號稱要打造百億級童車產(chǎn)業(yè)園，幾年下來卻只有2000萬元產(chǎn)值。

日前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對2起整治形式主義為基層減負典型問題進行了通報（下稱“通報”）。其中湖南省衡陽市耒陽市童車園就是一起典型的由形式主義催生的造假和吹牛案例。

根據(jù)通報，童車園規(guī)劃產(chǎn)值達百億元，但目前僅建成投用2棟廠房，只有1家童車組裝企業(yè)和4家配套小微企業(yè)入駐，2024年產(chǎn)值2165萬元、稅收25.7萬元，企業(yè)用工不到100人。

耒陽市多次在內部材料和媒體上夸大宣傳稱，已有60余家企業(yè)入駐投產(chǎn)，正在建設全省名副其實的“童車小鎮(zhèn)”，并連續(xù)多年虛報產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值。

內部材料夸大，是為了欺騙上級；在媒體夸大宣傳是為了欺騙公眾?？梢哉f“內外兼修”，都離不開一個“騙”字。

根據(jù)公開報道，自2021年起，耒陽市通過“211+X”產(chǎn)業(yè)布局，將童車產(chǎn)業(yè)定為支柱產(chǎn)業(yè)，并計劃打造一個集“供應、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售”為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)，即“童車小鎮(zhèn)”。

“計劃”很快結出了“碩果”。2023年初媒體報道稱，童車園已經(jīng)吸引了42家童車產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)入駐，形成了良好的產(chǎn)業(yè)集群。其中29家企業(yè)正式投產(chǎn)，另外13家也在緊張籌備中。仿佛百億級產(chǎn)業(yè)園建設正在積極有效推進，前景十分光明。

作為佐證，還有相關企業(yè)為此站臺。上述報道引述某企業(yè)人士的話說：出口訂單已經(jīng)全部排滿，預計產(chǎn)值將比去年增長60%以上。為了滿足生產(chǎn)需求，計劃今年再增加幾條生產(chǎn)線。

通報稱，造成這一現(xiàn)象的原因是，相關部門政績觀偏差，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不顧資源稟賦條件，急功近利甚至不惜數(shù)據(jù)造假。

筆者認為，這一事件應引起兩個方面的思考。

一是當初規(guī)劃制定是否進行了科學論證，是不是“一把手”拍腦袋的結果。要知道，一些地方主要領導為了追求政績，“出新招”、制定不切合實際的所謂規(guī)劃，時有發(fā)生。

通報強調，各級黨員、干部要牢固樹立和踐行正確政績觀，發(fā)展產(chǎn)業(yè)要立足實際發(fā)揮比較優(yōu)勢，不急功近利、貪大求全，不搞“數(shù)字政績”“虛假政績”。

二是為什么這一規(guī)劃能堅持好幾年，直到被曝光才顯露出真相。

可以這樣假設，如果規(guī)劃制定者后來“靠邊站”了，下一任自然就把這項規(guī)劃擱置了；如果制定者升遷了，那繼任者就只能在這張“藍圖”上繼續(xù)“描繪”，只求“雷”不要在自己任期炸響。

造假和吹牛必須受到處罰。無論是“編故事”，還是數(shù)據(jù)“注水”，或是虛假宣傳，不僅觸犯法律法規(guī)，也會造成資源浪費，損害群眾利益，給社會生態(tài)帶來負面影響，更會損害黨和政府的形象。

目前對這方面的處罰，越來越嚴格，也越來越有針對性?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》明確：不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上項目，致使國家、集體或者群眾財產(chǎn)和利益遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

即使離任之后，此類行為也會受到追究，這樣的例子已經(jīng)不勝枚舉。這也為形式主義下的造假吹牛設置了“高壓線”。

（作者系第一財經(jīng)評論員）