本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

“大哥，您看您家現(xiàn)在占用了鄰居的墻體，影響到他們的生活了。來，咱們今天坐下好好聊聊，一起商量個(gè)解決辦法？”近日，在銅陵市郊區(qū)普濟(jì)圩社區(qū)“平安會(huì)客廳”里，調(diào)解員劉瑞一邊倒上茶水一邊說道。家住普濟(jì)圩橋北新區(qū)兩戶居民因住宅墻體占用產(chǎn)生矛盾。劉瑞得知后，第一時(shí)間邀請(qǐng)雙方到“平安會(huì)客廳”了解詳細(xì)情況，并和當(dāng)?shù)嘏沙鏊ぷ魅藛T上門調(diào)解，協(xié)調(diào)兩戶居民就院墻所屬問題需簽署書面協(xié)議書，讓一場(chǎng)鄰里糾紛在握手言和中圓滿化解。

近年來，銅陵市郊區(qū)打破傳統(tǒng)治理框架，創(chuàng)新推出“禮法和悅”基層治理模式。該模式深度融合本土文化基因與現(xiàn)代治理邏輯，破解基層治理“碎片化”“被動(dòng)化”難題。普濟(jì)圩社區(qū)依托該模式，通過“平安會(huì)客廳”接待居民來訪200余次，化解“五小”問題百余起，化解率超 95%。

以禮為基、以法為綱、以和為貴、以悅為旨。文化賦能治理，激活傳統(tǒng)智慧新價(jià)值，是“禮法和悅”模式的首要?jiǎng)?chuàng)新。一方面，將“和悅洲”延續(xù)百年“和顏悅色”相處之道，轉(zhuǎn)化為如今調(diào)解員用鄉(xiāng)音解鄉(xiāng)憂的工作方法；另一方面，借鑒“六尺巷”禮讓精神，展示本地禮讓典故、播放調(diào)解案例短片，讓居民在文化浸潤(rùn)中主動(dòng)化解矛盾，實(shí)現(xiàn)“文化育人”與“矛盾化解”的雙重效果。

“基層共治要整合多方力量才能更好發(fā)揮效果。”郊區(qū)區(qū)委社會(huì)工作部工作人員劉美瑤表示，郊區(qū)積極構(gòu)建“黨組織引領(lǐng)+專業(yè)力量支撐+群眾廣泛參與”，選拔鄉(xiāng)賢、五老、熱心居民組建矛盾調(diào)解隊(duì)伍，同步聯(lián)動(dòng)公安、司法等部門建立響應(yīng)機(jī)制，同時(shí)以村規(guī)民約為紐帶激活群眾內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)村民從“被動(dòng)遵守”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)踐行”，實(shí)現(xiàn)“小約定”撬動(dòng)“大治理”。

如今，“禮法和悅”模式的創(chuàng)新成效已逐步顯現(xiàn)。全區(qū)多個(gè)村（社區(qū)）以“禮法和悅”為指引，修訂村規(guī)民約，做到怒氣不積累、隱患不遺留、矛盾不出村。截至目前，基層矛盾糾紛化解率提升35%，群眾滿意度達(dá)98%，涌現(xiàn)出多個(gè)“零上訪、零糾紛、零訴訟”村（社區(qū)）。

下一步，郊區(qū)將繼續(xù)深化模式創(chuàng)新，吸納心理咨詢師、專業(yè)律師等力量加入調(diào)解隊(duì)伍，推動(dòng)“和悅”精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，讓傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代治理碰撞出更多火花。（汪遠(yuǎn)）