“我們店里的執(zhí)業(yè)藥師都在崗，沒有掛證的情況。”日前，株洲市荷塘區(qū)檢察院檢察官在某藥店進(jìn)行回訪時(shí)，某連鎖藥店負(fù)責(zé)人介紹。這一變化的背后，是該院運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)發(fā)揮的實(shí)效。

執(zhí)業(yè)藥師是群眾用藥安全的“守門人”，其在崗履職直接關(guān)系藥品質(zhì)量管理、處方審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)行，與群眾生命健康息息相關(guān)。然而，該院在履職過程中發(fā)現(xiàn)部分零售藥店存在執(zhí)業(yè)藥師“人證分離”的突出亂象——執(zhí)業(yè)藥師證件僅用于藥店資質(zhì)備案，實(shí)際并未在崗提供專業(yè)服務(wù)?！按祟悊栴}隱蔽性強(qiáng)，傳統(tǒng)‘人海排查’模式難以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，監(jiān)管效能始終受限。”該院檢察官坦言，如何精準(zhǔn)識(shí)別并有效整治“掛證”行為，成為破解藥品安全監(jiān)管難題的關(guān)鍵所在。

今年5月，荷塘區(qū)檢察院依托全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺(tái)“藥店執(zhí)業(yè)藥師人證分離監(jiān)督模型”，構(gòu)建起一套精準(zhǔn)高效的監(jiān)督體系。該院通過多方協(xié)調(diào)，從湖南省藥品監(jiān)督管理局、株洲市荷塘區(qū)人力資源和社會(huì)保障局調(diào)取了荷塘區(qū)零售藥店執(zhí)業(yè)藥師基本情況數(shù)據(jù)和執(zhí)業(yè)藥師繳納社保情況數(shù)據(jù)，將轄區(qū)零售藥店執(zhí)業(yè)藥師的“注冊(cè)單位”與“就業(yè)單位”作為關(guān)鍵信息進(jìn)行比對(duì)分析，篩查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)零售藥店執(zhí)業(yè)藥師就業(yè)單位與執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)單位不一致，66條疑似違規(guī)“掛證”線索浮出水面。經(jīng)走訪調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)轄區(qū)部分零售藥店存在執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為，遂依法啟動(dòng)行政公益訴訟立案程序。

在查清問題癥結(jié)、固定相關(guān)證據(jù)后，該院組織召開公開聽證會(huì)，向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議書，督促其對(duì)“掛證”的執(zhí)業(yè)藥師和存在“掛證”行為的藥店開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)秩序和執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)保障藥品銷售安全，守護(hù)群眾用藥安全。

相關(guān)行政部門收到檢察建議書后立即部署開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查醫(yī)療衛(wèi)生人員依法執(zhí)業(yè)情況，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)從業(yè)秩序。整治期間，共檢查藥店60余家，下發(fā)責(zé)令整改通知書3份，并督促其整改到位。同時(shí)，將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥店藥師配備及執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，并做好普法教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。

“藥品安全關(guān)系千家萬戶的健康福祉，執(zhí)業(yè)藥師作為藥品流通環(huán)節(jié)的‘守門人’，其在崗履職不僅是法律要求，更是保障群眾用藥安全的關(guān)鍵一環(huán)。”該案承辦檢察官表示，該院將持續(xù)深化大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督應(yīng)用，以數(shù)字賦能筑牢藥品安全防線，更好守護(hù)民生所盼。

來源：湖南法治報(bào)（全媒體記者 王薇 通訊員 盤芳婷）

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