據(jù)俄羅斯《EADaily》10月24日?qǐng)?bào)道，荷蘭政府在美國(guó)的壓力下，一紙禁令給全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投下了震撼彈 —— 中國(guó)半導(dǎo)體巨頭聞泰科技旗下核心資產(chǎn)安世半導(dǎo)體，被荷蘭以 "莫須有" 的國(guó)家安全名義強(qiáng)行凍結(jié)，99% 股權(quán)遭托管，中方創(chuàng)始人被火速罷免。

這家公司全球總員工達(dá) 1.25 萬(wàn)人，母公司聞泰科技早在2019 年斥資268億元完成了對(duì)安世的100%股權(quán)收購(gòu)，后于2024年底被美國(guó)列入“實(shí)體清單”。隨后，美國(guó)擴(kuò)大制裁，將清單企業(yè)持股50%以上的子公司也納入范圍，安世因此受牽連。美國(guó)官員早在2025年6月就向荷蘭方面施壓，明確表示若安世想獲得制裁豁免，“必須更換”中國(guó)籍CEO。

荷蘭此舉堪稱(chēng)強(qiáng)盜行徑。中方迅速反制，宣布禁止出口安世半導(dǎo)體在國(guó)內(nèi)制造的芯片，此舉令歐洲車(chē)企及電子廠商憂心供應(yīng)鏈斷裂。德國(guó)電子服務(wù)商CEO多米尼克·齊爾納對(duì)《商報(bào)》表示：“市場(chǎng)不確定性陡增，僅汽車(chē)業(yè)每年就需630億個(gè)安世半導(dǎo)體零部件?！?/strong>

俄媒認(rèn)為，中國(guó)采取的反制舉措或?qū)⒅率箽W盟的工業(yè)體系陷入系統(tǒng)性危機(jī)。

荷蘭所采取的這一舉措，實(shí)際上運(yùn)用了歐洲針對(duì)俄羅斯的策略。

俄烏沖突爆發(fā)之后，德國(guó)直接奪取了俄羅斯石油公司在德國(guó)子公司Rosneft Deutschland GmbH（RDG）以及RN refinery & Marketing GmbH（RNRM）的控制權(quán)，還接管兩家公司在德國(guó)的三家煉油廠，當(dāng)時(shí)的理由同樣是國(guó)家安全。

現(xiàn)在荷蘭沿用同樣的邏輯，只要美國(guó)點(diǎn)名了，中國(guó)企業(yè)也被視為所謂風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，手段也一模一樣：以 “國(guó)家安全” 為由凍結(jié)安世全球 30 個(gè)主體的資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及人員調(diào)整權(quán)，有效期一年，開(kāi)創(chuàng)行政手段干預(yù)中資企業(yè)的先例。將聞泰持有的幾乎全部股權(quán)交由第三方“托管”。援引戰(zhàn)時(shí)緊急法，實(shí)行國(guó)家托管，表面說(shuō)的是臨時(shí)措施，實(shí)質(zhì)是永久接管。

更需警惕的是，"荷蘭模式"可能引發(fā)的示范效應(yīng)。此前英國(guó)強(qiáng)制安世半導(dǎo)體出售晶圓廠、德國(guó)否決相關(guān)收購(gòu)案已顯露出苗頭，這表明歐洲在政治層面已不再尊重私有產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)而完全服從美國(guó)地緣政治指令。不同的是，歐洲對(duì)俄制裁聚焦能源領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)則針對(duì)制造業(yè)；相同的是，歐洲自身都是最大受害者——制裁俄羅斯能源導(dǎo)致歐洲深陷能源危機(jī)，德國(guó)首當(dāng)其沖；如今針對(duì)中國(guó)，歐洲同樣遭受重創(chuàng)。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特此前曾公開(kāi)呼吁其盟友減少對(duì)中國(guó)的依賴(lài)程度，積極推動(dòng)供應(yīng)鏈向多元化方向發(fā)展，試圖達(dá)成“去中國(guó)化”的目標(biāo)。如今，荷蘭將這一理念融入到對(duì)華政策之中，實(shí)質(zhì)上是對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略意圖的延伸與附和，而歐洲在這場(chǎng)博弈中，似乎再次陷入了充當(dāng)“犧牲品”的境地。

美國(guó)施加壓力的策略意圖十分明顯，主要從兩個(gè)方面入手：一方面，極力壓縮歐洲與中國(guó)在科技領(lǐng)域的合作空間，試圖切斷雙方在關(guān)鍵技術(shù)上的交流與協(xié)作；另一方面，企圖讓歐洲在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)以及能源供應(yīng)等關(guān)鍵領(lǐng)域，形成對(duì)美國(guó)新的依賴(lài)關(guān)系。

歐洲的一些政客，受意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)以及盲目從屬美國(guó)的心理影響，主動(dòng)放棄了自身應(yīng)有的戰(zhàn)略自主權(quán)。他們不惜犧牲本國(guó)產(chǎn)業(yè)的利益，以此換取美國(guó)的所謂“好感”。這種短視且缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的做法，實(shí)在令人感到震驚與不解。

對(duì)歐洲而言，此刻又仿佛是自設(shè)陷阱、自傷其身的困局。

雖然安世半導(dǎo)體年?duì)I業(yè)額約 18 億歐元，只是全球中型芯片商，它生產(chǎn)的基礎(chǔ)型、中低端芯片，廣泛用于汽車(chē)、照明、家電領(lǐng)域。在歐洲汽車(chē)供應(yīng)鏈中地位關(guān)鍵 —— 近一半營(yíng)收來(lái)自汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，芯片還用于氣囊電子系統(tǒng)等核心部件。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域是歐盟核心支柱，歐盟絕不容許潰敗。若中國(guó)封鎖出口、切斷中歐工廠聯(lián)系，將重創(chuàng)歐洲工業(yè)根基。因歐洲長(zhǎng)期依賴(lài)中國(guó)零部件，無(wú)替代方案，無(wú)論是東南亞代工廠還是美國(guó)本土企業(yè)，短期內(nèi)都難以復(fù)制安世公司的產(chǎn)能及兼容性?xún)?yōu)勢(shì)。

歐洲缺乏庫(kù)存緩沖，歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)發(fā)出警示：安世芯片庫(kù)存普遍僅夠維持?jǐn)?shù)周。企業(yè)正嘗試從其他供應(yīng)商處采購(gòu)?fù)?lèi)芯片及零部件，但為特定組件更換供應(yīng)商并重啟生產(chǎn)需數(shù)月之久。屆時(shí)，汽車(chē)業(yè)將最先受沖擊，醫(yī)療設(shè)備與通信電子產(chǎn)業(yè)也將隨后受到影響。

除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，中國(guó)的反制措施還將沖擊歐盟在新能源、AI等新興領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性。

與石油、天然氣不同，稀土和芯片并非有錢(qián)就能從別國(guó)買(mǎi)到，即便歐洲加價(jià)，也難以找到其他賣(mài)家。

歐洲近期的種種操作實(shí)在讓人難以理解，其決策過(guò)程仿佛缺乏深思熟慮，常常以“國(guó)家安全”和“中國(guó)威脅論”作為擋箭牌，然而最終卻往往自食其果，且造成的負(fù)面影響更為嚴(yán)重。

問(wèn)題的根源不僅在于歐洲被動(dòng)地執(zhí)行美國(guó)的戰(zhàn)略部署，更在于其體制內(nèi)部難以有效吸取教訓(xùn)。歐盟對(duì)俄羅斯的一輪又一輪制裁，不僅加劇了自身的能源危機(jī)，還主動(dòng)挑起了產(chǎn)業(yè)層面的動(dòng)蕩，這背后實(shí)則是思維上的惰性與制度上的慣性在作祟。

歐盟的決策結(jié)構(gòu)相對(duì)分散，難以形成統(tǒng)一且有力的戰(zhàn)略意志。在美國(guó)發(fā)出指令后，一些歐洲國(guó)家便盲目跟風(fēng)，甚至不惜以犧牲本國(guó)產(chǎn)業(yè)為代價(jià)來(lái)討好美國(guó)。

在特朗普時(shí)期，歐洲在其贏得初選之際便開(kāi)始籌謀應(yīng)對(duì)其重返白宮的策略，然而最終的表現(xiàn)卻無(wú)異于“無(wú)腦地獻(xiàn)媚”。到了拜登時(shí)期，歐洲至少還會(huì)裝裝樣子，但一旦特朗普有所動(dòng)作，一些歐洲國(guó)家和政客便立即趨炎附勢(shì)，不顧一切后果。

這堪稱(chēng)天下奇觀，歐洲總在同一個(gè)問(wèn)題上反復(fù)犯錯(cuò)，根源在于其政治結(jié)構(gòu)難有長(zhǎng)進(jìn)。

非因歐洲人集體愚蠢，而是聯(lián)盟內(nèi)部博弈結(jié)構(gòu)致其無(wú)法應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，常做無(wú)腦決策。

歐洲常“隨美起舞”，犧牲自身利益，使中歐關(guān)系愈發(fā)波折。

若歐洲以自身利益為先，不難找到共贏之道。但歐洲甘當(dāng)美國(guó)棋子，未來(lái)中歐關(guān)系或如俄烏談判，歐洲難有話語(yǔ)權(quán)。

全球格局劇變，歐洲缺的是看清局勢(shì)、敢于決斷的“大棋手”。