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前言

面對(duì)美方的通告，這次中國(guó)還是“軟硬不吃”，讓特朗普也慌了神。

日前中方管制稀土之后，美國(guó)總統(tǒng)和三名高官輪番下場(chǎng)，相繼對(duì)中國(guó)發(fā)出警告，要求中方馬上取消，甚至連威脅關(guān)稅都用上了也沒(méi)用。

目前這件事已經(jīng)進(jìn)入下一階段，西方30個(gè)國(guó)家已經(jīng)全數(shù)到齊，公開(kāi)聲援美國(guó)還要對(duì)華采取行動(dòng)，就看這一招我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)了。

從9號(hào)商務(wù)部追加新規(guī)開(kāi)始算起，中方“稀土全面管制”的第一周馬上就要過(guò)去了，美國(guó)還是沒(méi)找到解決的方法。

這段時(shí)間先是特朗普下場(chǎng)，威脅要對(duì)中國(guó)“征收100%關(guān)稅”，結(jié)果卻引率先發(fā)美國(guó)金融市場(chǎng)波動(dòng)，白宮緊急出面“熄火”。

隨后副總統(tǒng)萬(wàn)斯出面和中國(guó)講和，希望中美雙方都能各退一步，貿(mào)易代表格里爾和商務(wù)部長(zhǎng)貝森特也下場(chǎng)緩和局勢(shì)。

但面對(duì)這些官員提出的要求，中國(guó)商務(wù)部在14日以“打，奉陪到底；談，大門(mén)敞開(kāi)”明確回應(yīng)美國(guó)，也斷了美方想利用關(guān)稅讓中國(guó)撤回管制的念想。

美媒消息提到，中國(guó)特意強(qiáng)調(diào)“經(jīng)貿(mào)會(huì)談后美方持續(xù)新增出臺(tái)一系列對(duì)華限制措施”。

說(shuō)白了就是特朗普最近對(duì)華進(jìn)行大規(guī)模管制，尤其是9月底實(shí)施的“穿透制裁”，波及到中國(guó)3000多家大大小小的企業(yè)。

特朗普現(xiàn)在不想取消制裁，又要求中國(guó)必須停止稀土管制，可謂是非常雙標(biāo)了。

現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)對(duì)美國(guó)非常不利，按照今年4月中國(guó)第一輪管制的節(jié)點(diǎn)，到5月份美國(guó)工業(yè)領(lǐng)域就開(kāi)始出現(xiàn)“斷土”的現(xiàn)象。

這也就是說(shuō)最快到下個(gè)月，美國(guó)工業(yè)就又要“告急”了。

14號(hào)，美國(guó)的“幫手”終于也來(lái)了。

歐盟率先下場(chǎng)，對(duì)中國(guó)發(fā)出所謂的“稀土通牒”。

歐盟貿(mào)易專(zhuān)員謝夫喬維奇絲毫不提美國(guó)對(duì)華管制在先，一開(kāi)口就是“中國(guó)的稀土管制非常不合理”。

他還將自身包裝成為受害者的角色，表示中國(guó)的行動(dòng)已經(jīng)危及歐洲企業(yè)，導(dǎo)致一些公司“停產(chǎn)”，他們勢(shì)必會(huì)采取強(qiáng)有力的回應(yīng)。

在討論之后，歐盟加上G7一共30個(gè)國(guó)家計(jì)劃抓緊時(shí)間召開(kāi)線上會(huì)議，共同討論如何應(yīng)對(duì)中國(guó)的管制。

事實(shí)上歐盟這番話非常夸大其詞，他們所說(shuō)的“中國(guó)的管制讓歐洲停產(chǎn)”更是不符合實(shí)際。

自從5月之后，中國(guó)恢復(fù)稀土對(duì)外供應(yīng)，歐洲也是在第一梯隊(duì)，中國(guó)為歐洲企業(yè)補(bǔ)充了稀土進(jìn)口。

只不過(guò)后來(lái)在出臺(tái)“稀土許可證”限量供應(yīng)的的時(shí)候，歐盟又開(kāi)始各種表示不滿(mǎn)，要求中方對(duì)他們開(kāi)綠燈，不愿意接受稀土管制。

不難看出，歐洲就是跟著美國(guó)一起來(lái)攪局的。

這回明明是特朗普政府挑事兒在先，歐洲國(guó)家卻罔顧事實(shí)，揚(yáng)言對(duì)中國(guó)進(jìn)行回應(yīng)，是鐵了心要當(dāng)特朗普政府的打手了。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特本周接受采訪的時(shí)候，也提到他們要走“國(guó)際路線”應(yīng)對(duì)中國(guó)稀土管制，結(jié)果隔天歐洲就動(dòng)手了，看起來(lái)不像是巧合。

歐盟本應(yīng)在國(guó)際博弈中保持獨(dú)立判斷，但長(zhǎng)期以來(lái)，在軍事安全領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)的深度依賴(lài)，使其政治決策始終受制于美。

特朗普政府積極號(hào)召組建對(duì)華“經(jīng)濟(jì)包圍圈”后，歐盟迅速響應(yīng)并主動(dòng)協(xié)調(diào)立場(chǎng)，甚至在美方因國(guó)內(nèi)壓力放緩強(qiáng)硬節(jié)奏時(shí)仍堅(jiān)持示強(qiáng)。

實(shí)則是通過(guò)向美表忠心換取安全保障，暴露了其“副駕駛”角色的被動(dòng)性。

不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，歐盟加上美國(guó)能應(yīng)對(duì)中國(guó)的稀土管制嗎？這個(gè)問(wèn)題第一輪的時(shí)候已經(jīng)有了答案。

首先來(lái)看最根本的供應(yīng)問(wèn)題，中國(guó)供應(yīng)了歐元區(qū)70%的稀土進(jìn)口量，即便通過(guò)第三國(guó)采購(gòu)，其源頭仍高度依賴(lài)中國(guó)。

舉個(gè)例子，歐盟98%的稀土、97%的鋰依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口，這種依賴(lài)已深度嵌入不同國(guó)家的核心產(chǎn)業(yè)鏈——

德國(guó)汽車(chē)工業(yè)的電機(jī)生產(chǎn)，離不開(kāi)稀土永磁材料，法國(guó)航空合金制造依賴(lài)特定稀土原料，荷蘭阿斯麥光刻機(jī)也需要中國(guó)稀有元素出口。

一旦這些停了，歐洲根本不可能找到替代品，不是“開(kāi)會(huì)”能解決的。

即便是這次30個(gè)國(guó)家要開(kāi)會(huì)對(duì)中國(guó)采取“限價(jià)”的措施，他們的產(chǎn)能根本上，一切都是空談。

歐盟試圖通過(guò)第三國(guó)替代中國(guó)供應(yīng)，不僅成本將飆升數(shù)倍，且全球稀土分離提純產(chǎn)能的90%以上集中在中國(guó)。

美國(guó)本土工廠分離成本更是中國(guó)的3倍，澳大利亞的企業(yè)現(xiàn)在還是“跛腳鴨”，沒(méi)有能力量產(chǎn)。

這種產(chǎn)業(yè)鏈的深度綁定意味著，反制行動(dòng)首先沖擊的，將是歐盟自身的高端制造產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

這可要比他們切斷對(duì)俄羅斯的能源供應(yīng)危機(jī)大太多了。

從各種跡象上來(lái)看，歐盟的“強(qiáng)有力回應(yīng)”更多是姿態(tài)性的政治表演，而不是真的要?jiǎng)邮至恕?/p>

因?yàn)闅W洲媒體曝光現(xiàn)在各國(guó)態(tài)度還沒(méi)有達(dá)成一致：

法國(guó)擔(dān)憂航空合金供應(yīng)，德國(guó)牽掛電動(dòng)車(chē)電機(jī)生產(chǎn)，意大利則關(guān)注原材料進(jìn)口，各國(guó)訴求難以統(tǒng)一。

歐盟貿(mào)易專(zhuān)員在放狠話的同時(shí)，仍強(qiáng)調(diào)“需聽(tīng)取成員國(guó)意見(jiàn)”，也暴露了其協(xié)調(diào)內(nèi)部立場(chǎng)的難度。

歐洲議會(huì)研究處更是直接給出“短期維持現(xiàn)有采購(gòu)、不建議立即封鎖”的建議，與外交層面的強(qiáng)硬口號(hào)形成鮮明反差。

這種“嘴上硬、心里虛”的狀態(tài)，表明歐盟試圖以集體壓力逼中方松口，而非真要開(kāi)啟貿(mào)易對(duì)抗。

在15日當(dāng)天，中國(guó)外交部也回應(yīng)了歐盟對(duì)華不滿(mǎn)的措辭。

外交部明確表示：中國(guó)管制目的是更好維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定，且中方愿同各國(guó)加強(qiáng)出口管制的對(duì)話交流，維護(hù)全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。

之前我方已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)，會(huì)保障歐洲企業(yè)的供應(yīng)鏈正常。

他們現(xiàn)在如果還是要采取措施對(duì)抗，繼續(xù)被裹挾進(jìn)對(duì)華對(duì)抗的陣營(yíng)的話，最終可能既失去資源保障，又錯(cuò)失與中國(guó)在高端制造領(lǐng)域合作的機(jī)遇，可謂是“賠了夫人又折兵”。

參考資料

《歐盟為稀土惱了，外交部：中國(guó)實(shí)施稀土出口管制是為了世界和平》澎湃新聞

《中國(guó)祭出稀土新規(guī)，特朗普竟又“威脅”上了》觀察者網(wǎng)

《彭博社：歐盟加深對(duì)中國(guó)稀土依賴(lài) 供應(yīng)瓶頸加劇》觀察者網(wǎng)