聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)第30次締約方會(huì)議（COP30）的會(huì)場(chǎng)內(nèi)，193面國(guó)旗在空中飄揚(yáng)，然唯獨(dú)美國(guó)代表區(qū)的座位上空無(wú)一人。

然而，特朗普缺席的情況下，一位美國(guó)政治家卻成為大會(huì)的明星，加州州長(zhǎng)加文·紐森。

特朗普政府的全面缺席讓本屆氣候大會(huì)蒙上一層陰影。作為全球歷史排放量最大的國(guó)家之一，美國(guó)在關(guān)鍵時(shí)刻選擇了退出全球氣候談判。

白宮不僅沒(méi)派遣氣候特使或高級(jí)官員，甚至未對(duì)缺席作出公開說(shuō)明。

然而，就在大會(huì)開幕后的第二天，加州州長(zhǎng)紐森意外現(xiàn)身巴西貝倫會(huì)場(chǎng)，立刻成為全場(chǎng)矚目的焦點(diǎn)。他以“州級(jí)外交”的姿態(tài)，填補(bǔ)了美國(guó)聯(lián)邦政府留下的巨大空白。

紐森在大會(huì)上的發(fā)言毫不留情：“他（特朗普）試圖把我們帶回過(guò)去，重現(xiàn)20世紀(jì)，甚至19世紀(jì)的樣子。在氣候政策上，他們?cè)谌珖?guó)層面固守錯(cuò)誤做法，但在加州不會(huì)如此?！?/p>

不過(guò)既然來(lái)了，紐森可不愿意放過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)，在COP30期間，紐森不僅是發(fā)言批評(píng)，更展開了一系列實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

他馬不停蹄地參加了多場(chǎng)高級(jí)別會(huì)議和活動(dòng)，與巴西帕拉州州長(zhǎng)、德國(guó)的部長(zhǎng)以及COP30組委會(huì)主席等人共同商討氣候合作。

而加州完成多項(xiàng)國(guó)際合作進(jìn)展， 與巴西帕拉州政府簽署森林防火、監(jiān)測(cè)與保護(hù)合作框架，與德國(guó)巴登-符騰堡州擴(kuò)展Under2 Coalition合作，與尼日利亞、哥倫比亞等國(guó)家代表展開低碳交通、甲烷減排和森林治理合作洽談.......

甚至紐森直接在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)如此評(píng)價(jià)美國(guó)總統(tǒng)的氣候政策，嗆聲特朗普只是暫時(shí)的，他在重復(fù)愚蠢行為。

更引人注目的是，紐森在批評(píng)特朗普政府的同時(shí)，卻對(duì)中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的成就贊不絕口。他高度評(píng)價(jià)中國(guó)的氣候治理已達(dá)到“另一種境界”。

不僅具體夸贊了中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的發(fā)展，認(rèn)為中國(guó)并非為了爭(zhēng)奪引領(lǐng)者地位，而是看到了其中的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。

甚至對(duì)于中國(guó)正在大規(guī)模改變能源的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，在電動(dòng)汽車、電池這些領(lǐng)域確實(shí)走在了前面贊不絕口。

更是借此對(duì)比，并直言這正是美國(guó)所缺少的。

不過(guò)紐森這么大的動(dòng)靜，自然是引起了白宮注意。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，加州與聯(lián)邦政府的“制度脫軸”并非始于氣候政策。在墮胎、控槍、移民等多個(gè)議題上，加州與白宮早已存在深刻分歧。COP30事件只是這種“制度脫軸”的集中爆發(fā)。

特朗普政府不僅缺席COP30，還在國(guó)內(nèi)系統(tǒng)性瓦解氣候政策。他第二次帶領(lǐng)美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，撤銷環(huán)境法規(guī)，支持骯臟燃料如煤炭的發(fā)展，同時(shí)阻礙風(fēng)能和太陽(yáng)能等綠色能源的發(fā)展。

此外各州之間的能源結(jié)構(gòu)和政治理念也差異巨大，加州、紐約等州執(zhí)意向清潔能源全面轉(zhuǎn)型，而中西部與南部州份則繼續(xù)依賴煤炭與油氣產(chǎn)業(yè)，使全國(guó)難以形成統(tǒng)一路線。

自然地，這種分裂甚至延伸到外交領(lǐng)域，形成“聯(lián)邦退、地方進(jìn)，美國(guó)不來(lái)、加州來(lái)”的罕見(jiàn)局面。

白宮對(duì)紐森的言行迅速作出回?fù)簟?strong>白宮發(fā)言人批評(píng)道：“加州州長(zhǎng)紐森千里迢迢飛到巴西，兜售所謂的綠色新騙局，而加州民眾卻要承擔(dān)全美最高的能源價(jià)格。”

發(fā)言人甚至質(zhì)疑大會(huì)的正當(dāng)性：“如果紐森對(duì)氣候議程的支持是真誠(chéng)的，他就不會(huì)參加一個(gè)需要砍伐數(shù)千英畝受保護(hù)的亞馬遜雨林來(lái)修建特殊用途高速公路的氣候峰會(huì)。”

不過(guò)，巴西當(dāng)局隨即澄清，這條公路是在貝倫申辦氣候大會(huì)之前就已規(guī)劃好的。

畢竟紐森的高調(diào)亮相不僅關(guān)乎氣候，更與國(guó)內(nèi)政治密切相關(guān)。 紐森被認(rèn)為將參加2028年美國(guó)總統(tǒng)選舉，而氣候變化正是民主黨和共和黨之間分歧最大的議題之一。

而他在COP30的表現(xiàn)，無(wú)疑是在為自己積累政治資本。

不過(guò)加州作為全球第四大經(jīng)濟(jì)體，在電動(dòng)汽車、可再生能源、森林治理與碳市場(chǎng)制度等領(lǐng)域長(zhǎng)期位于全球前列。

紐森在大會(huì)上自豪地表示，如果單獨(dú)計(jì)算，加州是全球第四大經(jīng)濟(jì)體。他還提到一個(gè)令人矚目的成就：“就在今年，加州10天時(shí)間里的電力供應(yīng)，有9天是‘百分百的清潔能源’?！?/p>

所以當(dāng)美國(guó)聯(lián)邦政府在COP30完全缺席時(shí)，加州具有充分的能力與動(dòng)機(jī)在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)聲，為美國(guó)留下最低限度的“存在感”。

而美國(guó)的缺席反而揭示了一個(gè)新趨勢(shì)：全球氣候治理正從傳統(tǒng)的“國(guó)家中心模式”轉(zhuǎn)向更加多層級(jí)、多主體的合作結(jié)構(gòu)。

跨國(guó)企業(yè)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、科技巨頭以及次國(guó)家聯(lián)盟越來(lái)越成為氣候行動(dòng)的核心推動(dòng)者。

甚至在碳移除市場(chǎng)、清潔能源投資、技術(shù)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈脫碳等關(guān)鍵領(lǐng)域，真正投入資金、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)規(guī)?；耐枪韫绕髽I(yè)與州級(jí)政策，而不是聯(lián)邦政府。

當(dāng)然了，紐森在COP30的精彩表現(xiàn)不過(guò)是一場(chǎng)大戲的序幕。即使他能在國(guó)際舞臺(tái)上為加州爭(zhēng)得一席之地，即使他能將加州的清潔能源比例提高到驚人水平，甚至通過(guò)大罵特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)邦政府來(lái)標(biāo)榜加州的進(jìn)步，通過(guò)夸夸中國(guó)來(lái)凸顯特朗普政府的短視。

這都是紐森另一層目的，但至于紐森的氣候承諾是否真能兌現(xiàn)，他的表現(xiàn)已經(jīng)成功傳遞了一個(gè)信號(hào)：美國(guó)政治的多極化趨勢(shì)不可避免，而氣候議題已成為未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力的試金石。

而政治人物們，無(wú)論來(lái)自白宮還是加州，都將做出自己的選擇。