文|光陰

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近期印度在國際上的一系列表態(tài)引發(fā)了廣泛關(guān)注，這個長期游走于東西方之間的南亞大國，突然向中國遞出了橄欖枝：多家印度企業(yè)公開承諾，從中國進口的稀土材料只用于本國生產(chǎn)，絕不轉(zhuǎn)手他國，同時新德里方面還在積極推動放寬對華貿(mào)易限制，這與其過去幾年的強硬姿態(tài)形成對比。

雖然印度是金磚國家的成員，但印度向來三心二意，和美國以及西方集團走得非常近，很多人擔憂印度會成為金磚國家中的“叛徒”。

但印度企業(yè)界的這次集體表態(tài)卻讓人改變了想法，據(jù)消息顯示包括多家印度重工業(yè)和高科技制造企業(yè)在內(nèi)的公司，紛紛向中方遞交了書面承諾，明確表示所采購的中國重稀土永磁體將嚴格用于印度國內(nèi)市場的生產(chǎn)制造，不會流向第三方國家。

言外之意，印度似乎是要立下“軍令狀”，中國可以放心地把稀土出口給印度，印度絕不會把中國的稀土或者稀土制品轉(zhuǎn)手賣到美國，或者是其他國家手中。

這種近乎"立軍令狀"的做法，在印度商界歷史上也是實屬罕見的，印度商業(yè)部和政府智庫也在聯(lián)手研究，試圖說服莫迪政府降低針對中國商品的關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅限制措施，為中國產(chǎn)品進入印度市場開辟更寬闊的通道。

這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變首先與中印關(guān)系的解凍密不可分，自2020年邊境對峙以來，兩國關(guān)系一度陷入冰點，經(jīng)貿(mào)往來也受到嚴重影響，然而進入2024年后，隨著雙方在外交層面的積極互動，政治氛圍開始回暖，這為經(jīng)濟合作創(chuàng)造了新的空間。

莫迪政府意識到在全球經(jīng)濟格局重組的當下，與中國保持良性經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合印度的長遠利益，但更深層的原因恐怕還在于印度對中國關(guān)鍵資源的高度依賴。

稀土這一"工業(yè)維生素"正是印度的命門所在，雖然印度宣稱擁有約690萬噸的稀土儲量，位居全球前列，但實際開采和加工能力卻遠遠落后，印度的稀土礦床多屬于獨居石型，開采難度大、成本高，且該國缺乏完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，從分離提純到深加工都嚴重依賴外部供應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示印度每年進口的稀土及其化合物中，超過60%來自中國，這個比例在某些高端稀土產(chǎn)品上甚至更高，對于正在大力發(fā)展電動汽車、風力發(fā)電、國防工業(yè)的印度而言，稀土供應(yīng)的穩(wěn)定性直接關(guān)系到其"印度制造"戰(zhàn)略能否順利推進。

中國在今年初實施的稀土出口管制新規(guī)，無疑給印度敲響了警鐘：任何含有中國稀土成分超過0.1%的產(chǎn)品，都需遵守中方的出口管制條例，這意味著如果印度企業(yè)膽敢將含有中國稀土的產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣給美國或其他國家，將面臨被切斷供應(yīng)鏈的風險。

在這樣的情況下，印莫迪政府度的選擇其實相當有限，美國雖然一直拉攏印度加入其"印太戰(zhàn)略"，試圖將印度打造成制衡中國的重要棋子，但華盛頓能給予新德里的實質(zhì)性經(jīng)濟支持卻相當有限。

特朗普重新執(zhí)政后推行的"美國優(yōu)先"政策，不僅對中國加征關(guān)稅，對印度同樣毫不手軟，今年以來，美印之間的貿(mào)易摩擦不斷升級，從鋼鋁產(chǎn)品到醫(yī)藥制品，印度多個行業(yè)都遭受了美國關(guān)稅大棒的打擊。

這讓莫迪政府清醒地認識到，在美國眼中，印度更多是一個可利用的工具，而非真正平等的合作伙伴，相比之下，中國不僅是印度最大的貿(mào)易伙伴，更掌握著印度產(chǎn)業(yè)升級所急需的關(guān)鍵資源和技術(shù)。

印度此次示好也透露出其對全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的焦慮，隨著中美科技競爭白熱化，各國都在重新審視自己的產(chǎn)業(yè)鏈安全，印度雖然希望成為"世界工廠"的替代選項，但其基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、營商環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)積累不足等短板短期內(nèi)難以彌補。

在這種情況下，與中國保持穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，從中國進口關(guān)鍵原材料和中間產(chǎn)品，反而成了印度維持制造業(yè)競爭力的現(xiàn)實選擇，印度政府內(nèi)部也有清醒的聲音認識到，完全"脫鉤"中國既不現(xiàn)實也不明智，反而會讓印度在全球產(chǎn)業(yè)鏈中進一步邊緣化。

印度此次主動承諾規(guī)范使用中國稀土，實質(zhì)上是在全球地緣政治博弈和自身發(fā)展需求之間做出的理性選擇，這既反映了中國在關(guān)鍵資源領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢，也說明經(jīng)濟規(guī)律終將戰(zhàn)勝短期的政治沖動。

未來中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系能否真正穩(wěn)定發(fā)展，還需要雙方在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上持續(xù)努力，對中國而言，在開放合作的同時做好風險防范，才能在這場大國博弈中始終掌握主動。

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印度承諾不將中國稀土出口至美國！印度業(yè)界人士透露：多家企業(yè)開始提交終端用戶證明，聲明自中國采購的重… 上游新聞