封面新聞?dòng)浾?戴竺芯

近年來，四川在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推出了不少惠民舉措。住房安全有保障是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基本要求和核心指標(biāo)，“十四五”期間取得了哪些主要成就？10月23日，在“決勝‘十四五’ 續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳一級(jí)巡視員張澤民就此情況作介紹。

張澤民介紹，四川脫貧人口總量居全國前列，同時(shí)，現(xiàn)存農(nóng)房量大面散且結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜，大多缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)和施工，底子薄。住建廳始終將住房安全保障工作擺在突出位置，按照省委、省政府決策部署，通過務(wù)實(shí)舉措，全力以赴保障住房安全。

具體而言，首先，嚴(yán)密篩查監(jiān)測(cè)，確保“應(yīng)改盡改”。住建廳聯(lián)合多部門不斷優(yōu)化完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)，確保符合條件的困難群眾及時(shí)被納入政策保障范圍?！笆奈濉逼陂g，累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造23萬余戶，超額完成五年目標(biāo)任務(wù)。

同時(shí)，創(chuàng)新省級(jí)財(cái)政資金保障方式，采用“中央資金先行下達(dá)、省級(jí)財(cái)政清算后補(bǔ)”的模式，極大穩(wěn)定了困難群眾預(yù)期，調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)改造的積極性?！笆奈濉逼陂g，累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金超過44億元，安排省級(jí)財(cái)政資金超過11億元。

第二，堅(jiān)持陽光公開，確保群眾利益。四川建成運(yùn)用“一卡通”陽光審批系統(tǒng)，相關(guān)部門在線上聯(lián)合審批監(jiān)督，將補(bǔ)助資金直接撥付到戶，實(shí)現(xiàn)“陽光審批、陽光監(jiān)督、陽光發(fā)放”；制定出臺(tái)補(bǔ)助資金管理辦法，加強(qiáng)資金管理，提高使用績(jī)效；連續(xù)兩年將農(nóng)村危房改造納入住建領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保政策執(zhí)行不打折、落實(shí)不走樣。

第三，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)口，保障改后住房安全。在制度建設(shè)上，為改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)房自建自管自用模式，我們修訂《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，完善農(nóng)房全過程管理制度設(shè)計(jì)，明確建設(shè)管理中的各方責(zé)任，加強(qiáng)施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量把控。

在政策和技術(shù)支持上，編制、推廣結(jié)構(gòu)安全、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、功能實(shí)用、建筑美觀的農(nóng)房通用圖集，形成適應(yīng)現(xiàn)代生活需要或具有地域特色的新范式；加強(qiáng)過程管控，新建農(nóng)房的地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)形式、墻體厚度、建筑構(gòu)造等均適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和建筑施工條件；鼓勵(lì)利用鄉(xiāng)土材料，選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式；在16個(gè)縣探索實(shí)施新建農(nóng)房“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)措施，引導(dǎo)群眾主動(dòng)規(guī)范建房。

在人才培養(yǎng)上，持續(xù)培育農(nóng)房建設(shè)實(shí)用性人才，遴選鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)35家，在全國率先開展鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠遴選，舉辦川渝第一屆鄉(xiāng)村建設(shè)工匠技能競(jìng)賽。

目前，全省已有鄉(xiāng)村建設(shè)工匠6萬余名、鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)員1000名，建成一支扎根鄉(xiāng)村，投身農(nóng)房和小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要力量。