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武漢物業(yè)領(lǐng)域真的要變天了!《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》最新細(xì)則公布!

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最新消息, 武漢市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)的《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》,已經(jīng)湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予以公布,自2026年1月1日起施行。


新版 《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》從全方位對(duì)業(yè)主的權(quán)益進(jìn)行了保護(hù),并對(duì)物業(yè)、業(yè)委會(huì)的行為做了全方位約束,可以說(shuō)亮點(diǎn)多多。

比如,《條例》明確規(guī)定,以下事宜應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)共同決定

(一)制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;

(二)選舉業(yè)主委員會(huì)、更換業(yè)主委員會(huì)委員或者撤銷業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù);

(三)選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定自行管理物業(yè);

(四)審議物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)支付方式和物業(yè)服務(wù)合同草案;

(五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

(六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(九)公共收益的管理、分配、使用;

(十)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用,以及業(yè)主委員會(huì)委員津貼的來(lái)源、支付標(biāo)準(zhǔn);

(十一)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的決定;

(十二)調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域;

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

比如,《條例》明確將“官方電子投票系統(tǒng)”納入規(guī)定:業(yè)主投票表決時(shí),應(yīng)當(dāng)采用電子投票方式;但業(yè)主要求提供紙質(zhì)投票方式的,業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供。市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)主電子投票系統(tǒng),免費(fèi)提供給業(yè)主投票使用。

再比如,《條例》對(duì)業(yè)委會(huì)的行為規(guī)范做了非常詳盡的約說(shuō)明( 共八條近2000字 ) 。這說(shuō)明業(yè)主與業(yè)委會(huì)之間的糾紛已經(jīng)成為新時(shí)期物業(yè)領(lǐng)域的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,官方通過(guò)條例進(jìn)行規(guī)范,意味著未來(lái)或?qū)?duì)業(yè)委會(huì)領(lǐng)域的亂象進(jìn)行較大程度的糾偏。

新規(guī)下, 業(yè)委會(huì)委員要每半年公布自己的物業(yè)費(fèi)停車費(fèi)繳納情況,并且 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停履行職責(zé),由業(yè)主大會(huì)決定終止其委員職務(wù):

(一)拒絕或者放棄履行委員職責(zé);

(二)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);

(三)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法搭建、違法占用物業(yè)共有部分;

(四)索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益,利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用;

(五)本人和本人的配偶、父母、子女在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職;

(六)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴人、舉報(bào)人;

(七)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng);

(八)違規(guī)使用業(yè)主委員會(huì)的印章;

(九)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的情形。

《條例》尤其提到了今年已引發(fā)多起惡劣事件的“物業(yè)公司拒不退場(chǎng)”行為,針對(duì)此類行為,將對(duì)物業(yè)公司處以“五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”,逾期不改正的按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

另外,關(guān)于物業(yè)領(lǐng)域另一個(gè)重要角色——社區(qū)居委會(huì),《條例》從頭到尾只提到一次:業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位的代表組成。其余涉及社區(qū)治理的事宜,最基層的單位均為街道辦事處而非社區(qū)。

這從側(cè)面說(shuō)明,社區(qū)在小區(qū)治理過(guò)程中并沒(méi)有被賦予過(guò)多權(quán)利,現(xiàn)實(shí)中那些社區(qū)動(dòng)輒指導(dǎo)小區(qū)事宜甚至充當(dāng)“裁判員”的做法都是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

以下為 《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》全文:


《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》

目 錄

第一章 總則

第二章 新建物業(yè)與前期物業(yè)管理

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

第四章 物業(yè)服務(wù)與管理

第五章 物業(yè)使用與維護(hù)

第六章 監(jiān)督管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)主體的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主自行或者通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方式,對(duì)建筑物及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循黨建引領(lǐng)、業(yè)主自治、社區(qū)協(xié)調(diào)、政府監(jiān)管、多方參與的原則。

第四條 市、區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢長(zhǎng)江新區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系,保障物業(yè)管理相關(guān)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的有關(guān)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督管理等工作。

居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

第五條 房屋主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、教育、公安、民政、規(guī)劃、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城市管理執(zhí)法、水務(wù)、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)督管理、園林、通信管理、郵政管理等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

第六條 本市建立健全社區(qū)(村)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的物業(yè)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)在業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)中設(shè)立黨組織。

第七條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)參與制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員自律制度,開展物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)和從業(yè)人員培訓(xùn),調(diào)解物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間糾紛,協(xié)助房屋主管部門做好信用信息管理。

第八條 鼓勵(lì)和支持在物業(yè)管理和服務(wù)中運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行智能化管理,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)。

鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)等融合發(fā)展,滿足居民多樣化服務(wù)需求。

第二章 新建物業(yè)與前期物業(yè)管理

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案前,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍,結(jié)合物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,劃分物業(yè)管理區(qū)域,報(bào)區(qū)房屋主管部門備案。

物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;但規(guī)模過(guò)大、劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域不便于管理的,或者已分割成多個(gè)自然街坊或者封閉小區(qū),且其配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。分期建設(shè)項(xiàng)目或者兩個(gè)以上單位開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,其配套設(shè)施設(shè)備共用的,可以劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。已建成且配套設(shè)施設(shè)備比較齊全、相對(duì)集中的項(xiàng)目,可以劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

規(guī)劃主管部門審查建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目分期、配套設(shè)施設(shè)備配置對(duì)物業(yè)使用和管理的影響。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域的詳細(xì)分布圖以及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在銷售現(xiàn)場(chǎng)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告,并在房屋買賣合同中明示。

第十一條 已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域,人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主申請(qǐng)劃分的,區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),征求區(qū)規(guī)劃主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)以及相關(guān)業(yè)主意見,確定物業(yè)管理區(qū)域,并向全體業(yè)主公告。

第十二條 物業(yè)管理區(qū)域劃定后不得擅自調(diào)整。需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)由人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主向區(qū)房屋主管部門提出調(diào)整方案,并在方案中明確新劃分的物業(yè)管理區(qū)域和配套設(shè)施設(shè)備的配置以及管理、維護(hù)責(zé)任。區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)自收到調(diào)整方案之日起三十日內(nèi),征求區(qū)規(guī)劃主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)以及相關(guān)業(yè)主意見,并予以答復(fù)。

物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整方案由業(yè)主依照下列規(guī)定共同決定:

(一)一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域拆分為多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的,由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同決定;

(二)多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的,由各物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主共同決定。

區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)整后的物業(yè)管理區(qū)域向全體業(yè)主公告。

第十三條 新建物業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定無(wú)償配置物業(yè)服務(wù)用房。物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有,任何單位和個(gè)人不得擅自變更其用途。

配置的物業(yè)服務(wù)用房,應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中,便于實(shí)施物業(yè)管理;其建筑面積不得低于物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的千分之二,并不得少于一百平方米。業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中安排,其建筑面積不得少于二十平方米。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)具備通水、通電、通信、采光、通風(fēng)等基本使用功能和辦公條件,配置獨(dú)立、合格的水、電等計(jì)量裝置,并具備辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的條件。

規(guī)劃主管部門實(shí)施建設(shè)工程規(guī)劃許可,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中載明物業(yè)服務(wù)用房建筑面積,并在附圖中注明其具體位置。

房屋主管部門實(shí)施房屋銷售許可,應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房進(jìn)行核查。

第十四條 新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。

建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)通知供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)參加。建設(shè)單位未通知專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加竣工驗(yàn)收的,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)拒絕接收專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。

第十五條 住宅物業(yè)及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅物業(yè)的建設(shè)單位在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定,通過(guò)招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

投標(biāo)人少于三個(gè)或者建筑物總面積不超過(guò)三萬(wàn)平方米的,經(jīng)物業(yè)所在區(qū)房屋主管部門批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案前,與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并自簽訂合同之日起十五日內(nèi)向區(qū)房屋主管部門備案。

前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形等內(nèi)容。

前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至物業(yè)交付業(yè)主之日的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi),由建設(shè)單位承擔(dān)。物業(yè)交付之后的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi),由業(yè)主承擔(dān)。

前期物業(yè)服務(wù)合同約定的期限未滿,但業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第十七條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。

第十八條 建設(shè)單位在出售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約。物業(yè)買受人與建設(shè)單位簽訂房屋買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)書面承諾遵守臨時(shí)管理規(guī)約。

第十九條 前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約由建設(shè)單位參照市房屋主管部門擬訂的示范文本制定;建設(shè)單位對(duì)示范文本作出修改的,不得減損業(yè)主的合法權(quán)益。

第二十條 物業(yè)交付十五日前,建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備承接查驗(yàn),移交承接查驗(yàn)資料,并簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,作為前期物業(yè)服務(wù)合同補(bǔ)充協(xié)議。物業(yè)承接查驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公告。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接查驗(yàn)完成之日起三十日內(nèi),持下列資料向區(qū)房屋主管部門備案:

(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;

(二)臨時(shí)管理規(guī)約;

(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;

(四)建設(shè)單位移交資料清單;

(五)查驗(yàn)、交接記錄;

(六)其他有關(guān)承接查驗(yàn)資料。

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

第二十一條 業(yè)主依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定享有業(yè)主權(quán)利,履行業(yè)主義務(wù)。

業(yè)主可以書面委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù)。

第二十二條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定,違反法律、法規(guī)的,區(qū)房屋主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并向全體業(yè)主公告;侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且全體業(yè)主一致同意不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第二十三條 符合下列條件之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì):

(一)交付的房屋專有部分面積占比達(dá)到百分之五十的;

(二)首次交付房屋專有部分之日起滿兩年且交付的房屋專有部分面積占比達(dá)到百分之二十的;

(三)交付的房屋套數(shù)占比達(dá)到百分之五十的。

第二十四條 符合召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)房屋主管部門;業(yè)主也可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)房屋主管部門提出召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的書面報(bào)告。區(qū)房屋主管部門收到書面報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告或者通知之日起三十日內(nèi),組織成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組,籌備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位的代表組成?;I備組組長(zhǎng)由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府的代表?yè)?dān)任。

第二十五條 業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立,業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組的職責(zé)同時(shí)終止。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主大會(huì)成立之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案;三十日內(nèi),移交物業(yè)管理區(qū)域的基本資料、公共收益和業(yè)主委員會(huì)辦公用房,報(bào)告共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、經(jīng)營(yíng)和收益情況。

第二十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論決定下列應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng):

(一)制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;

(二)選舉業(yè)主委員會(huì)、更換業(yè)主委員會(huì)委員或者撤銷業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù);

(三)選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定自行管理物業(yè);

(四)審議物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)支付方式和物業(yè)服務(wù)合同草案;

(五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

(六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(九)公共收益的管理、分配、使用;

(十)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用,以及業(yè)主委員會(huì)委員津貼的來(lái)源、支付標(biāo)準(zhǔn);

(十一)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的決定;

(十二)調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域;

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

業(yè)主大會(huì)決定前款所列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)所列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公布,并向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,由業(yè)主委員會(huì)組織召開。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:

(一)業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上委員或者人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主提議的;

(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;

(三)法律、法規(guī)、管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

有前款所列情形之一,業(yè)主委員會(huì)未及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在三十日內(nèi)組織召開;逾期不組織召開的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開。

第二十八條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書面征求意見形式進(jìn)行。

采用書面征求意見的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書直接送達(dá)業(yè)主;無(wú)法直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第二十九條 業(yè)主投票表決,應(yīng)當(dāng)采用電子投票方式;但業(yè)主要求提供紙質(zhì)投票方式的,業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供。

市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)主電子投票系統(tǒng),免費(fèi)提供給業(yè)主投票使用。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主清冊(cè)等相關(guān)信息的共享機(jī)制。

業(yè)主電子投票系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保障業(yè)主投票數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和安全性。業(yè)主電子投票的具體規(guī)則,由市房屋主管部門另行制定并向社會(huì)公布。

第三十條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)作出規(guī)定:

(一)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理;

(二)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)與收益的分配、使用;

(三)業(yè)主和物業(yè)使用人在環(huán)境衛(wèi)生、動(dòng)物飼養(yǎng)、植物種植、安全管理等方面的權(quán)利與義務(wù);

(四)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)的管理規(guī)約自公布之日起生效,對(duì)全體業(yè)主及物業(yè)使用人均具有約束力。

第三十一條 業(yè)主委員會(huì)由五至十一人單數(shù)組成,每屆任期不超過(guò)五年。業(yè)主委員會(huì)委員可以連選連任。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會(huì)議,推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。

業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)立候補(bǔ)委員,候補(bǔ)委員人數(shù)不得超過(guò)委員人數(shù)的百分之五十。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,但不具有表決權(quán)。業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)出現(xiàn)缺員時(shí),由候補(bǔ)委員按照得票數(shù)的順序自動(dòng)進(jìn)行遞補(bǔ)。

業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主大會(huì)成立之日起或者自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),就業(yè)主大會(huì)決定、決議以及業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名單、基本情況、書面承諾向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)印章。業(yè)主大會(huì)印章根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。業(yè)主委員會(huì)印章經(jīng)半數(shù)以上委員簽字同意方可使用。

第三十二條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)符合下列條件的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的代表:

(一)具有完全民事行為能力;

(二)遵紀(jì)守法、公正廉潔、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng);

(三)具備履行職責(zé)的健康條件和相應(yīng)的時(shí)間;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)當(dāng)書面承諾符合前款規(guī)定的條件,依法履行相關(guān)職責(zé)。

第三十三條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人可以通過(guò)下列方式產(chǎn)生:

(一)十名以上業(yè)主聯(lián)名推薦;

(二)社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會(huì)根據(jù)業(yè)主自薦和小區(qū)黨組織建議等,在奉公守法、公道正派、熱心公益的業(yè)主中進(jìn)行推薦。

鼓勵(lì)業(yè)主中的共產(chǎn)黨員參選業(yè)主委員會(huì)委員。

第三十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;

(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布報(bào)告內(nèi)容,接受業(yè)主詢問(wèn);

(三)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定,代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動(dòng)中的相關(guān)問(wèn)題,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;

(五)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約,調(diào)解因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;

(六)組織、監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集、使用;

(七)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定或者授權(quán),決定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)方式和收益的管理、分配、使用;

(八)每半年公布業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)情況;

(九)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)等做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安、社區(qū)建設(shè)和公益宣傳等工作;

(十)法律、法規(guī)和管理規(guī)約規(guī)定的其他職責(zé)。

業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定履行職責(zé)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)約談業(yè)主委員會(huì)。

第三十五條 業(yè)主委員會(huì)討論、決定物業(yè)管理區(qū)域公共事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,并于會(huì)議召開七日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布會(huì)議的內(nèi)容和議程,聽取業(yè)主意見和建議。

業(yè)主委員會(huì)決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽字同意。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將決定自作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公布。

第三十六條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停履行職責(zé),由業(yè)主大會(huì)決定終止其委員職務(wù):

(一)拒絕或者放棄履行委員職責(zé);

(二)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);

(三)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法搭建、違法占用物業(yè)共有部分;

(四)索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益,利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用;

(五)本人和本人的配偶、父母、子女在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職;

(六)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴人、舉報(bào)人;

(七)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng);

(八)違規(guī)使用業(yè)主委員會(huì)的印章;

(九)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的情形。

業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員有前款第二項(xiàng)至第九項(xiàng)所列情形之一的,喪失候補(bǔ)委員資格。

十名以上業(yè)主聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府舉報(bào)業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員有本條第一款所列情形,并提供有關(guān)證據(jù)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。

第三十七條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前,應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,完成換屆選舉。逾期未完成的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議完成換屆選舉。

第三十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將其保管的印章、檔案資料、財(cái)務(wù)資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物,移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。新一屆業(yè)主委員會(huì)未產(chǎn)生的,移交給居(村)民委員會(huì)代管。

業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)在任期內(nèi)終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的前款所列財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。

違反前兩款的規(guī)定拒不移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其移交,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助。

第三十九條 物業(yè)管理區(qū)域的公共收益屬于全體業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人、業(yè)主委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)將公共收益以住宅物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝唬瑔为?dú)開戶設(shè)賬,不得以任何個(gè)人名義進(jìn)行存儲(chǔ)和管理。業(yè)主大會(huì)可以持本條例第三十一條第五款規(guī)定的備案證明向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立賬戶。

受委托管理公共收益的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每半年公布公共收益收支情況,并為業(yè)主查詢公共收益收支情況提供便利。

管理規(guī)約規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)決定聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公共收益的收支情況進(jìn)行審計(jì)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織審計(jì);未及時(shí)組織的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)約談業(yè)主委員會(huì),督促其限期聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì);逾期未聘請(qǐng)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)代為聘請(qǐng),并對(duì)負(fù)有責(zé)任的業(yè)主委員會(huì)委員依照本條例第三十六條第一款的規(guī)定予以處理。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公告。審計(jì)費(fèi)用從公共收益中支出。

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿和業(yè)主委員會(huì)主任離任時(shí),經(jīng)業(yè)主共同決定,可以進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)需要聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。

第四十條 未依法成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的住宅物業(yè)管理區(qū)域,可以由物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。

第四章 物業(yè)服務(wù)與管理

第四十一條 本市實(shí)行物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù),業(yè)主自行管理的除外。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘請(qǐng)專業(yè)人員從事相關(guān)服務(wù)工作。

第四十二條 市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,組織開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的考核、評(píng)價(jià),并將考核、評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理信用信息系統(tǒng),并向公眾提供查詢服務(wù)。

第四十三條 鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)采取招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理招投標(biāo)平臺(tái),為物業(yè)管理招投標(biāo)當(dāng)事人提供指導(dǎo)和服務(wù)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)決定選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)區(qū)房屋主管部門備案。

第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù),并遵守下列規(guī)定:

(一)明確員工聘用條件,開展文明服務(wù)、消防安全等職業(yè)培訓(xùn),提高物業(yè)服務(wù)水平;

(二)落實(shí)安防人員、設(shè)施及安保措施,確保安防監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);

(三)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行垃圾分類處理;

(四)及時(shí)清理生活垃圾集中投放和轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)場(chǎng)地,保持周邊環(huán)境干凈整潔,并定期消毒;

(五)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物業(yè)共用部位和供水、供電、供氣、供熱等共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修、更新,將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用方法、維護(hù)要求、注意事項(xiàng)等告知業(yè)主、物業(yè)使用人;

(六)做好物業(yè)養(yǎng)護(hù)、維修、更新及其費(fèi)用收支的各項(xiàng)記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè),建立物業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),為業(yè)主提供免費(fèi)查詢服務(wù);

(七)實(shí)行二十四小時(shí)值班制,建立和完善物業(yè)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件;

(八)聽取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見,定期調(diào)查物業(yè)服務(wù)的滿意度;

(九)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布物業(yè)服務(wù)信息,及時(shí)答復(fù)業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)情況提出的詢問(wèn);

(十)為業(yè)主接收郵件、快遞、外賣等提供便利;

(十一)對(duì)進(jìn)出物業(yè)管理區(qū)域的外來(lái)車輛進(jìn)行規(guī)范管理,維護(hù)車輛停放秩序;

(十二)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)、不配合管理等理由,減少服務(wù)內(nèi)容,降低服務(wù)質(zhì)量,中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱,以及實(shí)施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為;不得泄露業(yè)主信息;不得對(duì)業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)或者采取其他暴力行為。

第四十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者相關(guān)部門、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告:

(一)發(fā)生火災(zāi)、水患、爆炸或者自然災(zāi)害;

(二)發(fā)生傳染病疫情或者群體性不明原因疾病;

(三)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)安全隱患,嚴(yán)重危及業(yè)主、物業(yè)使用人及建筑物安全;

(四)物業(yè)服務(wù)人員撤離物業(yè)管理區(qū)域,造成物業(yè)服務(wù)中斷,嚴(yán)重影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活;

(五)發(fā)生群體性事件;

(六)其他可能對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活造成嚴(yán)重影響的隱患或者事件。

第四十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,由市發(fā)展改革主管部門會(huì)同市房屋主管部門制定并公布基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則,由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定;物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自提高約定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立保障性住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,制定并落實(shí)補(bǔ)貼政策。

第四十八條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等方式。具體收費(fèi)方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。

實(shí)行酬金制收費(fèi)方式的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)資金的收支建立臺(tái)賬,向業(yè)主公開并接受業(yè)主委員會(huì)的核查。

第四十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第五十條 業(yè)主共同決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,可以解除物業(yè)服務(wù)合同。決定解聘的,應(yīng)當(dāng)提前六十日書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè),但是合同對(duì)通知期限另有約定的除外。解除合同造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的,除不可歸責(zé)于業(yè)主的事由外,業(yè)主應(yīng)當(dāng)賠償損失。

物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主共同決定續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,雙方應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)期限屆滿前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同意續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前九十日書面通知業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主,但是合同對(duì)通知期限另有約定的除外。

物業(yè)服務(wù)期限屆滿后,業(yè)主沒(méi)有作出選聘或者續(xù)聘的共同決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)提供服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)有效,但服務(wù)期限為不定期。當(dāng)事人可以隨時(shí)解除不定期物業(yè)服務(wù)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前六十日書面通知對(duì)方。

物業(yè)服務(wù)合同終止后,在業(yè)主共同決定選聘的新物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng),并可以請(qǐng)求業(yè)主支付該期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。 原物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)法再提供物業(yè)服務(wù),或者業(yè)主共同決定不接受原物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)提供服務(wù),也沒(méi)有自行管理的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)房屋主管部門,經(jīng)征求業(yè)主意見后選擇一家物業(yè)服務(wù)企業(yè),臨時(shí)提供保安、保潔、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等基本物業(yè)服務(wù),并將臨時(shí)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、期限、費(fèi)用等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。臨時(shí)物業(yè)服務(wù)期限一般不超過(guò)六個(gè)月,費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。臨時(shí)物業(yè)服務(wù)期間,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定后續(xù)的物業(yè)管理方式。

第五十一條 物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,依法與業(yè)主委員會(huì)、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人辦理交接手續(xù),履行下列交接義務(wù),并配合新物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作,如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理情況:

(一)移交物業(yè)服務(wù)用房;

(二)提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;

(三)移交提供物業(yè)服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備及其資料;

(四)結(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付的有關(guān)費(fèi)用;

(五)提供電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備技術(shù)手冊(cè)、維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料;

(六)移交利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)相關(guān)資料、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用交納記錄等資料;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。

原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)、其他糾紛未解決、階段工作未完成等理由不履行前款規(guī)定的義務(wù)。

業(yè)主不得以原物業(yè)服務(wù)企業(yè)已退出本物業(yè)管理區(qū)域?yàn)橛?,拒絕支付相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第五十二條 市、區(qū)人民政府制定和實(shí)施老舊住宅區(qū)物業(yè)整治改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)化物業(yè)管理區(qū)域劃分,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。  

老舊住宅區(qū)完成整治改造后,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理或者由業(yè)主自行管理物業(yè)。鼓勵(lì)和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊住宅區(qū)提供公益性物業(yè)服務(wù)。

市、區(qū)人民政府可以對(duì)老舊住宅區(qū)整治改造和物業(yè)管理相關(guān)費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第五章 物業(yè)使用與維護(hù)

第五十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

(一)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu),擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸;

(二)將沒(méi)有防水功能的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的客廳、廚房、臥室、書房的上方;

(三)擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面;

(四)破壞房屋外觀,未經(jīng)備案或批準(zhǔn)擅自改變房屋外觀;

(五)應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證但未取得或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)超荷載存放、鋪設(shè)物品,嚴(yán)重危害房屋安全;

(七)擅自改變架空層、設(shè)備層等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備規(guī)劃用途,擅自占用、處分共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

(八)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損毀樹木、綠地;

(九)違反安全標(biāo)準(zhǔn)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,擅自占?jí)骸⑦w移燃?xì)夤艿?,損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通;

(十)隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天焚燒雜物,制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動(dòng)、光源等;

(十一)擅自架設(shè)電線、電纜,在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備上懸掛、張貼物品或者涂寫、刻畫,在樓道、消防通道等共用部位堆放物品;

(十二)違反規(guī)定停放車輛;

(十三)違反規(guī)定出租房屋;

(十四)違反消防安全管理規(guī)定為電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車充電;

(十五)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物或者種植植物;

(十六)法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。

第五十四條 禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)、出售烈性犬和大型犬,導(dǎo)盲犬、助殘犬除外。

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)攜犬出戶的,應(yīng)當(dāng)為犬只束15米以內(nèi)的非伸縮犬繩,由完全民事行為能力人牽引或者陪伴牽引,主動(dòng)避讓他人;進(jìn)入樓道、電梯等場(chǎng)所,為犬只佩戴嘴套、懷抱犬只或者收緊犬繩并貼身攜帶犬只,或者將犬只裝入犬袋(籠)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展依法文明養(yǎng)犬的宣傳、引導(dǎo),制止、記錄違法養(yǎng)犬行為并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門報(bào)告。

第五十五條 物業(yè)交付使用后,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬登記用途使用物業(yè)。業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意,但不得設(shè)立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂(lè)、賓館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備,不得改變其使用性質(zhì),不得擅自遷移、拆除。因特殊情況需要改變使用性質(zhì)或者遷移、拆除的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,經(jīng)業(yè)主共同決定及有利害關(guān)系的業(yè)主書面同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第五十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)有違反本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻并報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不屬于街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)范圍的,移交有關(guān)部門處理。

第五十七條 業(yè)主或者物業(yè)使用人修繕、裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先向物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋修繕、裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋修繕、裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)的巡查,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和合同約定的保修期限、范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)專有部分的管理、養(yǎng)護(hù)、維修,由業(yè)主負(fù)責(zé);共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造,由全體業(yè)主共同承擔(dān),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。鼓勵(lì)依法使用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買保障房屋外墻、電梯等共用部位和共用設(shè)施設(shè)備安全的保險(xiǎn)。

物業(yè)專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益以及影響物業(yè)其他部分正常使用情形時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。

鼓勵(lì)在物業(yè)服務(wù)合同中明確從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中提取一定比例的費(fèi)用作為維修養(yǎng)護(hù)日常金,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)、維修養(yǎng)護(hù),也可以用于購(gòu)買本條第二款規(guī)定的保險(xiǎn),每年公布收支情況。

第五十九條 住宅物業(yè)、住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅物業(yè)或者與單棟住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的建設(shè)單位和業(yè)主,應(yīng)當(dāng)交存住宅專項(xiàng)維修資金。房屋主管部門在受理房屋銷售合同網(wǎng)簽備案時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提示建設(shè)單位和業(yè)主按照規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。

住宅專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)保修期屆滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造。

住宅專項(xiàng)維修資金的管理,應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主共有、統(tǒng)一交存、專戶存儲(chǔ)、業(yè)主決策、專款專用、政府監(jiān)管的原則。具體辦法由市人民政府另行制定。

第六十條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé),履行電梯日常巡查、安全管理等職責(zé)。

電梯使用管理單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以明確。未明確使用管理單位的電梯不得使用。

第六十一條 支持既有住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設(shè)施,改善居住條件。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序、制定支持政策,為既有住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設(shè)施提供便利。

第六十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展防火巡查、檢查,消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;定期維護(hù)管理共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志,確保完好有效。對(duì)尚未組建業(yè)主委員會(huì)、未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門組織業(yè)主、物業(yè)使用人做好消防安全工作。

供水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障物業(yè)的消防用水,配合相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)和檢測(cè)。

供電、供氣、供熱經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)的電力、燃?xì)狻崃μ幹霉ぷ鳌?/p>

第六十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要,其歸屬由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定,不得銷售給業(yè)主以外的單位和個(gè)人。

建設(shè)單位按照規(guī)劃確定的配置比例將車位、車庫(kù)以出售、附贈(zèng)或者出租等方式處分給業(yè)主的,認(rèn)定為首先滿足業(yè)主的需要。

在滿足業(yè)主的需要后,將車位、車庫(kù)出租給業(yè)主以外的單位或者個(gè)人的,每次租賃期限不得超過(guò)一年。出租的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公告,租賃合同應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案,業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)有權(quán)查詢。

業(yè)主、物業(yè)使用人需要承租尚未出售、出租的車位、車庫(kù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出租。

第六十四條 占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位,屬于全體業(yè)主共有,其設(shè)置、分配、管理、收費(fèi)等事項(xiàng)由業(yè)主共同決定。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得堵塞消防通道,不得妨礙行人和其他車輛的正常通行。

第六十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)服務(wù)到最終用戶,并承擔(dān)分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任。

專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新時(shí),業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位收取勞務(wù)費(fèi)。

專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

第六十七條 利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定,由業(yè)主共同決定,并征得相關(guān)業(yè)主同意。

第六十八條物業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維修養(yǎng)護(hù)。物業(yè)出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)維修養(yǎng)護(hù)的情形時(shí),業(yè)主或者其他責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)。

維修物業(yè)、設(shè)置管線等須進(jìn)入物業(yè)專有部分的,相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)提供便利。

第六章 監(jiān)督管理

第六十九條 本市建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和投訴、處理機(jī)制,加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理,處理物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾糾紛,及時(shí)依法查處違法行為。

有關(guān)部門依法履行下列職責(zé):

(一)房屋主管部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用等進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動(dòng)等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

(二)發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整涉及實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)維護(hù)小區(qū)治安,依法查處違反治安管理的行為,公安派出所按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;

(四)民政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理;

(五)規(guī)劃主管部門、建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑建設(shè)工程及其質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;

(六)城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)生活垃圾、建筑垃圾管理工作的監(jiān)督檢查,查處違法建設(shè)、毀綠、室內(nèi)從事餐飲經(jīng)營(yíng)違規(guī)排放油煙等行為;

(七)水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)依法查處未按照規(guī)定對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的行為;

(八)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處消防安全違法行為,開展應(yīng)急救援、火災(zāi)事故調(diào)查和消防宣傳教育等工作;

(九)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)行為實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)在用電梯等特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格違法、廣告違法等行為;

(十)園林主管部門負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)綠化進(jìn)行監(jiān)督檢查,并為養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);

(十一)通信管理部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)通信、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的通信設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理;

(十二)郵政管理部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)快遞服務(wù)站和智能快件箱等設(shè)施的寄遞服務(wù)規(guī)范管理。

第七十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì),監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)之間關(guān)系,調(diào)解物業(yè)管理糾紛。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集區(qū)房屋管理、公安、民政、城市管理執(zhí)法、司法行政、基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督等有關(guān)部門和居(村)民委員會(huì)、調(diào)解組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等有關(guān)方面參加,具體解決物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與區(qū)房屋管理、公安、民政、城市管理執(zhí)法、基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督等部門之間應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制,互相通報(bào)物業(yè)管理信息。

區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)支持和配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行物業(yè)管理相關(guān)工作職責(zé)。

第七十一條 有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對(duì)物業(yè)管理區(qū)域或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第七十二條 市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全智慧物業(yè)信息管理系統(tǒng),提供線上備案、查詢等服務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第七十三條 違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十四條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第二十條,未按照規(guī)定完成物業(yè)承接查驗(yàn)、報(bào)備承接查驗(yàn)資料的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第二十五條第二款,未按照規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交相關(guān)檔案、資料、公共收益、辦公用房或者未按照規(guī)定報(bào)告共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用、經(jīng)營(yíng)和收益情況的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,未單獨(dú)開設(shè)賬戶的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十六條 有本條例第四十六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形之一,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令改正,可以處三萬(wàn)元以下罰款。

第七十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十五條規(guī)定,減少服務(wù)內(nèi)容,降低服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)重影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱以及實(shí)施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,逾期不改正的按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

原物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十一條第一款規(guī)定的,不得請(qǐng)求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)服務(wù)費(fèi);造成業(yè)主損失的,賠償損失;拒不退出物業(yè)管理區(qū)域、不辦理交接手續(xù)的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,逾期不改正的按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第七十八條 違反本條例第五十三條規(guī)定的,由有關(guān)部門依照下列規(guī)定予以查處;危害房屋安全的,由區(qū)房屋主管部門依法予以處理:

(一)有第五十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)所列行為之一的,由裝飾裝修行業(yè)主管部門依法予以處理;

(二)有第五十三條第三項(xiàng)所列行為的,由城市管理執(zhí)法部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、裝飾裝修行業(yè)主管部門按照規(guī)定職責(zé)依法予以處理;

(三)有第五十三條第四項(xiàng)所列行為之一的,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;

(四)有第五十三條第五項(xiàng)所列行為之一的,由城市管理執(zhí)法部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)依法予以處理;

(五)有第五十三條第六項(xiàng)至第十五項(xiàng)所列行為之一的,由房屋管理、公安、生態(tài)環(huán)境、城市管理執(zhí)法、建設(shè)、園林、水務(wù)、消防救援等部門按照各自職責(zé)依法予以處理。

第七十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十四條第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

第八十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定受到行政處罰的,由房屋主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,依法實(shí)施信用監(jiān)管;其他執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋主管部門通報(bào)行政處罰信息。

第八十一條 建設(shè)單位違反本條例第五十九條第一款規(guī)定,未依法交存住宅專項(xiàng)維修資金的,由房屋主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第八十二條 規(guī)劃主管部門、房屋主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房設(shè)計(jì)不符合本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者房屋銷售許可證的;

(二)未依照本條例規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議或者組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)換屆選舉的;

(三)截留、挪用或者侵占住宅專項(xiàng)維修資金的;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報(bào)不及時(shí)處理的;

(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊及其他不依法履行職責(zé)的情形。  

第八章 附則

第八十三條 本條例自2026年1月1日起施行。

來(lái)源:武漢人大、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

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