今年7月，越南總理范明政發(fā)布了一項(xiàng)“禁摩令”，計(jì)劃從2026年中期開(kāi)始，禁止汽油摩托車(chē)進(jìn)入越南首都河內(nèi)的市中心，以減少嚴(yán)重的空氣污染。

越南作為全球有名的“摩托大國(guó)”，這一禁令自然引發(fā)了多方關(guān)注，這其中也包括日本政府。據(jù)多位知情人士透露，日本政府和該國(guó)一些頂級(jí)制造商已經(jīng)警告越南，“禁摩令”可能會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)，并擾亂越南的摩托車(chē)市場(chǎng)。

一紙“禁摩令”為何會(huì)讓日本政府如此不滿？這背后其實(shí)還是繞不開(kāi)“商業(yè)利益”這四個(gè)字。

越南“禁摩令”惹日本不滿？

越南是全球有名的摩托車(chē)大國(guó)，在這個(gè)人口僅有1億的國(guó)家里，注冊(cè)摩托車(chē)的數(shù)量就達(dá)到7700萬(wàn)輛，是全球摩托車(chē)擁有率最高的國(guó)家之一。

據(jù)市場(chǎng)研究公司Mordor Intelligence的數(shù)據(jù)，越南的兩輪車(chē)市場(chǎng)規(guī)模今年預(yù)計(jì)已經(jīng)達(dá)到46億美元。

然而，汽油摩托車(chē)的盛行也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染，河內(nèi)、胡志明市等人口密集的大城市成為空氣污染“重災(zāi)區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示，2024年河內(nèi)PM 2.5年均值達(dá)47微克/立方米，是越南國(guó)家允許標(biāo)準(zhǔn)的近兩倍。

因此，越南政府在今年7月頒布“禁摩令”，從明年年中起禁止燃油摩托車(chē)進(jìn)入首都河內(nèi)市中心區(qū)域，并計(jì)劃逐步擴(kuò)大禁令范圍，預(yù)計(jì)未來(lái)“禁摩令”最終將全國(guó)推廣。

這一“禁摩令”立刻遭致日本方面的反對(duì)。據(jù)透露，日本駐河內(nèi)大使館近日致函越南當(dāng)局，稱這一突然的禁令可能“影響配套行業(yè)的就業(yè)”，如摩托車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商和零部件供應(yīng)商。

日本大使館還敦促越南當(dāng)局考慮電氣化的“適當(dāng)路線圖”，其中包括準(zhǔn)備階段和分階段實(shí)施規(guī)定。

盡管大使館拒絕透露這封信是何時(shí)發(fā)出的，不過(guò)一名日本政府官員說(shuō)，這封信是在9月份轉(zhuǎn)送的。

日本之所以對(duì)越南的“禁摩令”如此不滿，理由顯而易見(jiàn)——越南作為全球最大的兩輪車(chē)市場(chǎng)之一，其市場(chǎng)幾乎完全由日本企業(yè)——尤其是本田汽車(chē)——所占據(jù)，因此“禁摩令”顯然是動(dòng)了這些日本企業(yè)的蛋糕。

動(dòng)了日本企業(yè)的蛋糕？

據(jù)信函副本顯示，以本田為首、雅馬哈和鈴木等日本摩托車(chē)制造商在越南的主要貿(mào)易組織在7月份向政府發(fā)出了自己的信函，警告稱，“禁摩令”可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈上的公司“生產(chǎn)中斷和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)”。

這些汽車(chē)制造商表示，這項(xiàng)禁令可能對(duì)數(shù)十萬(wàn)工人產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”，并指出越南的近2000家經(jīng)銷(xiāo)商和約200家零部件供應(yīng)商可能受到影響。

他們敦促越南政府給出一個(gè)過(guò)渡期，“至少給出兩到三年的準(zhǔn)備時(shí)間”，讓他們有時(shí)間調(diào)整生產(chǎn)線，同時(shí)擴(kuò)大充電站網(wǎng)絡(luò)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

然而，據(jù)三位知情人士透露，越南官員迄今拒絕對(duì)日本政府和日本企業(yè)要求采取行動(dòng)。

越南政府此前曾表示，“禁摩令”對(duì)于解決河內(nèi)嚴(yán)重的空氣污染是必要的。越南最大城市胡志明市的有關(guān)部門(mén)也表示，計(jì)劃限制汽油動(dòng)力汽車(chē)。

根據(jù)政府的在線門(mén)戶網(wǎng)站，在談到對(duì)該國(guó)電氣化的擔(dān)憂時(shí)，越南總理在8月份曾告訴日本高管，減少排放是一個(gè)全球問(wèn)題，需要共同努力，“以合適的路線圖選擇最優(yōu)的解決方案”。

本田考慮縮減摩托車(chē)產(chǎn)量

據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，本田去年在越南共售出260萬(wàn)輛兩輪車(chē)，占據(jù)了越南兩輪車(chē)市場(chǎng)80%的份額。

本田在越南摩托車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)占據(jù)如此主導(dǎo)的地位，它的品牌名稱甚至都已經(jīng)成為越南語(yǔ)中“摩托車(chē)”的縮寫(xiě)。

據(jù)一名知情人士透露，本田公司的一名代表私下里提出，作為對(duì)“禁摩令”的應(yīng)對(duì)措施，該公司可能會(huì)考慮縮減在越南的產(chǎn)量。

目前，本田在越南有四家摩托車(chē)工廠。本田對(duì)外公開(kāi)表示，正在密切關(guān)注形勢(shì)，但沒(méi)有關(guān)閉工廠的計(jì)劃。

由于全球電動(dòng)汽車(chē)賽道競(jìng)爭(zhēng)加劇，本田的汽車(chē)業(yè)務(wù)近年來(lái)增長(zhǎng)乏力，該公司越來(lái)越依賴摩托車(chē)業(yè)務(wù)作為利潤(rùn)來(lái)源。

然而，由于本田在越南銷(xiāo)售的摩托車(chē)幾乎全部采用汽油動(dòng)力，因此“禁摩令”基本上對(duì)其摩托車(chē)產(chǎn)線造成了大范圍打擊。

今年8月，本田在越南的銷(xiāo)量較禁令公布前的7月暴跌了近22%。該公司8月和9月的銷(xiāo)售額都同比下降了兩位數(shù)。

越南本土電動(dòng)兩輪車(chē)公司受益

不過(guò)，有人歡喜有人憂。在本田為其摩托車(chē)業(yè)務(wù)前景擔(dān)憂的同時(shí)，在納斯達(dá)克上市的越南電動(dòng)摩托車(chē)公司VinFast卻成了贏家。

2025年第二季度，VinFast生產(chǎn)的電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)的銷(xiāo)量比第一季度增長(zhǎng)了55%，達(dá)到近7萬(wàn)輛。

鑒于電動(dòng)摩托車(chē)不在越南“禁摩令”的打擊范圍內(nèi)，根據(jù)市場(chǎng)研究公司Asia Plus在9月份進(jìn)行的一項(xiàng)消費(fèi)者調(diào)查，預(yù)計(jì)明年“禁摩令”實(shí)施后，VinFast的電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)將激增。