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9月底，美國商務部祭出所謂“穿透性制裁”這一重磅手段，原本意圖精準遏制中國科技產業(yè)的發(fā)展勢頭，未曾料到僅過去一個月，最先承受重壓的竟是美國本土的行業(yè)巨頭。

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近期，甲骨文、亞馬遜、?？松梨诘瓤鐕髽I(yè)聯(lián)合向特朗普政府發(fā)出緊急呼吁，直言已陷入困境！若不立即中止當前政策，美國企業(yè)將面臨被全面排除在中國供應鏈體系之外的風險。

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這場由美方主動挑起卻反噬自身的博弈，究竟引發(fā)了怎樣的連鎖震蕩？為何本欲打擊對手的制裁大棒，最終砸中的卻是自家企業(yè)的根基？

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先搞懂：“穿透性制裁”到底是啥？

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所謂“穿透性制裁”，本質上是一種連帶式封鎖機制。

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一旦某家企業(yè)被納入美國“實體清單”，無論其在中國設立多少家關聯(lián)子公司，只要母公司持股比例超過半數，這些子企業(yè)便會被自動視為受控對象，全面禁止獲取任何源自美國的技術與產品支持。

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對此，美國商務部公開承認此舉旨在“封堵規(guī)避路徑”，防止中國企業(yè)通過架構重組繞開出口管制。

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美國商務部 杰弗里·凱斯勒

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然而這套自詡嚴密的制度剛一實施，便迅速演變?yōu)閷Ρ緡髽I(yè)的沉重打擊。原先穩(wěn)定運行的合作鏈條瞬間斷裂，大量項目被迫停滯。

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美企的苦：訂單停擺、客戶跑光

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這場政策沖擊波帶來的真實代價，美國企業(yè)感受最為深刻。

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首先是出口業(yè)務遭遇斷崖式下滑。據業(yè)內權威估算，已有超百億美元規(guī)模的美國商品滯留在發(fā)貨環(huán)節(jié)，無法交付至中國市場。

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有科技公司高管坦言，此前與中國伙伴簽署的芯片供應協(xié)議，因政策突變只能單方面違約，不僅面臨巨額賠償，季度營收也出現顯著萎縮。

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更令企業(yè)難以承受的是美國審批系統(tǒng)的嚴重遲滯。

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針對中國市場的出口許可申請流程，處理效率低得驚人，部分案件甚至被無限期擱置，數千份待審文件堆積如山，長期無人受理。

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有企業(yè)等待超過八周仍未收到任何反饋，客戶因無法繼續(xù)等待，轉而與德國、法國及韓國供應商達成新合作，原本敲定的交易徹底流失。

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中美對比：一邊焦慮，一邊加速

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同一項政策在中美兩國引發(fā)的反應，呈現出完全相反的趨勢。

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短期內，中國部分企業(yè)確實遭遇關鍵技術與核心元器件斷供的壓力，但這種外部壓力反而激發(fā)了自主創(chuàng)新的緊迫感，各大企業(yè)紛紛加大研發(fā)資金投入，國產替代進程明顯提速。

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以往高度依賴進口的關鍵部件，如今已有多個實現本土量產，逐步從“受制于人”轉向“自主掌控”。

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與此同時，美國企業(yè)則深陷被動局面。

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對于眾多美企而言，中國市場不僅是重要增長極，更是利潤的核心來源，某些公司的海外盈利甚至超過了其在美國本土的收益。如今合作關系中斷，不僅盈利能力驟降，整個供應鏈體系也隨之動蕩。

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更為嚴峻的是，美國國內已開始顯現原材料供應緊張的局面，消費品價格隨之攀升，后續(xù)經濟影響尚難估量。

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全球產業(yè)鏈：誰也離不開誰

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當今世界的產業(yè)分工早已形成一張高度交織的網絡，而中國正是這張網絡中的樞紐節(jié)點。

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從智能手機中的高端芯片，到汽車制造的核心模組，再到醫(yī)療領域的藥品原料，許多關鍵環(huán)節(jié)都深度依賴中國制造能力。美國試圖通過行政命令強行與中國“脫鉤”，無異于癡人說夢。

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在全球化深度融合的背景下，中美經濟彼此嵌入程度極高，此類單邊舉措注定難以持續(xù)。

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美國全國對外貿易委員會早已發(fā)出警示：若“穿透性制裁”持續(xù)推行，國際買家將越來越多地選擇非美國產商品，長此以往，美國企業(yè)終將被邊緣化于全球供應鏈之外。

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畢竟，沒有企業(yè)愿意將自己的商業(yè)命運維系在朝令夕改的政治決策上，可預期的政策環(huán)境和穩(wěn)定的合作伙伴關系才是跨國經營的根本保障。

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尤為值得注意的是，美國實施的這類限制措施，正以不可忽視的速度推動全球范圍內的“去美國化”趨勢。

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多個國家已著手降低對美國技術體系的依賴，美元在全球貿易結算中的主導地位也受到挑戰(zhàn)。俄羅斯、伊朗已在能源交易中廣泛采用人民幣結算，金磚國家也在積極構建獨立的跨境支付系統(tǒng)。

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美國企圖依靠制裁手段維系全球主導權，結果卻是將更多國家推向對立陣營。

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總結：對抗不如合作，別讓政治拖垮經濟

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特朗普政府堅持“政治掛帥”的治理邏輯，實質上是讓企業(yè)為激進外交策略承擔全部成本。

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一邊是美國企業(yè)焦灼萬分，接連發(fā)聲請求干預；另一邊是白宮保持沉默，遲遲不予回應。這種漠視企業(yè)生存狀況的姿態(tài)，只會進一步削弱本土企業(yè)的信心。

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在開放互聯(lián)的時代，閉門造車不可能實現真正發(fā)展。美國的制裁并未阻止中國科技進步的步伐，反而使本國企業(yè)陷入前所未有的經營危機，這充分說明“對抗之路走不通”。

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與其耗費資源在封鎖與對抗上，不如重新回歸互利共贏的合作軌道！

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因為唯有穩(wěn)定的供應鏈體系與開放包容的市場環(huán)境，才能支撐企業(yè)持續(xù)盈利與經濟長期繁榮。若繼續(xù)執(zhí)迷于零和博弈，美國企業(yè)被徹底排除出中國供應鏈，就不再是預警，而是必然結局。

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信息來源：觀察者網

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中國建設銀行

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