東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全行政執(zhí)法典型案例的通報(bào)

（2025年4月至2025年10月）

各有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮建設(shè)工程質(zhì)量安全行政執(zhí)法典型案例的警示教育作用，通過(guò)以案釋法、以案促改，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)將近期執(zhí)法有關(guān)典型案例通報(bào)如下：

一、核工業(yè)贛州工程勘察設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司弄虛作假、提供虛假成果資料

2025年2月20日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)東莞市TR軸承有限公司軸承制造擴(kuò)建項(xiàng)目-4號(hào)廠房、5號(hào)廠房、6號(hào)廠房巖土工程勘察項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)勘察企業(yè)核工業(yè)贛州工程勘察設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司未按照鉆孔平面布置圖的鉆孔進(jìn)行鉆探，鉆孔實(shí)際位置與其出具的《東莞市TR軸承有限公司軸承制造擴(kuò)建項(xiàng)目-4號(hào)廠房、5號(hào)廠房、6號(hào)廠房巖土工程勘察報(bào)告》不符，存在弄虛作假、提供虛假成果資料行為，違反了《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第三條第二款的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十三條、第二十七條的規(guī)定，依法對(duì)核工業(yè)贛州工程勘察設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司作出責(zé)令限期改正，并對(duì)該公司、公司法定代表人和其他直接責(zé)任人員張衎、李水明分別予以罰款的行政處罰。

二、深圳市嘉游建筑工程有限公司不按照審查合格的施工圖施工

2025年3月19日，松山湖城市建設(shè)局對(duì)松山湖松月文化廣場(chǎng)項(xiàng)目檢查，發(fā)現(xiàn)2號(hào)商業(yè)、辦公樓8層、9層樣板間局部新增了排水立管，存在與施工設(shè)計(jì)圖紙不一致的情況。經(jīng)核查，該項(xiàng)目施工單位深圳市嘉游建筑工程有限公司在1-3號(hào)商業(yè)、辦公樓施工過(guò)程存在不按照審查合格的施工圖施工的行為，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條第一款的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條、第七十三條的規(guī)定，依法對(duì)深圳市嘉游建筑工程有限公司作出責(zé)令限期改正，并對(duì)該公司、公司直接負(fù)責(zé)的主管人員吳協(xié)國(guó)分別予以罰款的行政處罰。

三、東莞市黃江實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司、深圳坤宏建設(shè)有限公司未辦理施工許可證擅自施工

2025年2月24日，黃江鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)黃江實(shí)業(yè)田心太陽(yáng)神地塊保健食品及藥品廠房和倉(cāng)庫(kù)裝修修繕工程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目建設(shè)單位東莞市黃江實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司以及施工單位深圳坤宏建設(shè)有限公司于2025年2月未辦理施工許可證擅自施工，違反了《建筑工程施工許可管理辦法》第三條第一款的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條、第十五條的規(guī)定，依法對(duì)東莞市黃江實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司、深圳坤宏建設(shè)有限公司作出責(zé)令限期改正，并對(duì)以上公司、公司直接負(fù)責(zé)的主管人員張文金、陳澤豐分別予以罰款的行政處罰。

四、中科華創(chuàng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)集團(tuán)有限公司未辦理施工許可證擅自施工

2025年5月14日，東城街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)明苑寫字樓裝修工程檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目施工單位中科華創(chuàng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)集團(tuán)有限公司于2025年4月未辦理施工許可證擅自施工，違反了《建筑工程施工許可管理辦法》第三條第一款的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條、第十五條的規(guī)定，依法對(duì)中科華創(chuàng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)集團(tuán)有限公司作出責(zé)令限期改正，并對(duì)該公司、公司直接負(fù)責(zé)的主管人員馬細(xì)文、建設(shè)方邱少麟分別予以罰款的行政處罰。

五、廣東洛然建筑工程有限公司未及時(shí)采取措施消除重大事故隱患

2025年4月2日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)東莞市虎門鎮(zhèn)南柵西頭智能制造項(xiàng)目（一期）檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)一名專職安全員，其社保及安全生產(chǎn)考核合格證書所注企業(yè)均不是該項(xiàng)目樁基礎(chǔ)工程專業(yè)分包單位廣東洛然建筑工程有限公司，根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，屬于重大事故隱患。該工程樁基礎(chǔ)工程開工以來(lái)，廣東洛然建筑工程有限公司未采取措施消除該事故隱患，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，依法對(duì)廣東洛然建筑工程有限公司作出責(zé)令立即消除隱患，并予以罰款的行政處罰。

六、廣東榮邦建筑機(jī)械技術(shù)有限公司未及時(shí)采取措施消除重大事故隱患

2025年5月29日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)小塘工業(yè)區(qū)項(xiàng)目改造一期1號(hào)廠房、2號(hào)廠房項(xiàng)目檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目2#塔式起重機(jī)（粵GH-T00175）回轉(zhuǎn)限位器失效，根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，屬于重大事故隱患。起重機(jī)械維保單位廣東榮邦建筑機(jī)械技術(shù)有限公司未采取措施消除該事故隱患，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，依法對(duì)廣東榮邦建筑機(jī)械技術(shù)有限公司作出責(zé)令立即消除隱患，并予以罰款的行政處罰。

七、廣東鴻順建筑工程有限公司未及時(shí)采取措施消除重大事故隱患

2025年6月15日，茶山鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)茶山美麗灣畔花園住宅區(qū)（四區(qū)）項(xiàng)目檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位在臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警期間開展塔吊拆卸作業(yè)，根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，屬于重大事故隱患。施工單位廣東鴻順建筑工程有限公司未采取措施消除該事故隱患，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，依法對(duì)廣東鴻順建筑工程有限公司作出責(zé)令立即消除隱患，并予以罰款的行政處罰。

八、廣州齊鼎建設(shè)工程有限公司特種作業(yè)人員（焊接作業(yè)）無(wú)證上崗作業(yè)

2025年5月28日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)東莞市食滋源食品有限公司生產(chǎn)制造總部項(xiàng)目檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目施工單位廣州齊鼎建設(shè)工程有限公司的1名工人無(wú)特種作業(yè)資格證進(jìn)行焊接作業(yè)，屬于建筑施工特種作業(yè)人員未取得有效特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）款的規(guī)定，依法對(duì)廣州齊鼎建設(shè)工程有限公司作出責(zé)令限期改正，并予以罰款的行政處罰。

九、湖南省鴻騰建設(shè)工程有限公司未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工

2025年6月9日,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)嘉福食品有限公司食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位湖南省鴻騰建設(shè)工程有限公司未嚴(yán)格按模板工程專項(xiàng)施工方案組織施工，違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十六條第一款的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條第（三）款的規(guī)定，依法對(duì)湖南省鴻騰建設(shè)工程有限公司作出責(zé)令限期改正，并對(duì)該公司、公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員王彪、周滿林分別予以罰款的行政處罰。

十、監(jiān)理單位未按照專項(xiàng)施工方案施工但未要求其進(jìn)行整改

2025年6月9日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)嘉福食品有限公司食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位湖南省鴻騰建設(shè)工程有限公司未按照專項(xiàng)施工方案對(duì)3號(hào)樓6層飄板進(jìn)行施工，監(jiān)理單位東莞市建設(shè)監(jiān)理有限公司發(fā)現(xiàn)后未要求施工單位整改或者停工，違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條第（二）款的規(guī)定，依法對(duì)監(jiān)理單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員鐘煥君、林一明分別予以罰款的行政處罰。

十一、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)

2025年7月1日，東城街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)夢(mèng)想家-創(chuàng)業(yè)公園裝修改造工程檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在腳手架掃地桿大橫桿缺失、立桿未落地、局部變形及通道口防護(hù)棚搭設(shè)不符合規(guī)范等安全隱患，該項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員皮小桃未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未將日常安全檢查及隱患處理情況記錄在檔，違反了《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二十條的規(guī)定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第三十三條的規(guī)定，依法對(duì)該項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員皮小桃作出責(zé)令限期改正，并予以罰款的行政處罰。

各有關(guān)單位要以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，深刻汲取教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，排險(xiǎn)除患，堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

特此通報(bào)。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年10月28日

（發(fā)布機(jī)構(gòu)：東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）