一支只由3人組成的居民自管小組，被揭示曾以“承諾書”為卡口，能卡住一個公益展的門和一張營業(yè)執(zhí)照的下發(fā)

問題不止于一次誤會，關(guān)鍵在于越權(quán)影響公共流程

事情要從兩樁看似不相干的店鋪說起

6月2日，朱永清在成都天祥濱河路租下80平商鋪，支付10萬元轉(zhuǎn)讓費加房租，打算開甜品店

地點在老小區(qū)邊上，證件齊全，前身是酒店

他剛交完錢，準(zhǔn)備進(jìn)場裝修，一伙自稱“自律委員會”的人上門否決甜品計劃，說“有味道”

他退一步，提出改做精釀，對方又嫌“太吵”

等他問到底能做什么，對方拋下一句“哪個都干不了”

第一次溝通不歡而散，他以為只是溝通方式不對

真麻煩出現(xiàn)在辦證環(huán)節(jié)

辦營業(yè)執(zhí)照時，被告知這處商鋪曾有大量投訴，繼續(xù)辦理要先拿到“自律委員會”的承諾書

沒有這張承諾書，證照流程直接停擺

接下來的聯(lián)系并不順利

對方時而已讀不回，時而推到“明天再說”

好不容易見面，提出新的要求：門頭是公共區(qū)域，必須拆；

房本寫80平，現(xiàn)場多占了10平

門頭為開發(fā)商統(tǒng)一樣式，簽約時無人提出異議

所謂多占面積，也未見出示測繪與權(quán)屬依據(jù)

在一番繞圈后，真正的訴求終于落地，每月800元，交了就好商量

巧的是，隔壁做公益展覽的和平小屋，也被索要同樣的800元

和平小屋的運營者是法國小伙馬庫斯，他把外祖父當(dāng)年冒險拍下的618張日軍暴行照片復(fù)制件，公開展示，地點就選在成華區(qū)天祥濱河路8號

展覽免費向公眾開放，初心是“勿忘”

小屋籌備期間并不順利

10月，馬庫斯團(tuán)隊裝修時，現(xiàn)場發(fā)生外擺地板被車輛碾壞的糾紛，報警并提出賠償訴求

11月1日開業(yè)當(dāng)天，運營者鐘某某與自管小組成員楊某爭執(zhí)后到派出所調(diào)解

11月5日和10日，社區(qū)兩次組織調(diào)解，因當(dāng)事人沒有全部到場，調(diào)解未果

在同一時段，和平小屋也被口頭提出“每月800元占用公區(qū)費”的要求，不交就“不讓正常開門”

一個居民自管小組，能否對市場主體的合法辦證施加前置條件，這應(yīng)當(dāng)有個明確答案

承諾書為何進(jìn)入辦證清單，又是誰加入的

朱永清開始硬起身子

他保留了錄音、聊天記錄與合同材料，自述已形成完整證據(jù)鏈

高考期間，合伙人在門口刷椅子復(fù)古漆，被舉報“違規(guī)裝修”，執(zhí)法人員到場查看后無實際處罰

他拒絕繳費后，瑣碎的騷擾顯眼了起來，但核心難題仍是辦證受阻

11月12日，馬庫斯連發(fā)視頻，講述小屋遭遇的騷擾與“要錢”，并稱街道和派出所已介入，保留起訴權(quán)利

視頻迅速擴(kuò)散

成都本地人聚到小屋門口，幫忙整理展品，拍視頻轉(zhuǎn)發(fā)

有市民一直守到深夜

人們奔赴的，不是網(wǎng)紅打卡，而是對善意項目被刁難的直觀不滿

輿論起來后，11月13日，成華區(qū)聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布通報

通報確認(rèn)，網(wǎng)傳“自律委員會”實為紫薇名居居民自治管理小組，成員僅李某、賈某、楊某3人，職責(zé)圍繞院落環(huán)境和費用代收

“無向商戶收費的合法資格，將監(jiān)督整改無依據(jù)收費問題，規(guī)范其履職行為”

同日，通報還提到，祥和里社區(qū)書記李某某飲酒后深夜溝通引發(fā)質(zhì)疑

“已對其作出停職處理，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正進(jìn)一步調(diào)查”

這份通報厘清了權(quán)責(zé)邊界，亦等于承認(rèn)此前的收費要求沒有依據(jù)

11月14日，馬庫斯發(fā)布視頻表示，已接受相關(guān)人員的道歉，事件得到初步解決

重要的是，公開道歉釋放出一個信號，自治不能以要挾為路徑

另一邊，朱永清的困局沒有完全化解

截止11月15日晚，他的商鋪仍未拿到營業(yè)執(zhí)照，關(guān)于門頭與所謂“多占面積”的爭議，沒有見到有依據(jù)的正式結(jié)論，也未獲正式撤銷

一個人可以選擇忍，但制度不能默認(rèn)模糊地帶里長期存在不合理門檻

把細(xì)節(jié)拎一拎，更能看清問題的紋理

收費標(biāo)準(zhǔn)被說成“每月800”，對兩家主體一致；

收費名目分別指向“占用公共空間”

沒有明文制度，沒有公示程序，沒有收支透明

這不是自治，這是越權(quán)的日?；吔缫磺宄禺嫵鰜?/strong>

自管小組本是為老舊小區(qū)填補(bǔ)物業(yè)缺位，清運垃圾、維護(hù)水電，住戶需要它，公共治理也依賴這層彈性

可一旦把“自治”當(dāng)作籌碼，去換取對市場活動的優(yōu)先解釋權(quán)，風(fēng)險就出現(xiàn)了

再看辦證環(huán)節(jié)的受阻

歷史上出現(xiàn)過自治組織與商戶之間的協(xié)調(diào)函，但被當(dāng)作強(qiáng)制前置條件，本質(zhì)上改變了審批流程的邏輯

審批部門為何認(rèn)這張“承諾書”

是出于歷史投訴的穩(wěn)妥，還是流程習(xí)慣的延宕，這需要更公開的說法

公共流程要保留協(xié)商空間，但不能把決定權(quán)外包給未經(jīng)授權(quán)的第三方

這次事件還有一個外溢效果

和平小屋和那618張照片被更多人看見了，更多年輕人在成都街頭第一次近距離看見歷史罪證的影像

有時候，阻力讓一個公益項目獲得了傳播，但不應(yīng)讓阻力成為傳播的出發(fā)地

公益項目應(yīng)當(dāng)被制度性地保護(hù)，靠的不是一次次輿論護(hù)航，而是清晰的邊界與可追責(zé)的流程

從頭至尾，硬信息并不復(fù)雜：6月2日租下80平商鋪，10萬元初始投入；

10月裝修糾紛報警；

11月1日開業(yè)，5日與10日調(diào)解未果；

12日視頻發(fā)出；

13日官方通報，自管小組僅3人，無收費資格，社區(qū)書記飲酒后不當(dāng)溝通被停職；

14日道歉被接受；

15日仍有辦證障礙未清

線索清楚，矛盾點也清楚，真正要解決的是規(guī)則如何落地

接下來，幾件事值得持續(xù)關(guān)注

其一，營業(yè)執(zhí)照辦理是否回到單一且可核查的路徑，杜絕“承諾書”變相設(shè)卡

其二，自管小組的日常邊界如何被規(guī)范，收費、勸阻、協(xié)調(diào)的權(quán)限如何被記錄與公開

其三，社區(qū)與街道的監(jiān)督機(jī)制如何補(bǔ)位，避免再次出現(xiàn)酒后深夜“調(diào)解”的失當(dāng)場景

解決這三件事，比任何一次熱搜都更能讓人安心地在這條街上開門與逛街

善意不該被消磨，規(guī)則也不該被隨手改寫

朱永清的店該好好辦證開起來，和平小屋該安心繼續(xù)展覽

自治該回到為民服務(wù)，審批該回到依法依規(guī)

歷史圖片繼續(xù)講述過往，而眼前的這點小事，最好成為一次清晰而具體的治理進(jìn)步

當(dāng)一切各歸其位，這座城市自然會把掌聲留給做事的人