2025年10月,南亞的火藥味剛濃起來(lái),沒想到幾天后就來(lái)了個(gè)大反轉(zhuǎn)。
10月9日,巴基斯坦空軍對(duì)阿富汗境內(nèi)的巴塔據(jù)點(diǎn)發(fā)動(dòng)空襲,引發(fā)邊境激烈交火。沖突造成數(shù)十人死亡,數(shù)百人受傷,邊境線上的氣氛緊張。10月14日,雙方同意從當(dāng)天下午5點(diǎn)30分起臨時(shí)停火48小時(shí)??删驮谕;鹎?,喀布爾第四區(qū)一輛油罐車爆炸,濃煙沖天。塔利班發(fā)言人說(shuō)是油罐車和發(fā)電機(jī)起火,但有消息懷疑是巴基斯坦無(wú)人機(jī)針對(duì)巴塔“安全屋”的襲擊。10月17日,停火延長(zhǎng)至多哈談判結(jié)束。就在這關(guān)鍵時(shí)刻,10月19日,卡塔爾多哈傳來(lái)重磅消息:巴基斯坦和阿富汗簽署?;饏f(xié)議,宣布結(jié)束敵對(duì),承諾合作新篇章。雙方將在10月25日于土耳其繼續(xù)談細(xì)節(jié)。這突如其來(lái)的和解,像一盆冷水潑向剛跟阿富汗簽完聯(lián)合聲明的印度,澆得他們措手不及。
協(xié)議的細(xì)節(jié)讓人眼前一亮。巴基斯坦國(guó)防部長(zhǎng)哈瓦賈·阿西夫和阿富汗國(guó)防部長(zhǎng)穆罕默德·雅庫(kù)布在多哈簽署協(xié)議,巴基斯坦情報(bào)局長(zhǎng)馬利克將軍、阿富汗情報(bào)局長(zhǎng)瓦西克和卡塔爾情報(bào)官員參與其中。協(xié)議承諾阿富汗不支持反巴的巴塔,巴基斯坦不采取敵對(duì)行動(dòng),雙方將在中間國(guó)調(diào)解下建聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制??ㄋ柾饨徊柯暶鲝?qiáng)調(diào),這是為兩國(guó)持久和平鋪路,特別感謝卡塔爾和土耳其的努力。沙特阿拉伯雖然也出力了,卻未被提及,因?yàn)樯程嘏c巴基斯坦剛簽了戰(zhàn)略互防協(xié)議,并不是中立國(guó)。
顯然,有個(gè)影響力更大的國(guó)家在幕后默默推動(dòng)和平,但他無(wú)需站到臺(tái)前,大家心知肚明。中國(guó)外交部10月13日通過(guò)發(fā)言人林劍表態(tài),對(duì)巴阿緊張局勢(shì)表示擔(dān)憂,呼吁通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題,并表示愿發(fā)揮建設(shè)性作用。在之前,中國(guó)、阿富汗和巴基斯坦外長(zhǎng)在喀布爾舉行第六次三邊對(duì)話,同意推進(jìn)“一帶一路”合作,包括將中巴經(jīng)濟(jì)走廊延伸至阿富汗。這一切都在為區(qū)域穩(wěn)定鋪路。
然而,這場(chǎng)和解讓印度傻了眼。10月10日,印度剛與阿富汗在德里簽聯(lián)合聲明,承諾大量援助換取阿富汗承認(rèn)查謨和克什米爾為印度領(lǐng)土,這激怒了巴基斯坦。巴基斯坦外交部次日抗議,稱這侵犯主權(quán)。印度媒體興奮地討論派戰(zhàn)斗機(jī)、無(wú)人機(jī)、防空導(dǎo)彈和雷達(dá)幫阿富汗對(duì)抗巴基斯坦??啥喙f(xié)議一出,這些計(jì)劃都落了空。印度在2021年塔利班上臺(tái)后已損失大量投資,這次聯(lián)合聲明本想翻盤,卻又成了泡影。協(xié)議雖未提第三方關(guān)系,但和解顯然要求阿富汗疏遠(yuǎn)印度。阿富汗看清了,與印度走得過(guò)近只會(huì)讓局勢(shì)更亂。打仗還是賺錢?阿富汗選了后者,印度援助成了笑話。
沖突的核心是巴塔問(wèn)題。巴基斯坦指責(zé)阿富汗庇護(hù)巴塔,引發(fā)跨境襲擊。2025年6月28日,巴塔在巴基斯坦瓦濟(jì)里斯坦發(fā)動(dòng)自殺式汽車炸彈襲擊,造成13名士兵和19名平民死亡,29人受傷,實(shí)際傷亡更高。巴基斯坦懷疑印度情報(bào)機(jī)構(gòu)參與,報(bào)復(fù)空戰(zhàn)失利??植婪肿犹尤氚⒏缓?,巴基斯坦追擊無(wú)果,國(guó)防部長(zhǎng)阿西夫指責(zé)喀布爾是印度代理人。阿富汗塔利班否認(rèn),但巴基斯坦情報(bào)局有證據(jù)顯示巴塔在阿富汗訓(xùn)練,并多次要求行動(dòng)。沖突爆發(fā)后,阿富汗承諾關(guān)閉巴塔基地,將人員遣返。
此外,阿富汗軍隊(duì)分中央軍和地方軍,中央軍裝備美式武器,地方軍多為地方武裝,不完全聽命中央。?;鸷?,塔利班在9月1日調(diào)整10名高級(jí)官員,包括任命新省長(zhǎng)和司令,如將前文化部長(zhǎng)調(diào)至省級(jí)職位,以加強(qiáng)中央控制,確保地方武裝不破壞協(xié)議。
這段時(shí)間邊境居民苦不堪言,沖突造成傷亡,邊境關(guān)閉讓卡車滯留,貨物腐爛,雙方每天損失數(shù)百萬(wàn)美元。兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)20億美元,這損失對(duì)窮國(guó)來(lái)說(shuō)不是小數(shù)。全面戰(zhàn)爭(zhēng)將引發(fā)南亞動(dòng)蕩,難民潮和經(jīng)濟(jì)崩潰不可避免。
印度的失策在于忽視穩(wěn)定才是發(fā)展的前提。10月10日的聯(lián)合聲明是印度與塔利班政府的首個(gè)正式外交文件,印度以為能借此重返阿富汗舞臺(tái),可多哈協(xié)議讓這些計(jì)劃成了笑話。印度過(guò)去在加尼政權(quán)上的投資因塔利班上臺(tái)全軍覆沒,這次又重蹈覆轍。如果巴阿實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和平,印度在南亞的戰(zhàn)略空間將進(jìn)一步受限。即便印度成功制造動(dòng)蕩,他們也未必能獨(dú)享好處。美國(guó)會(huì)趁亂介入,印度不過(guò)是給別人做嫁衣。
阿富汗現(xiàn)在最迫切的是經(jīng)濟(jì)重建。就在沖突期間,阿富汗經(jīng)濟(jì)和法律研究組織舉辦可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)研討會(huì),討論經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和商業(yè)機(jī)會(huì)。阿富汗經(jīng)濟(jì)委員會(huì)也在開會(huì),討論與中國(guó)投資者的合同、電信問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)政策制定。塔利班高官甚至參加國(guó)際貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn),學(xué)習(xí)美元和人民幣結(jié)算。這些努力顯得不尋常,但顯示出從沖突向治理的轉(zhuǎn)變。停火協(xié)議的達(dá)成,很大程度上得益于阿富汗對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的渴望。他們承諾關(guān)閉巴塔設(shè)施,換取和平與貿(mào)易機(jī)會(huì)。未來(lái),如果聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制順利運(yùn)作,兩國(guó)能專注貿(mào)易,阿富汗的鋰、銅等礦產(chǎn)將帶來(lái)可觀收入。
調(diào)解過(guò)程也有看點(diǎn)??ㄋ柡屯炼涓哒{(diào)出力,沙特低調(diào)配合。美國(guó)本想扮演和平推動(dòng)者,卻發(fā)現(xiàn)戲份被搶。CNN報(bào)道稱,這次危機(jī)凸顯第三方調(diào)解的重要性,但語(yǔ)氣里透著點(diǎn)酸。那個(gè)幕后大國(guó)無(wú)需宣揚(yáng),影響力卻無(wú)人可忽視。巴阿和解對(duì)南亞格局的影響深遠(yuǎn)。印度想用阿富汗?fàn)恐瓢突固沟挠?jì)劃落空,克什米爾問(wèn)題上的小動(dòng)作也無(wú)疾而終。巴基斯坦反恐壓力減輕,邊境穩(wěn)定后能專注發(fā)展。兩國(guó)被稱為“兄弟國(guó)家”,歷史恩怨雖多,但現(xiàn)實(shí)需求推動(dòng)合作。杜蘭線爭(zhēng)議短期難解,但談判是唯一出路。
最終,10月25日的土耳其談判將決定協(xié)議細(xì)節(jié)。如果順利,巴阿關(guān)系將邁入新階段。聯(lián)合機(jī)制將確保協(xié)議落實(shí),防止反復(fù)。阿富汗關(guān)閉巴塔設(shè)施,巴基斯坦停止敵對(duì),大家都能喘口氣。南亞穩(wěn)定對(duì)中國(guó)有利,中亞通道將更順暢。印度得好好想想,靠援助換政治籌碼的路子走不通。和平來(lái)之不易,但對(duì)邊境居民和商家來(lái)說(shuō),是實(shí)實(shí)在在的希望。貿(mào)易恢復(fù),經(jīng)濟(jì)起步,南亞的未來(lái)或許沒那么糟。
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