來源：投資界

原標(biāo)題：成渝經(jīng)濟(jì)圈猛地提速，信號(hào)很不尋常 來源：智谷趨勢(shì)

邁向十五五之際，巴蜀大地迎來炸裂開局。成渝經(jīng)濟(jì)圈，猛地提速！

三件大事接連發(fā)生，信號(hào)很不尋常：

10月底，全球最快高鐵官宣落地成渝，設(shè)計(jì)時(shí)速高達(dá)400公里/小時(shí)的成渝中線高鐵，直接將“雙城記”時(shí)空距離壓縮到50分鐘；

11月6日，國務(wù)院罕見批準(zhǔn)重慶市“兩江新區(qū)”從功能區(qū)升格為行政區(qū)，中西部*“5000億區(qū)”呼之欲出，重慶插上超級(jí)引擎；

11月7日，又一世紀(jì)工程橫空出世，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)“引大濟(jì)岷”工程，總投資575億，相當(dāng)于一條深中通道。

這是四川史上投資*、線路最長的“水上動(dòng)脈”，引大渡河的清流入成都平原。它解開的，不僅是千年蜀地的缺水困局，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命脈之鎖”。

三件大事，分別關(guān)乎“城脈”“政脈” “水脈”，密集落地絕非偶然。

面臨百年未有之大變局，成渝的“戰(zhàn)略備份”屬性陡然拉升。引水工程打通城市發(fā)展的 “生命線”，行政區(qū)調(diào)整理順治理體系的 “指揮鏈”，超級(jí)高鐵織密區(qū)域聯(lián)動(dòng)的 “交通網(wǎng)”?？此聘髯园l(fā)力，實(shí)則精準(zhǔn)指向同一個(gè)目標(biāo)：

以更快速度、更高效率 “沖刺”！

成渝之變，將如何支撐國運(yùn)之走向，影響億萬人的財(cái)富和生活？

01

國務(wù)院剛剛批復(fù)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，給出了極高的五大定位：

具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心

科技創(chuàng)新中心

改革開放新高地

高品質(zhì)生活宜居地

更好發(fā)揮全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源作用

三件密集發(fā)生的大事，都與此相關(guān)。

先說“引大濟(jì)岷”工程，是四川人已經(jīng)持續(xù)了70年的“引水夢(mèng)”——把富余的大渡河水，引到干渴的成都平原。如今借勢(shì)落地，終于突破。

在四川，水是個(gè)“倔脾氣”。它偏愛人煙稀少的川西北高原，讓那里的人均水資源擁有量高達(dá)4萬立方米；卻對(duì)人口密集的盆地腹部格外“吝嗇”，這里人均不足1000立方米。一旦打通兩大區(qū)域，立馬解開長期困擾四川的難題。

然而，夢(mèng)想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻一度骨感。技術(shù)難度大、資金需求高、生態(tài)顧慮多……“引大濟(jì)岷”的超級(jí)工程，遲遲未能走出圖紙。

過去幾年，四川將其列為“一號(hào)工程”全力推進(jìn)。

如今，夢(mèng)想終于照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，省委書記、省長、水利部副部長齊聚——一場(chǎng)關(guān)乎千萬人未來的水脈工程，正式啟航。

為什么是現(xiàn)在？答案藏在兩大緊迫現(xiàn)實(shí)中：

國家戰(zhàn)略撐腰：隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈上升為國家戰(zhàn)略，四川獲得了前所未有的政策與財(cái)政支持。再難的技術(shù)關(guān)、再大的資金坎，也有了闖過去的底氣。

水危機(jī)倒計(jì)時(shí)：成都及周邊八市，預(yù)計(jì)到2030年常住人口將突破4600萬，年供水缺口將超過23億立方米。這相當(dāng)于一座大型城市的年度用水量被憑空“蒸發(fā)”——再不行動(dòng)，發(fā)展將被水資源“鎖喉”。

“引大濟(jì)岷”工程建成后，將使成都平原生活和工業(yè)供水保證率從90%提升至97%，農(nóng)業(yè)灌溉保證率達(dá)80%，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水、灌溉、生態(tài)補(bǔ)水及應(yīng)急水源四大功能協(xié)同，影響極為深遠(yuǎn)。

引大濟(jì)岷之外，四川還在大力推動(dòng)長征渠引水、毗河供水二期、向家壩灌區(qū)二期、亭子口灌區(qū)二期、罐子壩水庫及灌區(qū)、川渝東北一體化水資源配置、引雅濟(jì)安等重大水網(wǎng)工程，推動(dòng)水網(wǎng)功能協(xié)同融合。

放眼川中，路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、光網(wǎng)正在全速推進(jìn)。

今年前三季度，全省810個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資超7500億元，投資完成率高達(dá)96.7%，超時(shí)序進(jìn)度21.7個(gè)百分點(diǎn)。

眼下在“十五五”規(guī)劃窗口期，四川正全力搶抓項(xiàng)目、謀劃儲(chǔ)備——因?yàn)檫@不僅關(guān)乎明天的發(fā)展，更決定著后天的高度。

02

比起四川，重慶的“加速度”也不遑多讓。山城的“浦東夢(mèng)”，終于成真！

自2010年兩江新區(qū)掛牌起，重慶人就懷揣著一個(gè)夢(mèng)想：打造“西部的浦東”。2024年，其全域GDP突破5000億元大關(guān)，在19個(gè)國家級(jí)新區(qū)中位列第三，成績亮眼。

不過，比起浦東新區(qū)，兩江新區(qū)始終有個(gè)短板，就是缺少完整的行政區(qū)功能。

它就像一位能力出眾、卻無獨(dú)立辦公室的“項(xiàng)目組長”，卻必須依附于江北區(qū)、渝北區(qū)之上。規(guī)劃不統(tǒng)一、政策協(xié)調(diào)難，“政出多門”成為發(fā)展的無形枷鎖。

而浦東新區(qū)，自誕生起就是完整行政區(qū)，擁有充分的自主權(quán)。它如同一位手握完整藍(lán)圖、能自主決策的“城市總指揮”。

如今，國務(wù)院正式批準(zhǔn)兩江新區(qū)升格為行政區(qū)。這不只是一紙文件的變更，更是一次關(guān)鍵的“身份解鎖”。

這傳遞出清晰的信號(hào)：

中央希望重慶進(jìn)一步突破制度瓶頸，加快城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長，從而更好地帶動(dòng)整個(gè)西南地區(qū)的發(fā)展。

03

四川、重慶分別加速的同時(shí)，成渝“雙城記”也在加速狂飆。

“全球最快高鐵”的落地，就是一個(gè)標(biāo)志性事件，充分體現(xiàn)了國家的決心。

要知道，成渝經(jīng)濟(jì)圈2024年經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)8.7萬億元，占據(jù)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的30.3%，堪稱中國經(jīng)濟(jì)“第四極”。

但它們的短板之一，恰恰就是距離。近300公里的距離像一道無形的墻，阻礙著人員、物資、產(chǎn)業(yè)與文化的自由流動(dòng)。同城化效應(yīng)，始終差點(diǎn)意思。

對(duì)比一下，廣深之間有兩條直達(dá)高速公路，每日來往列車有500多趟；成渝之間只有一條直達(dá)高速公路，每日來往列車只有150多趟。差距一目了然。

對(duì)癥下藥，成渝經(jīng)濟(jì)圈的行動(dòng)相當(dāng)迅猛。今年8月，成渝高速公路擴(kuò)容工程項(xiàng)目成都段施工許可正式獲批，建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?。預(yù)計(jì)2028年擴(kuò)容項(xiàng)目將全面竣工，雙向4車道變成雙向8車道，成渝兩地車程將再縮短1小時(shí)，成渝主通道通行能力將提升至日均10萬輛次。

成渝高鐵也在“進(jìn)化”。成渝中線高鐵采用世界上*進(jìn)的CR450動(dòng)車組，將運(yùn)營時(shí)速提升至400公里，成為全球最快高鐵。

當(dāng)全球最快高鐵選擇落子成渝，許多人都在問：為什么不是廣深、滬杭或京津？

答案很明確：

恰到好處的距離：成渝間300公里的距離，讓超高速運(yùn)行更有價(jià)值。廣深、滬杭、京津之間距離過短，頻繁起降讓提速效果大打折扣。

國家戰(zhàn)略的傾斜：相比已經(jīng)成熟的大灣區(qū)、長三角和京津冀，成渝更需要這樣的“交通利器”來突破發(fā)展瓶頸。

高鐵一通，不止是時(shí)空的壓縮，更是經(jīng)濟(jì)血脈的暢通。

中央以這條“全球最快高鐵”為紐帶，意圖十分明確：讓成都與重慶真正“擁抱”在一起，成渝經(jīng)濟(jì)圈要在全國大局中扮演更重要的角色。

04

不經(jīng)意間，成渝經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)開啟了“倍速模式”，一天一個(gè)樣。

2025年1-9月，320個(gè)共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3777.31億元，投資完成率85.77%，超時(shí)序進(jìn)度10.77個(gè)百分點(diǎn)。其中，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目完成投資1368.53億元，投資完成率108.72%，提前撞線全年目標(biāo)。

你現(xiàn)在去成都的地鐵站看看，早晚高峰擠成了 “沙丁魚罐頭”，重慶的寫字樓里也開始搞 “996” “007”。

一向以 “巴適”“安逸” 為代名詞的巴蜀，為什么突然按下發(fā)展 “快進(jìn)鍵”？

答案不言而喻。

如今國際形勢(shì)波譎云詭，老美重燃關(guān)稅戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，我們不能過度依賴東部沿海，迫切需要趕緊培育新的經(jīng)濟(jì)增長極，打造更加穩(wěn)固可靠的 “國家戰(zhàn)略腹地”。

“十五五”規(guī)劃建議也明確，要 “提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)”，優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局。

成渝經(jīng)濟(jì)圈的作用，從來不止 “帶動(dòng)西部發(fā)展”：

常態(tài)下，它是拉動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的 “第四極”、內(nèi)陸開放的 “橋頭堡”；

極端情況下，它就是能快速響應(yīng)的 “戰(zhàn)略回旋空間”，是產(chǎn)業(yè)鏈的 “備份保險(xiǎn)箱”；

成渝安，則西部安。西部安，則中國安。成渝這場(chǎng)事關(guān)未來大局的“狂飆”，才剛剛開始。

參考資料

1、《成渝“雙圈”，有何魔力？》，人民網(wǎng)

2、《這項(xiàng)“國家任務(wù)”，為何落子成渝？》，城市進(jìn)化論

3、《*大市，又“升級(jí)”了》，國民經(jīng)略

4、《聚勢(shì)五年提能級(jí) 共建互融鑄新篇——成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年成就綜述》，四川統(tǒng)計(jì)