5億多元非法越界采礦案八年未決，貴州一公司稱投入2億“一噸煤也沒生產過”；

甘肅一供熱民企董事長稱企業(yè)遭住建局強行接管，投資3.7億僅經營5年；

太原一房產老板取保期間涉命案，曾被指控涉黑四次取保候審，警方：案件已移送檢方；

湖北一砂石商按要求遷址被以非法采礦判刑續(xù)，申訴獲再審后又被發(fā)回重審；

以上是本周值得關注的監(jiān)督報道。

5億多元非法越界采礦案八年未決，貴州一公司稱投入2億“一噸煤也沒生產過”

一起涉及5.11億元的非法越界采礦案，公安機關在收到行政執(zhí)法機關移送的涉嫌犯罪案件后，長達八年沒有作出是否立案的回復。
今年7月，涉事公司向貴州省桐梓縣人民檢察院提請立案監(jiān)督，檢察院審查后認為：桐梓縣公安局對2017年縣國土資源局移送的萬順煤礦涉嫌非法采礦案件未作出立案或者不立案決定違反法律規(guī)定，該院制發(fā)《糾正違法通知書》予以監(jiān)督糾正。

檢察院同時認為，萬順煤礦越界開采屬于歷史遺留問題，非法采礦的主觀惡性不大。

而被“越界開采”的羊磴煤礦方面表示，公司先后投入資金近兩億，但因上述種種問題，羊磴煤礦的產能和儲量都達不到政策要求，采礦證一直辦不下來，已經按照要求關閉，買過來這十余年“一噸煤也沒生產過”。

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——紅星新聞記者 王震華

甘肅一供熱民企董事長稱企業(yè)遭住建局強行接管，投資3.7億僅經營5年

近日，甘肅岷縣宏源清潔熱力有限公司(簡稱“宏源公司”)董事長張永向大象新聞·大象幫反映，他通過政府招商引資途徑前往甘肅進行投資，并與岷縣政府簽訂了30年供熱項目的特許經營協(xié)議。此后，企業(yè)陸續(xù)投入3.7億元，保障了岷縣城區(qū)集中供熱的需求。然而，僅經營5年時間，宏源公司便被政府主管部門以一紙文件強行接管，大象新聞記者對此展開了調查。

民企獲得甘肅岷縣30年供熱特許經營權 先后投資3.7億元

張永與甘肅岷縣的糾葛始于2018年。當年，在第二十四屆中國蘭州投資貿易洽談會上，宏源公司與甘肅岷縣人民政府簽訂了《岷縣城區(qū)集中供熱改造建設項目合作投資協(xié)議書》，岷縣人民政府授權岷縣住建局與宏源公司簽訂《岷縣城區(qū)集中供熱特許經營協(xié)議》，授予宏源公司在該協(xié)議有效期內，在岷縣縣城老城區(qū)、西城區(qū)、南城區(qū)、北城區(qū)內，獨家享有供熱業(yè)務的經營權利，期限為2018年8月24日至2048年8月23日。

簽訂協(xié)議當年，宏源公司便開始供暖。在隨后的5年時間里，基本保障了岷縣城區(qū)集中供熱的需求。“此后，公司先后投入3.7億元資金，建設更新了覆蓋全城區(qū)域的管網合計40余公里，建設改造換熱站20余座?！睆堄勒f。

2020年上半年，宏源公司在為后續(xù)建設籌集資金過程中得知，國家財政部有規(guī)定，政府專項債可用于供熱項目建設，不僅利息低且還本付息周期長，能緩解公司后續(xù)建設資金壓力。

“我將這一信息匯報給了縣領導，過了十幾天，回話過來說‘民營企業(yè)不能使用這個專項債’。”張永很失望，無奈只好另想辦法。

“過了快三個月，岷縣住建局負責人找到我，讓公司出一個證明，證明我們和政府的城投公司成立了一個聯合公司，共同負責城區(qū)的供熱。有城投公司參與，就可以申請發(fā)行政府供熱專項債?！睆堄勒f，“我當時就表明，這筆錢發(fā)下來歸我(公司)使用，那可以出這個證明;如果不給我(公司)使用的話，那我不能背這個債務。結果就不歡而散。”

這之后，張永就明顯感到，岷縣的相關部門對待宏源公司的態(tài)度有了微妙的變化。

又過了幾個月時間，張永意外得知，岷縣居然申請下了供熱專項債，籌集的資金由岷縣住建局投資1.3億元建設1臺鍋爐，同年又由所屬縣城投公司建設2臺鍋爐及相關設施?！皬哪菚r起，城區(qū)集中供熱經營事實上就形成了住建局、縣城投公司和宏源公司三足鼎立的混亂局面，住建局承諾給予我公司特許獨占經營權的法律地位名存實亡?！睆堄勒f。

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——大象新聞

太原一房產老板取保期間涉命案，曾被指控涉黑四次取保候審 警方：案件已移送檢方

今年2月10日晚10時，太原市坤澤康養(yǎng)公寓內，經理田龍倒在了三樓電梯口附近。第三天，太原市公安局小店分局以過失致人死亡罪立案偵查，公寓老板邢繼承被刑事拘留。

邢繼承，太原本土房地產商，案發(fā)期間因涉嫌組織、領導黑社會性質組織罪，尚處于取保候審階段。

山西公安機關曾在2020年4月因偵辦邢繼承等人的有組織犯罪案件，公開征集其違法犯罪線索。征集公告中發(fā)布的犯罪嫌疑人名單，邢繼承正在其中，其余人員包括張繼龍、吳春貴等30余名犯罪嫌疑人。

2020年10月，長治市中級人民法院對此涉黑案宣判，認定張繼龍在該黑社會性質組織中處于組織、領導地位，獲刑二十三年。邢繼承并未因此案獲刑，此后一直到田龍身亡，他都處于取保候審階段。其因過失致人死亡罪被刑拘，但檢察院作出不批捕決定，邢繼承由刑拘轉為監(jiān)視居住。

2025年4月，邢繼承因非法吸收公眾存款罪、尋釁滋事罪被長治市中級人民法院一審判決有期徒刑四年，而他涉嫌過失致人死亡罪一案已由長治市公安局偵辦，目前尚未宣判。

10月14日，田龍家屬及該案代理律師接受紅星新聞記者采訪時表示，他們已提交該案變更性質意見書，認為應當認定邢繼承涉嫌故意殺人。10月15日，長治市公安局相關負責人表示，該案偵辦結束，已移送檢察院。

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——紅星新聞記者 鐘夢哲

湖北一砂石商按要求遷址被以非法采礦判刑續(xù)：申訴獲再審后又被發(fā)回重審

湖北十堰一砂石商羅德紅按要求遷址被以非法采礦判刑一事有新進展。

10月27日下午，澎湃新聞從羅德紅的親屬處獲悉，今年9月，針對羅德紅非法采礦申訴案，湖北省高院指令十堰中院再審。9月29日，十堰中院作出《刑事裁定書》稱，原判決、裁定認定的部分事實不清，撤銷此前作出的一審、二審判決，將此案發(fā)回鄖西縣法院重新審理。

澎湃新聞此前報道，1971年出生的羅德紅是湖北十堰市鄖西縣人。早年，羅德紅在當地的包裝廠當工人，下崗后開始創(chuàng)業(yè)，從事貨運行業(yè)。據羅德紅的一位親屬羅先生介紹，2012年前后，羅德紅和其哥羅德恒一起從他人處承包鄖西縣香李鋪砂石場的經營權，一年的承包費為25萬元。

《采礦許可證》顯示，鄖西縣香李鋪砂石場有限開采期限為2011年4月至2014年4月，共計3年。然而，羅德紅和羅德恒承包該砂石場不久，被告知不能再經營了。

2013年10月，根據十堰市委、市政府關于對高速路沿線裸露山體全面實施復綠行動的要求，包括香李鋪砂石場在內的多個礦場需要復綠。

羅德紅的一名親屬羅先生稱，羅德紅和哥哥羅德恒二人放棄賠償配合了政府的“復綠”工作，當時縣領導帶隊多次為二人考察選址，最后選定在香口鄉(xiāng)倉房村大溝區(qū)域建新廠。由于當地是山區(qū)，需要修路，搞基礎建設，前期投入很大。但相關采礦手續(xù)卻一直沒有辦下來。

2018年2月，羅德紅注冊成立了十堰香李鋪砂業(yè)有限公司（以下簡稱“香李鋪砂業(yè)公司”）。之后，他以香李鋪砂業(yè)公司的名義繼續(xù)申辦采礦許可證。2019年2月，采礦許可證辦下來了，有效期為2018年11月至2023年11月。之后，他又辦理了《安全生產許可證》，有效期為2019年11月至2022年11月。

2022年1月，因涉嫌非法采礦罪，羅德紅被警方刑拘。之后，鄖西縣檢察院以羅德紅犯非法采礦罪，對其提起公訴。

一審、二審法院認定，羅德紅未取得采礦許可證擅自采礦，2017年至2018年期間，向兩家公司銷售了共計33萬余元的砂石，已構成非法采礦罪，判處其有期徒刑一年二個月，處罰金2萬元，并追繳非法所得33萬余元。

值得注意的是，羅德紅及其辯護人稱，羅德紅銷售的砂石來源有四類，即原砂石場庫存的，原砂石場復綠產生的，新砂石場基礎建設產生的，以及從其他砂石場采購后加工的。羅德紅沒有非法采礦的主觀故意，也沒有必要非法采礦。該辯護意見未被法院采納。

出獄后，羅德紅認為自己無罪，在十堰市中院駁回其申訴后，接著他向湖北省高院申訴。今年3月，湖北省高院受理其申訴并立案復查。今年5月，羅德紅再次被抓，原因是“遺漏的犯罪行為可能影響原判決量刑”。

據羅德紅的辯護律師透露，目前，此案已經進入審查起訴階段。上述遺漏的犯罪行為，主要指偵查機關認為此前判決遺漏了約1.8萬方砂石料未被認定。自2022年羅德紅被抓后，他從未認罪。

今年9月，針對羅德紅非法采礦申訴案，湖北省高院審查認為，原判決認定的部分事實不清，指令十堰中院另行組成合議庭對本案進行再審。

9月29日，十堰中院作出《刑事裁定書》稱，原判決、裁定認定的部分事實不清，撤銷此前作出的一審、二審判決，將此案發(fā)回鄖西縣法院重新審理。

https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_31846502

——澎湃新聞記者 陳緒厚 實習生 汪健