自因俄烏沖突遭到制裁以來(lái),俄羅斯一直在組建一支 “影子艦隊(duì)”,以規(guī)避相關(guān)制裁。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡婭?卡拉斯如今計(jì)劃針對(duì)這一情況采取行動(dòng)。
據(jù)估算,俄羅斯船只運(yùn)輸?shù)氖椭?,約每5升就有1升來(lái)自那些 “掛羊頭賣狗肉” 的船只:自2022年春季針對(duì)俄羅斯實(shí)施旨在遏制其石油貿(mào)易的制裁以來(lái),俄羅斯一直在組建一支 “影子艦隊(duì)”,用于規(guī)避這些制裁。
據(jù)不同估算數(shù)據(jù)顯示,目前有600至1400艘俄羅斯油輪在航行,這些油輪通過(guò)在其他國(guó)家注冊(cè)來(lái)隱瞞真實(shí)歸屬。其中許多船只屬于全球海洋中維護(hù)最差、船齡最久的 “銹跡船”。
背后的運(yùn)作機(jī)制十分簡(jiǎn)單。2022年年中,七國(guó)集團(tuán)(G7)及部分伙伴國(guó)決定通過(guò)設(shè)定所謂的 “石油價(jià)格上限”來(lái)限制俄羅斯的石油收入,同時(shí)歐盟還實(shí)施了俄羅斯石油進(jìn)口禁令。
俄羅斯則迅速以組建所謂 “影子艦隊(duì)” 作為回應(yīng):這些油輪懸掛未加入石油價(jià)格上限機(jī)制國(guó)家的旗幟,因此能夠以常規(guī)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)輸和交易石油。
俄羅斯還在歐洲市場(chǎng)收購(gòu)了大量嚴(yán)重超齡的油輪,如今許多懸掛開(kāi)曼群島、利比里亞或阿聯(lián)酋旗幟航行的油輪,最初正是在希臘開(kāi)啟了其漫長(zhǎng)的航行生涯。
在關(guān)于對(duì)這支影子艦隊(duì)油輪進(jìn)行檢查的討論中,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡婭?卡拉斯領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)如今主張與船旗國(guó)建立正式合作機(jī)制。
據(jù)路透社獲取的一份文件顯示,歐盟對(duì)外行動(dòng)署(EAD)提議,歐盟應(yīng)與這些俄羅斯船只所懸掛旗幟所屬的國(guó)家簽署雙邊協(xié)議。
在針對(duì)俄烏沖突的經(jīng)濟(jì)制裁框架下,歐盟希望進(jìn)一步削減俄羅斯從石油和天然氣貿(mào)易中獲得的收入。
歐盟各國(guó)外長(zhǎng)及能源部長(zhǎng)計(jì)劃于周一在盧森堡就此展開(kāi)磋商。此外,七國(guó)集團(tuán)(G7)也于10月初達(dá)成共識(shí),將共同致力于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
歐盟對(duì)外行動(dòng)署的文件中還指出,歐盟成員國(guó)已在加大對(duì)影子艦隊(duì)的打擊力度。文件中列舉了多個(gè)實(shí)例,包括德國(guó)對(duì) “Eventin” 號(hào)船只、法國(guó)對(duì) “Boracay” 號(hào)船只、愛(ài)沙尼亞對(duì) “Kiwala” 號(hào)船只以及芬蘭對(duì) “Eagle S” 號(hào)船只采取的行動(dòng)。
歐盟目前已對(duì)超400艘船只,以及為該艦隊(duì)運(yùn)營(yíng)提供支持的相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施了制裁。最近,還有跡象表明,影子艦隊(duì)的部分船只涉嫌參與間諜活動(dòng)和破壞行動(dòng)。
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