作者 | 梳子姐

最近，大象新聞詳細(xì)報(bào)道了甘肅岷縣一家供熱民企的艱難遭遇。

2018年，宏源公司與縣政府簽訂30年的供暖特許經(jīng)營權(quán)合同，剛剛投入運(yùn)營5年時(shí)間，合同便告作廢，投入3.7億的供熱公司遭政府強(qiáng)行接管。

目前這起糾紛仍在持續(xù)中，無論法律如何最終明晰，民企在從合作到?jīng)Q裂整個(gè)過程中所體現(xiàn)出來的弱勢(shì)顯而易見。

首當(dāng)其沖是融資問題。

2020年上半年，宏源公司在籌資過程中，向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，想利用國家專項(xiàng)債政策融資以緩解資金壓力，得到的答復(fù)是民企沒有使用專項(xiàng)債的資格。

但是沒多久，住建局就找到他們，想讓宏源公司與政府城投公司成立聯(lián)合供熱公司，這樣就可以申請(qǐng)專項(xiàng)債。

其實(shí)這是個(gè)挺好的辦法，但宏源公司有個(gè)顧慮，就是錢到位后能不能由公司支配使用，他們擔(dān)心專項(xiàng)債被政府挪用，自己平白無故背上包袱。

專項(xiàng)債的事沒談成，最終不歡而散。

后來的情況是，住建局和城投公司拿到了專項(xiàng)債，也建起了供熱鍋爐，宏源公司的特許供暖權(quán)名存實(shí)亡。

從有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度看，宏源公司喪失專營權(quán)并不見得就是滅頂之災(zāi)，反可以倒逼著優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，可是這么想就幼稚了。

第二個(gè)問題來了，就是市場(chǎng)環(huán)境，或者說營商環(huán)境問題。

得到政府支持，一路綠燈，啥都好說。

一旦領(lǐng)導(dǎo)換了、思路變了，或者政策發(fā)生調(diào)整，民企就遭殃了。

專項(xiàng)債問題上沒有配合好，是宏源與政府決裂的開始，自此很多事情都受到掣肘。

比如，在供暖投訴問題上，2024年5月，住建局領(lǐng)導(dǎo)說宏源公司問題太多了，2020年到現(xiàn)在群眾投訴多達(dá)100余件，還有22次群體信訪，包括3件赴省市信訪。

可是在宏源公司看來，服務(wù)3萬多名用戶，四年投訴100余件，涉訪率在定西市23家供熱公司中排名倒數(shù)第二，并非差的一塌糊涂。

與政府除了大方向上的矛盾，微觀上的干擾和影響也不容忽視。

宏源公司3萬用戶中，有1萬多欠費(fèi)，這些欠費(fèi)用戶里將近1000戶，是人情關(guān)系戶。

縣城里一些領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)雖然不高，可是打招呼得給面子，要不然麻煩就會(huì)接踵而至。

一個(gè)法院工作人員直言，自己幾年沒交過暖氣費(fèi)了。

吃拿卡要，占盡便宜，不以為恥，反以為榮，這就是縣城的價(jià)值觀和生態(tài)，跟他在法院還是什么別的單位工作沒關(guān)系。

如此環(huán)境下，如果不妥協(xié)，不屈服，還想把公司經(jīng)營好，那簡(jiǎn)直比登天還難。

宏源公司負(fù)責(zé)人說：胳膊擰不過大腿。

其實(shí)這根本不是誰擰過誰的問題，而是根本就不平等，不對(duì)等。

沒有基本的契約精神和道德理性，這便是與狼共舞，與虎謀皮，險(xiǎn)矣哉！

-完-

筆不阿貴，文不奉承

yanbaoer2024

比較犀利的文我會(huì)發(fā)這個(gè)備號(hào)上