文/陳昊星

被韓國人視為“國民美食”的炸雞，近期價格飆升。“炸雞通脹”一詞登上韓國社交平臺熱搜。

據(jù)韓聯(lián)社報道，受持續(xù)漲價影響，韓國多家炸雞連鎖品牌相繼上調(diào)售價。目前，主要炸雞品牌的單份外賣價格已逼近3萬韓元（約合人民幣150元）。

以首爾銅雀區(qū)為例，知名品牌校村炸雞的一份蜂蜜炸雞售價約2.5萬韓元，BBQ黃金橄欖炸雞約2.3萬韓元；若再加上2000至5000韓元的配送費(fèi)，一份炸雞外賣價最高可達(dá)3萬韓元。

在北京大學(xué)讀博四年、今年回到韓國的成均館大學(xué)中國研究所責(zé)任研究員申智善（???，Shin Jiseon）也被家鄉(xiāng)的炸雞價格“背刺”了一下。

她在接受中新社國是直通車采訪時說，自己在中韓兩國生活多年，經(jīng)常點(diǎn)外賣。回到韓國后，直觀感受到外賣炸雞的價格比中國高出不少。特別是如今，在韓國點(diǎn)一份炸雞，確實有一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

在她看來，韓國的“炸雞通脹”并非單純的餐飲價格上漲，而是原材料、人工成本與平臺經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性成本疊加的結(jié)果。

食品與餐飲步入結(jié)構(gòu)性通脹通道

其實不光是炸雞，韓國的其他基礎(chǔ)食品，例如面包、大米、火腿，也出現(xiàn)不同程度價格上漲。

據(jù)韓國官方數(shù)據(jù)，由于感恩節(jié)、中秋節(jié)前食品價格上漲，9月韓國消費(fèi)者價格指數(shù)（CPI）同比上漲2.1%，而前一個月漲幅為1.7%。

近幾個月，韓國整體通脹率基本保持在央行2%的中期通脹目標(biāo)附近。但9月，包括石油產(chǎn)品和加工食品在內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品價格同比上漲2.2%，高于8月1.7%的漲幅。其中，加工食品價格飆升4.2%，使整體通脹率上升0.36個百分點(diǎn)。

韓國央行此前也指出，韓國食品價格遠(yuǎn)高于主要國家。盡管通脹率放緩，但基本商品價格高企被認(rèn)為是推高感知通脹的主要因素。

在申智善看來，韓國總體通脹率看似穩(wěn)定，實則在食品與餐飲領(lǐng)域已步入結(jié)構(gòu)性通脹通道。作為典型的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體，韓國對食品原材料價格與匯率波動極為敏感。地緣政治沖突與全球供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定性持續(xù)推高進(jìn)口成本，進(jìn)而傳導(dǎo)至食品、能源及生活必需品價格，直接放大了消費(fèi)者的“體感通脹”。

服務(wù)價格上漲推動“炸雞通脹”

除了食品價格因素外，韓國服務(wù)業(yè)人工成本與租金等固定支出長期居高不下，也使物價缺乏向下調(diào)整的彈性空間。

韓國統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)顯示，9月韓國服務(wù)價格同比上漲2.2%，使當(dāng)月CPI同比漲幅上升1.21個百分點(diǎn)。其中，公共服務(wù)價格同比上漲1.2%；包括外出就餐成本在內(nèi)的私人服務(wù)價格上漲2.9%（8月為3.1%）。

東北亞問題研究專家常洛聞在接受中新社國是直通車采訪時表示，本應(yīng)在秋冬迎來豐收季、價格回落的農(nóng)產(chǎn)品，卻因韓國長期存在的農(nóng)業(yè)機(jī)制問題而“漲易跌難”。

韓國與日本類似，也存在強(qiáng)大的農(nóng)協(xié)體系，并普遍奉行“身土不二”的消費(fèi)理念，主張優(yōu)先食用本地生產(chǎn)食材。這一觀念在維護(hù)本地農(nóng)業(yè)利益的同時，也造成市場對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的排斥，削弱了價格的市場調(diào)節(jié)能力，進(jìn)一步放大供應(yīng)端緊張態(tài)勢。

這種結(jié)構(gòu)性“半開放”狀態(tài)導(dǎo)致韓國食品供給體系效率低下、價格難降。餐飲、外賣等服務(wù)業(yè)又高度依賴本地農(nóng)產(chǎn)品，成本剛性強(qiáng)，食品類價格的上升最終直接推高了服務(wù)業(yè)整體物價水平。

9月30日，韓國總統(tǒng)李在明在內(nèi)閣會議上對食品價格持續(xù)上漲進(jìn)行了批評，指出盡管韓元對美元匯率持續(xù)疲軟、全球原材料成本居高不下，但這些外部因素并不能完全解釋當(dāng)前韓國國內(nèi)食品價格高企。

李在明直言，韓國食品價格水平目前已是OECD平均水平的1.5倍以上，糖、面粉和面包等基本食品價格漲幅更超過30%。他要求相關(guān)部門深入分析分銷體系中的結(jié)構(gòu)性問題，并通過體制改革加以糾正。他還要求公平交易委員會（FTC）與農(nóng)業(yè)、食品和農(nóng)村事務(wù)部制定更強(qiáng)有力的應(yīng)對措施，以控制物價上漲。

“炸雞通脹”如何破局？

分析人士指出，韓國若要從根本上緩解“炸雞通脹”式的結(jié)構(gòu)性物價波動，必須在提高市場競爭透明度、降低流通成本、強(qiáng)化中小經(jīng)營者議價能力等方面展開制度化改革。這不僅是經(jīng)濟(jì)政策問題，更關(guān)乎韓國服務(wù)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

常洛聞指出，從樸正熙時代起，吃飯問題被視為韓國國家頭等大事，過去的解決方案是“創(chuàng)匯+進(jìn)口”，以穩(wěn)定國內(nèi)生活成本。如今李在明政府面對同樣難題，卻被農(nóng)協(xié)利益集團(tuán)所掣肘：若放開進(jìn)口，將沖擊農(nóng)民票倉；若維持保護(hù)政策，則物價難降。

目前，一種可行的解決方案是采取漸進(jìn)式進(jìn)口和市場化改革并行的策略：在保證本地農(nóng)民合理收入的前提下，逐步放開部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，建立多元供應(yīng)渠道，同時引入價格透明機(jī)制和成本披露制度，讓企業(yè)、政府和消費(fèi)者都能清楚了解價格形成結(jié)構(gòu)，從而在保障民生的同時，降低服務(wù)業(yè)和餐飲業(yè)的成本壓力。

申智善認(rèn)為，韓國政府的角色正從過去“發(fā)展型國家”時期的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)者，逐步轉(zhuǎn)向通過制度化與監(jiān)管實現(xiàn)公平競爭的“監(jiān)管型國家”。這就需要解決特許經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題和外賣平臺的手續(xù)費(fèi)改革問題。

她直言，過去以個體經(jīng)營為主的炸雞產(chǎn)業(yè)，如今已被大型連鎖企業(yè)寡頭化控制。大型連鎖企業(yè)通過減少份量或更換低價原料等方式實施“隱性漲價”和高額廣告費(fèi)與特許經(jīng)營手續(xù)費(fèi)的問題，進(jìn)一步加重了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。因此，有必要由公平交易委員會加強(qiáng)對總部與加盟店之間的不公正交易與價格串通行為的監(jiān)管，并建立透明的成本公開制度。

其次，外賣平臺手續(xù)費(fèi)結(jié)構(gòu)改革刻不容緩。韓國政府雖推出了公共型外賣平臺“ddangyo”以減輕中小商戶的成本壓力，但該平臺僅居市場第4位，影響力有限。未來應(yīng)建立平臺間的公平競爭機(jī)制，推進(jìn)手續(xù)費(fèi)上限制度立法化，并通過地方政府層面的公共配送網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大公共選項。

來源：國是直通車

編輯：高琰瑭

責(zé)編：魏晞