據(jù)路透社21日?qǐng)?bào)道，一份政府文件顯示，加拿大財(cái)政部在對(duì)2024年中國(guó)進(jìn)口附加稅減免令的修正案中，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口、加拿大不生產(chǎn)的部分鋼鐵和鋁產(chǎn)品給予關(guān)稅減免；同時(shí)免除部分美國(guó)鋼鐵和鋁產(chǎn)品的關(guān)稅，這些產(chǎn)品主要與公共衛(wèi)生、國(guó)家安全、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和食品相關(guān)。加拿大財(cái)政部已向業(yè)界通報(bào)，該命令于10月15日生效，更多細(xì)節(jié)將于11月5日公布。

減免不是 “全面放開”

這次減免不是 “一刀切” 全免，而是挑著來(lái)的，簡(jiǎn)單說，更像是 “精準(zhǔn)救急”：

對(duì)華：只免加拿大自己造不出來(lái)的特種鋼鋁，而且明確說了 “不能轉(zhuǎn)賣給美國(guó)”，怕被當(dāng)成 “跳板”。

對(duì)美：主要是跟老百姓生活、國(guó)家安全有關(guān)的，比如食品包裝用的鋼材、醫(yī)療設(shè)備用的鋁材這些剛需品。

申請(qǐng)規(guī)則：企業(yè)得自己報(bào)名，說明 “為啥非進(jìn)口不可”，現(xiàn)在已經(jīng)有幾十家公司拿到了豁免，詳細(xì)規(guī)則 11月5號(hào)會(huì)公布。

但新問題馬上來(lái)了，本土鋼鐵企業(yè)不干了。加拿大鋼鐵生產(chǎn)商協(xié)會(huì)的老板公開抗議，說 “我們能造替代產(chǎn)品”，還要求把對(duì)美關(guān)稅翻倍到 50%。一邊是下游企業(yè)急需便宜原料，一邊是上游企業(yè)要保護(hù)自己，這事兒能不能順利推進(jìn)還不好說。

出力不討好

2024年下半年，加拿大突然對(duì)中美兩國(guó)的鋼鐵和鋁產(chǎn)品加了額外關(guān)稅，這事兒說白了是 “被美國(guó)逼的”，又帶著 “跟風(fēng)站隊(duì)” 的心思。

當(dāng)時(shí)美國(guó)把加拿大輸往美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅提至 50%，相當(dāng)于加拿大賣 100 美元的鋼材，得多交 50 美元稅。加拿大氣不過，就對(duì)美國(guó)出口到加拿大的鋼鋁加征 25% 關(guān)稅，想逼美國(guó)讓步。而同時(shí)又為了表示和美國(guó)是一伙的，就跟著美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鋁加稅，同期甚至對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加了100%的重稅，盼著美國(guó)能 “投桃報(bào)李”，降低對(duì)加拿大的關(guān)稅。

可這步棋走得太草率，很快就 “搬起石頭砸自己的腳”。美國(guó)根本沒松口，反而把加拿大的鋼鋁擋在門外，2025年2月加拿大鋼鐵出口直接跌了 25.5%，安大略省的鋼廠要么停產(chǎn)，要么讓工人輪流上班降工資。中國(guó)這邊也沒客氣，對(duì)加拿大的油菜籽、豬肉加了稅，薩斯喀徹溫省的農(nóng)場(chǎng)主眼睜睜看著油菜籽賣不出去，堆在倉(cāng)庫(kù)里發(fā)霉。

為什么突然對(duì)中美松口?

一句話，還是被逼出來(lái)的 “求生招”。說白了就是 “再不改，日子沒法過了”。

對(duì)中美加稅，最坑的是加拿大自己的企業(yè)。很多下游工廠需要的特種鋼鋁，比如造飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的精密鋁材、做披薩烤箱的專用鋼材，加拿大本土根本生產(chǎn)不了，加稅后要么花高價(jià)買，要么干脆停工。

被中國(guó)反制后，加拿大菜籽油對(duì)華出口暴跌 76% 后，而薩斯喀徹溫省又是靠油菜籽吃飯，省長(zhǎng)直接公開罵加稅政策 “愚蠢”。加拿大油菜籽理事會(huì)更是急得跳腳，警告說再這樣下去，從種子到加工的整個(gè)行業(yè)都要完蛋。

老實(shí)說，加拿大夾在中美之間確實(shí)太難受了。79.5% 的出口都靠美國(guó)市場(chǎng)，能源也主要賣給美國(guó)，不敢真得罪；但又得靠中國(guó)買它的農(nóng)產(chǎn)品，不然農(nóng)民沒飯吃。這種 “兩頭依賴” 的處境，讓它跟著美國(guó)對(duì)華加稅時(shí)，就注定要 “兩頭挨揍”，沒有“好果子”。

話說回來(lái)，加拿大自己市場(chǎng)小，跟大國(guó)打關(guān)稅戰(zhàn)，根本沒得籌碼?，F(xiàn)在雖然明白了意識(shí)形態(tài)再重要，也不如吃飯、就業(yè)實(shí)在，但這步 “止損棋” 能不能下贏還真不好說，畢竟中國(guó)有言在先 “要糾正所有錯(cuò)誤措施才行”，而美國(guó)又是“美國(guó)優(yōu)先”。不過，現(xiàn)在減關(guān)稅，確實(shí)能給加拿大自己留條活路。