重大利好！

東莞發(fā)布重磅系列人才新政

從評價機制、服務(wù)保障

創(chuàng)業(yè)支持、培養(yǎng)提升到

引才獎勵形成政策閉環(huán)

以“精準(zhǔn)滴灌”破解人才發(fā)展痛點

為打造“8+8+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

注入強勁智力動能

近日，繼《東莞市促進人才與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的實施意見》發(fā)布后，東莞市相關(guān)部門相繼發(fā)布《東莞市人才分類評價實施辦法》《東莞市“莞愛人才”服務(wù)保障實施辦法》《東莞市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施辦法》《東莞市支持人才培養(yǎng)與素質(zhì)技能提升實施辦法》《東莞市社會化引才用才獎勵實施辦法》等人才政策。

下面小妹帶你來劃重點

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01

評價機制創(chuàng)新：讓產(chǎn)業(yè)“定義”人才

《東莞市人才分類評價實施辦法》創(chuàng)新構(gòu)建“認(rèn)定+專家評定+舉薦自評”三維評價體系，建立A-F六類人才動態(tài)目錄，實現(xiàn)人才評價與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

1

評價方式更靈活

“認(rèn)定”針對獲得特定獎項、榮譽等明確資質(zhì)以及任特定職務(wù)的人才，直接確定類別。

“專家評定”主要面向未直接符合《目錄》中認(rèn)定部分相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但其創(chuàng)新能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)經(jīng)專家綜合評定能達(dá)到目錄等級水平的人才。

“新引進補貼”將評價權(quán)限下放給“8+8+4”領(lǐng)域重點企業(yè)、大科學(xué)裝置等工作單位，可由單位按崗位緊缺度、人才貢獻(xiàn)度按程序自主評定人才，讓用人主體真正掌握“人才評價話語權(quán)”。

2

目錄調(diào)整更動態(tài)

匯總21個部門引育需求，每年圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級方向更新目錄，破解原政策“只進不出”難題，確保評價標(biāo)準(zhǔn)貼合新一代電子信息、半導(dǎo)體及集成電路等重點產(chǎn)業(yè)人才需求。

3

管理機制更嚴(yán)格

建立退出機制，對弄虛作假騙取人才類別、不在莞工作等情形，一經(jīng)查實即撤銷評價結(jié)果，五年內(nèi)不得享受人才政策，維護評價嚴(yán)肅性。

《東莞市人才分類評價實施辦法》對于申請人才分類評價條件、人才分類評價方式、評價辦理程序以及相關(guān)注意事項都做了詳細(xì)的指引，大伙可點擊下方圖片了解詳情↓↓

02

服務(wù)保障升級：讓人才“安心”扎根

《東莞市“莞愛人才”服務(wù)保障實施辦法》今日（10月22日）正式印發(fā)，《辦法》整合優(yōu)化服務(wù)資源，推出“優(yōu)才卡”分層服務(wù)體系，為A-F類人才提供“安居+醫(yī)療+教育+政務(wù)”全方位保障。

例如，將為符合條件的人才提供各種補貼。具體包括購房補貼、生活補貼、新引進補貼。其中A類人才購房補貼最高500萬元，生活補貼最高200萬元。

1

補貼方式再升級

購房補貼：A類、B類、C類、D類人才中符合特定條件的人才可申領(lǐng)購房補貼，稅前標(biāo)準(zhǔn)為A類最高500萬元、B類最高300萬元、C類最高150萬元、D類最高80萬元，分5年等額發(fā)放。

生活補貼：A類、B類、C類、D類人才中符合特定條件的人才可申領(lǐng)生活補貼，稅前標(biāo)準(zhǔn)為A類最高200萬元、B類最高100萬元、C類最高60萬元、D類最高30萬元，分5年等額發(fā)放。

新引進補貼：2025年1月1日后（含當(dāng)日）新引進至我市工作的E類人才中符合特定條件的人才可申領(lǐng)新引進補貼，稅前標(biāo)準(zhǔn)為最高10萬元，分2年等額發(fā)放。

2

特色服務(wù)添亮點

新增專項人才商業(yè)醫(yī)療保險、高層次人才服務(wù)區(qū)域場地預(yù)約使用等特色人才服務(wù)，構(gòu)建20余項服務(wù)措施體系覆蓋人才生活全場景，打造更具吸引力的“莞愛人才”服務(wù)品牌，讓人才在莞辦事更高效、生活更安心。

《辦法》對東莞市優(yōu)才卡持有人提供差異化服務(wù)。東莞市優(yōu)才卡分為旗峰卡、玉蘭卡、莞香卡三大類別，具體對應(yīng)不同人才類別以及對應(yīng)享受不同服務(wù)，主要內(nèi)容如下：

其中，A類、B類人才可領(lǐng)取旗峰卡，C類、D類人才可領(lǐng)取玉蘭卡，E類、F類人才可領(lǐng)取莞香卡。

（一）旗峰卡持卡人可享受以下服務(wù)：

1. 政務(wù)管家服務(wù)。人才在市鎮(zhèn)兩級政務(wù)大廳辦理本人的政務(wù)事項，由市鎮(zhèn)兩級專業(yè)人才服務(wù)隊伍提供“一對一”專屬“優(yōu)莞家”協(xié)調(diào)服務(wù)。

2. 子女入學(xué)服務(wù)。義務(wù)教育起始年級入學(xué)，結(jié)合人才實際情況安排人才子女入學(xué)，享受我市戶籍生同等免費義務(wù)教育待遇。

3. 醫(yī)療保障服務(wù)。人才可享受市內(nèi)指定三甲醫(yī)院醫(yī)療專家團隊提供的定制式醫(yī)療服務(wù)，可按照規(guī)定每年享受一次免費健康體檢服務(wù)（費用標(biāo)準(zhǔn)為最高4000元）。

4. 場地預(yù)約服務(wù)。人才可通過專屬平臺預(yù)約使用我市高層次人才服務(wù)區(qū)域指定場地。

5. 其他服務(wù)。人才可享受本辦法規(guī)定的玉蘭卡、莞香卡持卡人可享受的服務(wù)。

（二）玉蘭卡持卡人可享受以下服務(wù)：

1. 政務(wù)協(xié)調(diào)服務(wù)。人才在市鎮(zhèn)兩級政務(wù)大廳辦理本人的政務(wù)事項，可享受由市鎮(zhèn)兩級專業(yè)人才服務(wù)隊伍提供的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。

2. 子女入學(xué)服務(wù)。義務(wù)教育起始年級入學(xué)，根據(jù)人才工作所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）或產(chǎn)權(quán)清晰自有住宅所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），就近就便安排人才子女入學(xué)，享受我市戶籍生同等免費義務(wù)教育待遇。

3. 醫(yī)療保障服務(wù)。人才可享受市內(nèi)指定醫(yī)院提供的專人就醫(yī)引導(dǎo)服務(wù)，可按照規(guī)定每年享受一次免費健康體檢服務(wù)（費用標(biāo)準(zhǔn)為最高1200元）。人才及其配偶、父母、子女可享受我市二級（含按二級管理）以上醫(yī)院優(yōu)先窗口便捷就醫(yī)服務(wù)。

4. 商業(yè)醫(yī)療保險服務(wù)。人才可享受我市免費提供的專項人才商業(yè)醫(yī)療保險。

5. 安居服務(wù)。未享受過本辦法第二章規(guī)定的補貼措施的人才，符合三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）條件的，在購買政府產(chǎn)權(quán)份額時，可按照不高于屆時市場評估價50%的價格購買。

6. 其他服務(wù)。人才可享受本辦法規(guī)定的莞香卡持卡人可享受的服務(wù)。

（三）莞香卡持卡人可享受以下服務(wù)：

1. 政務(wù)預(yù)約服務(wù)。人才在市鎮(zhèn)兩級政務(wù)大廳辦理本人的政務(wù)事項，可享受便捷預(yù)約服務(wù)。

2. 戶籍辦理服務(wù)。境內(nèi)人才可獲我市入戶資格，其配偶及未成年子女可隨人才同時遷入我市戶籍，相關(guān)落戶辦理手續(xù)參照現(xiàn)行人才入戶政策執(zhí)行，審批時限按“即來即辦”處理。

3. 子女入學(xué)服務(wù)。義務(wù)教育起始年級入學(xué)，根據(jù)人才工作所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）或產(chǎn)權(quán)清晰自有住宅所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）安排人才子女入學(xué)，享受我市戶籍生同等免費義務(wù)教育待遇。

4. 醫(yī)療保障服務(wù)。人才可享受我市二級（含按二級管理）以上醫(yī)院優(yōu)先窗口便捷就醫(yī)服務(wù)。

5. 安居服務(wù)。未享受過本辦法第二章規(guī)定的補貼措施的人才，符合三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）條件的，在購買政府產(chǎn)權(quán)份額時，可按照不高于屆時市場評估價70%的價格購買。

6. 企業(yè)年金保障服務(wù)。人才所在的工作單位有建立企業(yè)年金的，可在規(guī)定范圍內(nèi)提高其企業(yè)年金單位繳費額度；尚未建立企業(yè)年金的用人單位符合建立企業(yè)年金條件的，可優(yōu)先為人才建立企業(yè)年金。

7. 公積金貸款服務(wù)。在我市繳存住房公積金的人才，使用住房公積金貸款購買、建造、翻建、大修自住住房的，住房公積金貸款額度可按照相關(guān)規(guī)定上浮20%，貸款條件及要求參照我市現(xiàn)行住房公積金貸款政策執(zhí)行。

8. 金融服務(wù)。人才在我市相關(guān)銀行機構(gòu)可享受高效便捷金融服務(wù)。鼓勵向符合條件的人才提供特色化金融產(chǎn)品，包括但不限于創(chuàng)業(yè)貸、消費貸等，并根據(jù)市場化原則，在風(fēng)險可控的前提下，提供貸款利率、還款期限等方面的優(yōu)惠政策。

9. 就業(yè)推薦服務(wù)。人才配偶愿意在我市就業(yè)的，根據(jù)其個人條件和就業(yè)履歷，按照雙向選擇的原則積極推薦就業(yè)。

10. 車駕管服務(wù)。人才及其配偶、子女在我市辦理車駕管業(yè)務(wù)可享受綠色通道服務(wù)。對持有與我國簽署互認(rèn)換領(lǐng)機動車駕駛證協(xié)議的國家（地區(qū)）駕駛證的人才，提供優(yōu)先辦理和免試換領(lǐng)國內(nèi)駕駛證服務(wù)。

11. 停居留和出入境服務(wù)。符合特定條件的人才可按照相關(guān)規(guī)定申辦往來港澳人才簽注。外籍人才及其隨行直系親屬可按照相關(guān)規(guī)定，在辦理簽證、工作許可、停居留證件方面享受便利服務(wù)。

12. 通關(guān)便利服務(wù)。人才出入境時，可享受海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定給予的科研、教學(xué)物品及合理數(shù)量的自用物品通關(guān)便利，符合規(guī)定的及時予以免稅驗放；可享受海關(guān)指定專門機構(gòu)和人員及時辦理人才出入境物品驗放等手續(xù)的便利服務(wù)。

13. 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。人才可享受我市知識產(chǎn)權(quán)保護部門維權(quán)援助工作站提供的知識產(chǎn)權(quán)咨詢指導(dǎo)、維權(quán)援助等服務(wù)。

14. 文體服務(wù)。人才在我市市級和各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）文化廣電旅游體育部門所屬劇場、指定文化旅游景區(qū)及公共體育場館可享受優(yōu)享服務(wù)。

15. 觀演票務(wù)服務(wù)。人才可享受玉蘭大劇院會員卡優(yōu)惠，可享受該劇院重大演出劇目優(yōu)先購票政策，可提前預(yù)訂相關(guān)演出劇目。

16. 特惠消費服務(wù)。人才可享受我市優(yōu)才卡合作商戶專屬優(yōu)惠折扣，可參與人才專項消費券發(fā)放活動。

17. 人才交流服務(wù)。人才可優(yōu)先受邀參加我市組織的各類人才交流、聯(lián)誼、考察、培訓(xùn)及赴外交流等活動。

18. 政策輔導(dǎo)與能力提升服務(wù)。人才可優(yōu)先受邀參加我市各有關(guān)單位提供的政策輔導(dǎo)及莞商學(xué)院等機構(gòu)舉辦的公開課程，優(yōu)先獲得相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目需求匯編，優(yōu)先享受重點對接交流項目推介服務(wù)。

《辦法》即日起實行，有效期至2027年12月31日止，大伙可點擊下方圖片了解詳情↓↓

03

創(chuàng)業(yè)培育賦能：讓創(chuàng)新“開花”結(jié)果

《東莞市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施辦法》：聚焦戰(zhàn)略科學(xué)家團隊、創(chuàng)新科研團隊、青年科技人才三大群體，構(gòu)建“梯度支持+模式創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)賦能體系。

重點團隊重突破，對突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的戰(zhàn)略科學(xué)家團隊及對推動成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新科研團隊，給予相應(yīng)支持，助力快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點。

青年人才強培育，聚焦中試驗證等成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對青年科技人才創(chuàng)業(yè)項目給予支持，引導(dǎo)青年人才在莞開展技術(shù)攻關(guān)、項目孵化。

資金模式求創(chuàng)新，試點“補改投”財政支持模式，將部分無償撥款轉(zhuǎn)為股權(quán)投資，單個項目最高允許100%虧損容錯，通過國資創(chuàng)投機構(gòu)實現(xiàn)資金滾動支持，放大財政效能。

《東莞市支持人才培養(yǎng)與素質(zhì)技能提升實施辦法》將依托多元培養(yǎng)平臺，覆蓋從青年學(xué)子到高層次人才的成長全周期，打造“莞式培養(yǎng)”特色路徑。

平臺載體強基礎(chǔ)，建設(shè)卓越工程師創(chuàng)新中心、現(xiàn)場工程師培育中心、技能大師工作室等平臺，為人才提供實訓(xùn)、研發(fā)陣地。

分類培養(yǎng)顯精準(zhǔn)，針對青年科技人才，依托粵莞聯(lián)合基金支持基礎(chǔ)研究；針對卓越工程師，推行“高校+企業(yè)”聯(lián)合培養(yǎng)，研究生在莞培養(yǎng)期間可享受相關(guān)津貼；針對高技能人才，深化“新八級工”制度，企業(yè)培育首席技師最高獎勵10萬元/人，持續(xù)推動?xùn)|莞企業(yè)開展技能自主評價。

能力提升擴覆蓋，支持人才在職攻讀博士（一次性3萬元資助）、考取正高級職稱（一次性4萬元資助）、獲取CFA/FRM等職業(yè)資格（50%報考費用補助），建立技能等級與職稱互認(rèn)機制，打通人才成長“雙通道”。

04

培養(yǎng)引才并舉：讓活力“持續(xù)”迸發(fā)

《東莞市社會化引才用才獎勵實施辦法》聚焦“以企引才、以才引才、平臺引才”，通過真金白銀獎勵激發(fā)社會力量參與熱情。獎勵對象包括用人單位和高層次人才兩類在我市引進人才過程中起重要推動作用社會主體。具體包括：

1.我市用人單位，注冊地址在我市，且具有獨立法人資格的企業(yè)、或其他各類組織（不含事業(yè)單位）。

2.高層次人才，符合《東莞市人才分類評價目錄》A、B、C類目錄，按《東莞市人才分類評價實施辦法》獲評價確認(rèn)人才類別的人才。鼓勵符合條件的人才“以才引才”，引薦人才到我市用人單位工作，或引薦人才到我市創(chuàng)業(yè)的人才。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)明梯度，成功引進A類人才獎勵50萬元、B類30萬元、C類20萬元；用人單位每年最高可獲100萬元獎勵，高層次人才“以才引才”每年最高可獲30萬元獎勵，鼓勵人才“傳幫帶”。

引才平臺強保障，重點強化國內(nèi)人才工作站功能，通過優(yōu)化運營支持、完善服務(wù)體系，推動工作站在高校密集城市布局，持續(xù)拓寬引才渠道，構(gòu)建更廣泛的引才網(wǎng)絡(luò)，為東莞“8+8+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系精準(zhǔn)匹配人才資源。

據(jù)了解，目前，各項政策的實施細(xì)則正在加緊制定中，后續(xù)將通過“政策進企業(yè)、進園區(qū)、進校園”等活動宣講、線上解讀手冊、申報指南圖解等形式，推動政策精準(zhǔn)觸達(dá)。

隨著新政全面落地

東莞正以更開放的姿態(tài)、

更完善的體系、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

面向全球招納人才

打造人才發(fā)展“強磁場”

推動人才與產(chǎn)業(yè)深度融合

為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力

來源 | 東莞陽光網(wǎng)

編輯 | 章和

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