編者按

在嘉定，一場(chǎng)以“管家”為核心的服務(wù)革命正在重塑營商生態(tài)。從工業(yè)產(chǎn)值的精準(zhǔn)護(hù)航到樓宇經(jīng)濟(jì)的空間革新，從企業(yè)需求的快速響應(yīng)到人才安居的貼心保障，各街鎮(zhèn)正以“管家”之名，探索出服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新路徑?！拔壹喂芗摇毕盗袌?bào)道，帶你解碼嘉定優(yōu)化營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。

“您放心！食品經(jīng)營許可證材料我昨晚已經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^，今天上午就能提交系統(tǒng)?！痹缟?點(diǎn)，腳還沒踏進(jìn)西大街項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公室的門，王繼萍就開始忙工作。

這樣的節(jié)奏，王繼萍早習(xí)以為常。作為上海嘉成經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)有限公司辦證部經(jīng)理，王繼萍在西大街歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目中，還有一個(gè)更貼切的身份——“辦證管家”。

“不是等企業(yè)來找，而是追著企業(yè)跑”

始建于南北朝梁天監(jiān)年間的嘉定西大街，迄今已有1500余年的悠久歷史，被稱為“嘉定之根”。作為嘉定新城三大示范樣板區(qū)之一，西大街歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目總投資155億元，計(jì)劃分四期推進(jìn)、打造一個(gè)集文化休閑、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)、旅游觀光和宜居生活等多功能于一體的復(fù)合型活力文化街區(qū)。第一期先行啟動(dòng)區(qū)包含商業(yè)街區(qū)、西門文化公園、護(hù)國寺等項(xiàng)目，招商簽約率已超90%，預(yù)計(jì)今年底對(duì)外開放。

項(xiàng)目推進(jìn)快，商戶落地更要快?！拔覀儾皇堑绕髽I(yè)來找，而是追著企業(yè)跑。”王繼萍形容自己的角色是“辦證總導(dǎo)航”和“流程加速器”——不僅要告訴商戶需要辦哪些證，更要提前規(guī)劃出最高效、最穩(wěn)妥的辦證路徑，全程引領(lǐng)、少走彎路。

“在項(xiàng)目立項(xiàng)初期，我們就開始介入，通過主動(dòng)對(duì)接、專業(yè)協(xié)調(diào)、提供‘事前輔導(dǎo)’，告知所有辦證流程和潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)性地壓縮辦證時(shí)間?！蓖趵^萍說。

與傳統(tǒng)服務(wù)人員“材料合規(guī)我就辦”的被動(dòng)模式不同，“管家服務(wù)”的核心是“我主動(dòng)找你，幫你把事辦成”。“企業(yè)最怕的是不知道哪里卡住。而我們的作用，就是幫他們把‘不知道’變成‘早知道’，把‘難辦’變成‘能辦’。”王繼萍說。

她向記者講述了一個(gè)典型案例：在項(xiàng)目前期，出租方上海永錦和商業(yè)管理有限公司與商戶簽訂租賃合同時(shí)，要求商戶以公司名義簽約。但其中部分商戶只能用“個(gè)體工商戶”作為承租方簽署合同。

然而，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，“個(gè)體工商戶”無法作為股東投資設(shè)立新的公司。當(dāng)該商戶后續(xù)辦理新公司營業(yè)執(zhí)照時(shí)，這份看似“沒問題”的租賃合同反而成了“攔路虎”。商戶負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)就懵了：“難道要因此違約嗎？”

王繼萍和團(tuán)隊(duì)迅速介入，立即與出租方、商戶共同協(xié)商，最終通過簽訂一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难a(bǔ)充協(xié)議，將承租方調(diào)整為符合規(guī)定的合法主體，為證照辦理掃清障礙。

從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”

西大街項(xiàng)目兼具“歷史文化保護(hù)”與“商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)”雙重屬性，涉及規(guī)劃、文旅、市場(chǎng)、食品等多個(gè)部門。如何協(xié)調(diào)各方資源，實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，成為王繼萍工作中的關(guān)鍵一環(huán)。

項(xiàng)目的高效協(xié)同，在于系統(tǒng)化的協(xié)調(diào)機(jī)制。在項(xiàng)目啟動(dòng)前期，嘉定鎮(zhèn)街道牽頭召開協(xié)調(diào)會(huì)，消防、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及建設(shè)運(yùn)營方大華集團(tuán)等相關(guān)方均到場(chǎng)，共同厘清職責(zé)、預(yù)設(shè)路徑，為后續(xù)快速響應(yīng)奠定基礎(chǔ)。

在西大街項(xiàng)目辦證專窗，一位商戶正在提交登記材料?！斑^去要跑市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等多個(gè)窗口，現(xiàn)在證件提交、咨詢、領(lǐng)取一個(gè)窗口全搞定，還有人全程指導(dǎo)，方便多了！”商戶負(fù)責(zé)人感慨。

這是王繼萍推動(dòng)設(shè)立的“專屬一站式服務(wù)崗”。企業(yè)無需再輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門，所有證件的提交、咨詢、領(lǐng)取，都由“管家”全程幫辦代辦。

此外，針對(duì)項(xiàng)目緊急節(jié)點(diǎn)，她還協(xié)調(diào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)科開通綠色通道，通過“一網(wǎng)通辦”上海企業(yè)登記在線平臺(tái)，幫助企業(yè)線上一次性提交設(shè)立登記、刻章、申領(lǐng)發(fā)票等所有申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“一天開辦、零成本辦結(jié)”。

“辦證管家服務(wù)的核心是‘賦能’”

王繼萍的一天，往往從一張清單開始。早上在辦公室和辦證部同事梳理“待辦清單”：比如當(dāng)天要審核的材料、上報(bào)的項(xiàng)目，要回復(fù)的企業(yè)咨詢，確保每個(gè)企業(yè)的需求都有人跟蹤。

下午，她通常會(huì)去西大街項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，收集材料、走訪商戶、對(duì)接審批部門。晚上回到辦公室，整理當(dāng)天走訪情況，更新“項(xiàng)目審批進(jìn)度表”。她的手機(jī)24小時(shí)在線，有時(shí)候晚上還在回復(fù)企業(yè)咨詢。“只要能幫他們解決問題，我就覺得值。”王繼萍說。

采訪尾聲，王繼萍說了一句讓人印象深刻的話：“辦證管家服務(wù)的核心是賦能?！?/p>

在王繼萍看來，專業(yè)賦能，是用對(duì)政策的深度理解和流程的精準(zhǔn)把握，化繁為簡；效率賦能，是用協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新機(jī)制，為項(xiàng)目落地提速；信心賦能，是讓投資者知道，在嘉定，有“我嘉管家”為他們掃清辦證路上的障礙，讓他們可以更專注于項(xiàng)目本身的建設(shè)與運(yùn)營。

“我們的目標(biāo)，是讓辦證不再成為企業(yè)的痛點(diǎn)，而是成為體現(xiàn)嘉定速度與嘉定溫度的亮點(diǎn)?！蓖趵^萍望向正在裝修的店面，語氣堅(jiān)定：“等到這里燈火通明、人來人往的時(shí)候，我會(huì)很驕傲地說——這里的一家家店，是我‘陪跑’出來的。”

撰稿：楊育杰

編輯：倪丹丹

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