率更是高達(dá)92%。
更要命的是美國(guó)企業(yè)的庫(kù)存已經(jīng)告急,有行業(yè)分析師說(shuō),不少公司的儲(chǔ)備只夠用40到60天,要是中方不批出口申請(qǐng),生產(chǎn)線就得停擺。白宮里一群人急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),國(guó)家安全委員會(huì)、商務(wù)部、能源部全上陣想辦法,可找替代供應(yīng)商、建自己的生產(chǎn)線都遠(yuǎn)水救不了近火——有專家算過(guò),要建一條不依賴中國(guó)的稀土供應(yīng)鏈,至少得10到15年。
這種情況下,貝森特能不急著推進(jìn)面對(duì)面會(huì)談嗎?說(shuō)白了,就是想趕緊給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“續(xù)口氣”。
更有意思的是美方急著談,還藏著經(jīng)濟(jì)上的壓力。之前特朗普揚(yáng)言要重啟高額對(duì)華關(guān)稅,結(jié)果美股直接迎來(lái)“黑色星期五”,三大股指狂瀉,華爾街一片哀嚎。后來(lái)特朗普自己也松了口,說(shuō)高額關(guān)稅“不可持續(xù)”,只是嘴硬甩鍋給中方,說(shuō)是“被強(qiáng)迫的”。
世界貿(mào)易組織總干事早就警告過(guò),中美脫鉤可能讓全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出長(zhǎng)期減少7%,這話顯然戳中了美國(guó)的痛處。所以視頻通話一達(dá)成共識(shí),貝森特立馬官宣會(huì)面,既是給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)吃定心丸,也是想穩(wěn)住市場(chǎng)情緒。
貝森特在通話后特意提了一句,說(shuō)中美關(guān)系“已經(jīng)出現(xiàn)降溫”,這話聽(tīng)著像釋放緩和信號(hào),可結(jié)合美方近期的操作,更像是一套精心設(shè)計(jì)的話術(shù)。畢竟真要“降溫”,得拿出實(shí)際行動(dòng),而不是光靠嘴說(shuō)。
先看美方的表態(tài)有多矛盾。貝森特這邊說(shuō)關(guān)系降溫,那邊就在向國(guó)際貨幣基金組織告狀,指責(zé)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式,還攛掇國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)華采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)。
格里爾之前更是給中方扣帽子,說(shuō)稀土管控是“權(quán)力攫取”,抱怨中方拒絕溝通。這種“一邊求對(duì)話,一邊潑臟水”的操作,跟“降溫”根本不搭邊。
中方商務(wù)部發(fā)言人早就點(diǎn)破了:美方動(dòng)輒用關(guān)稅威脅,不是相處的正確之道,要談就得先糾正錯(cuò)誤做法。現(xiàn)在美方連認(rèn)錯(cuò)的態(tài)度都沒(méi)有,所謂的“降溫”不過(guò)是想讓中方先讓步的幌子。
更能看出套路的是美方的談判籌碼。有消息說(shuō),貝森特早就在暗示,想用延長(zhǎng)中美關(guān)稅豁免期來(lái)?yè)Q中方停止稀土管控??蛇@關(guān)稅豁免本就不是美方的“恩賜”——去年8月,中方就已經(jīng)暫停了24%的對(duì)美加征關(guān)稅,只保留10%,算是給談判留了余地。
而關(guān)稅本身就是美方先掀起來(lái)的訛詐手段,現(xiàn)在反倒當(dāng)成交換條件,足見(jiàn)美方根本沒(méi)認(rèn)識(shí)到自身問(wèn)題,還想著用小恩小惠換中方的核心利益。這種“居高臨下”的心態(tài)不改變,所謂的“降溫”頂多是暫時(shí)不升級(jí),根本算不上真正的緩和。
對(duì)比中方的態(tài)度,更能看清美方的虛情假意。中方在視頻通話里說(shuō)得很明確,交流要“坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性”,也同意盡快磋商,但立場(chǎng)從來(lái)沒(méi)變:會(huì)談得建立在相互尊重的基礎(chǔ)上,美方得拿出誠(chéng)意來(lái)。
之前日內(nèi)瓦會(huì)談時(shí),美方就是因?yàn)閷?shí)在扛不住壓力才讓步,基本取消了之前加征的關(guān)稅,當(dāng)時(shí)島內(nèi)輿論都看出來(lái),是大陸的硬氣換來(lái)了成果。
現(xiàn)在中方愿意坐下來(lái)談,是不想把關(guān)系鬧僵,但這絕不意味著會(huì)接受美方的不合理要求。貝森特說(shuō)的“降溫”,本質(zhì)上是美方從“硬扛”到“求對(duì)話”的無(wú)奈轉(zhuǎn)變,而非真心想改善關(guān)系。
雖說(shuō)中美敲定了馬來(lái)西亞會(huì)面,也給后續(xù)的韓國(guó)會(huì)晤做鋪墊,但要說(shuō)這能為中美關(guān)系定調(diào),恐怕沒(méi)那么樂(lè)觀。最大的問(wèn)題就出在美國(guó)特朗普政府的信譽(yù)上——之前反復(fù)無(wú)常的操作太多,誰(shuí)也不敢輕易相信他們的承諾。
從長(zhǎng)期來(lái)看,美方的根本困境沒(méi)解決,就算馬來(lái)西亞會(huì)談能達(dá)成一些小共識(shí),也難以從根源上改善關(guān)系。稀土依賴只是表象,真正的問(wèn)題在于美方一直想用單邊手段打壓中國(guó),卻又承受不起脫鉤的代價(jià)。
可特朗普政府只想靠短期談判換眼前利益,不愿正視自身產(chǎn)業(yè)政策的問(wèn)題,更不想放棄對(duì)中國(guó)的打壓。這種“既想占便宜又想當(dāng)老大”的心態(tài),決定了他們很難拿出真正有建設(shè)性的方案。
還有個(gè)細(xì)節(jié)值得注意,之前日內(nèi)瓦會(huì)談美方讓步后,連臺(tái)灣輿論都炸了鍋,網(wǎng)友都看出來(lái)“美國(guó)屠刀沒(méi)能切到大陸多少肉,反是自己失了不少血”?,F(xiàn)在美方的處境比當(dāng)時(shí)更被動(dòng),稀土庫(kù)存告急、經(jīng)濟(jì)壓力增大,想靠一次會(huì)面就扭轉(zhuǎn)局面根本不現(xiàn)實(shí)。
中方愿意談,但絕不會(huì)妥協(xié);美方急著談,卻拿不出誠(chéng)意。這么看,馬來(lái)西亞會(huì)面更像是個(gè)“緩沖劑”,能暫時(shí)避免關(guān)系升級(jí),但要真正奠定良好基礎(chǔ),還得看美方接下來(lái)能不能用行動(dòng)補(bǔ)上信譽(yù)的虧空。
參考資料:何立峰與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、貿(mào)易代表格里爾舉行視頻通話
如何看待美財(cái)長(zhǎng)稱中美關(guān)系已“降溫”對(duì)話緩和信號(hào)顯現(xiàn)
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