本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-江西頻道

曾經(jīng)需要跨區(qū)辦理的企業(yè)手續(xù)，如今在總部樓宇大廳即可一站式辦結(jié)；曾經(jīng)業(yè)態(tài)單一的商業(yè)空間，如今被新興產(chǎn)業(yè)充實(shí)提升；曾經(jīng)功能不全的城市角落，如今被口袋公園、生態(tài)停車場和商街夜市巧妙激活……近年來，江西廬陵新區(qū)縱深推進(jìn)管理體制改革，通過管理體制重塑、產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)、生活配套重組，以改革活區(qū)開辟發(fā)展新境界。

優(yōu)化體制，打造營商環(huán)境新高地

“現(xiàn)在開辦企業(yè)不用再跑兩區(qū)了，在新區(qū)就能一次性辦完所有手續(xù)。”在市場監(jiān)督管理局廬陵新區(qū)分局服務(wù)窗口，李先生拿到營業(yè)執(zhí)照時的欣喜，正是新區(qū)破除體制壁壘后效能提升的生動寫照。

改革前，廬陵新區(qū)面臨機(jī)構(gòu)職能不全的體制障礙，企業(yè)在辦理工商登記等方面存在不便，營商環(huán)境優(yōu)化缺乏有力抓手。新區(qū)堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，組建市場監(jiān)督管理分局、稅務(wù)工作組等機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)職責(zé)有序承接。同時組建旺廬城市發(fā)展集團(tuán)，成立產(chǎn)業(yè)培育、人力資源、建筑等子公司，深化“管委會+公司”運(yùn)行機(jī)制，有效激活高質(zhì)量發(fā)展新動能。

通過稅源普查、企業(yè)走訪，新區(qū)精準(zhǔn)摸清經(jīng)濟(jì)家底、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)訴求，健全企業(yè)訴求閉環(huán)處置機(jī)制。在濱江街道成立全市首家物業(yè)糾紛“快調(diào)快裁”中心，為企業(yè)和群眾提供高效專業(yè)法律服務(wù)，106個企業(yè)訴求得到有效解決，極大增強(qiáng)了市場主體的滿意度與歸屬感。

強(qiáng)化動能，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系

產(chǎn)業(yè)能級不高、閑置資源“沉睡”、人氣商氣不旺曾是新區(qū)發(fā)展的痛點(diǎn)。新區(qū)堅(jiān)持以改革活區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展體制。

創(chuàng)新構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門領(lǐng)責(zé)、專班領(lǐng)隊(duì)、全員領(lǐng)戰(zhàn)”招商機(jī)制，組建9支產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)隊(duì)，赴北上廣、粵港澳大灣區(qū)開展精準(zhǔn)招商。充分發(fā)揮旺廬集團(tuán)平臺作用，采用租購并舉、股權(quán)合作等模式，對閑置商業(yè)樓宇、停車位等資源實(shí)施市場化運(yùn)營。

今年以來，新區(qū)累計(jì)洽談項(xiàng)目169個，其中84個成功落戶。贛中區(qū)域干細(xì)胞、游漓半島等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，楠寧健康智谷開工建設(shè)，累計(jì)盤活閑置商業(yè)資源3.6萬平方米。萬豪酒店、凱旋金融中心周邊商鋪出租率超95%，航盛、福建等6大總部樓宇實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”，新增入駐數(shù)字科創(chuàng)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)36家。井岡山大道金融集聚區(qū)吸引力不斷增強(qiáng)，新增7家金融類企業(yè)入駐。

普惠民生，提升居民幸福新體驗(yàn)

改革，一頭連著“政”，一頭牽著“民”。新區(qū)在改革過程中，始終堅(jiān)持以人民為中心，把民之所需作為改革所向，持續(xù)補(bǔ)齊功能短板，提升服務(wù)效能。

在功能配套方面，以做強(qiáng)做旺中心城區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“四翼齊飛”，加速推動54個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。楊家小學(xué)、復(fù)興路中學(xué)提前交付并開學(xué)，濱江、禾埠衛(wèi)生服務(wù)中心如期運(yùn)營，一批教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套加快布局。

人居環(huán)境顯著改善，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)雨污管網(wǎng)改造、閑置地塊微更新。柏樹中學(xué)北側(cè)閑置地塊改造提升工程提前三個月完工，成為居民休閑健身的好去處。

深化黨建引領(lǐng)基層治理，創(chuàng)新推行“入戶聽訴”行動，健全訴求“收集—研判—解決—反饋”閉環(huán)處置機(jī)制，累計(jì)收集問題1690件，辦結(jié)率達(dá)95.98%。創(chuàng)新打造“小區(qū)黨群服務(wù)站”黨建品牌，定期推出心理咨詢、理發(fā)、義診、家電維修等家門口服務(wù)，相關(guān)做法獲評北京大學(xué)2025年全國縣域治理優(yōu)秀案例。

城市煙火氣持續(xù)升溫。禾河夜市通過統(tǒng)一規(guī)劃管理、完善配套設(shè)施、引入特色商戶，成為市民夜生活熱門打卡地。濱江生態(tài)公園河?xùn)|老街通過與市文化傳媒集團(tuán)合作，引入市場主體運(yùn)營，嵌入傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，布局書屋、輕吧、親子樂園等新興業(yè)態(tài)，既留住了“鄉(xiāng)愁”，又做大了“人流”，成為濱江片區(qū)人氣興旺的“慢時光長廊”。

“現(xiàn)在不僅環(huán)境變美了，辦事方便了，服務(wù)提升了，家門口的閑置地塊根據(jù)我們的需求，量身打造成小公園、停車場、城市驛站，讓我們感到很便利、很溫暖。”紅聲社區(qū)居民王先生的話，道出了許多市民的心聲。

改革未有窮期，發(fā)展永無止境。廬陵新區(qū)將持續(xù)推進(jìn)改革活區(qū)，以一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉母母锱e措，換來發(fā)展成績單和市民幸福感，不斷擦亮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、生態(tài)宜居樣板區(qū)、和諧幸福示范區(qū)的底色。（陳振海、羅琳、劉青林）