美國史上最長的聯(lián)邦政府停擺總算畫上句號了。

美國這場持續(xù)43天的僵局，讓不少聯(lián)邦雇員沒工資拿、民生福利斷供，直到周三晚間眾議院通過妥協(xié)方案，特朗普當(dāng)場簽字，這場鬧劇才正式收尾。

其實這場停擺早有預(yù)兆，兩黨在財政預(yù)算和醫(yī)保補貼上吵來吵去，誰都不肯讓步，最后硬生生拖成了史上最長。

美國政府停擺也不是新鮮事，自1976年以來都發(fā)生21次了，但之前最長也就21天，這次直接翻倍，足見兩黨分歧有多深。

參議院周一先批準(zhǔn)了方案，其中8名民主黨參議員沒聽黨內(nèi)指揮，投了關(guān)鍵支持票，這才讓法案有了推進(jìn)的可能。

法案能通過，本質(zhì)就是兩黨的互相妥協(xié)。

民主黨暫時放棄了在法案里加《平價醫(yī)療法案》增強補貼的要求，換來了參議院下個月專門就此表決的承諾；共和黨也松了口，明確要給聯(lián)邦雇員補發(fā)薪資，還保障了不少民生項目的資金。

說白了，這就是一場各取所需的政治博弈，沒人真正贏到底，只是先把眼前的危機壓下去。

停擺最受影響的還是普通人和特殊群體，這次法案總算在這些方面給出了明確安排。

聯(lián)邦雇員算是最大贏家之一，約140萬名停擺期間被迫休假或者沒工資干活的人，能拿到補發(fā)薪資了。

他們中間不少人已經(jīng)錯過了兩個完整工資周期，沒收入的日子過得有多難，怕是只有自己最有體會。

特朗普政府之前還含糊其辭，沒說要不要補，最后法案把這事敲定，還要求各部門恢復(fù)停擺前的人員規(guī)模，1月30日前不能再裁員。

食品援助方面的安排也很實在。

食品券項目拿到了一整年的全額資金，還補充了應(yīng)急基金。

之前因為農(nóng)業(yè)部不肯動應(yīng)急金，全美近4200萬受助者有的拿到全額福利，有的只拿到一部分，還有人壓根沒收到，鬧得不少人起訴。

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部長承諾，下周一前所有受助者都能拿到全額福利，這也算是解決了一個大麻煩。

針對不同群體的食品保障還有細(xì)化安排。

婦嬰兒童營養(yǎng)項目拿到82億美元，比去年多了6億多，應(yīng)急基金也補滿了；給低收入老年人的商品補充食品計劃有4.6億美元，能保障70多萬人每個月領(lǐng)到食品箱；免費和減價校餐這些兒童營養(yǎng)項目，也都拿到了全額支持。

如此看來，法案在民生兜底上確實花了不少心思。

退伍軍人的待遇也有提升，醫(yī)療護(hù)理方面拿到1150億美元預(yù)算，比去年多了23億。

這筆錢覆蓋的范圍很廣，從戰(zhàn)爭毒害暴露治療，到偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療、女性健康、心理健康，還有托育和無家可歸預(yù)防，算是把退伍軍人的各類需求都考慮到了。

美國退伍軍人總數(shù)超1800萬，無家可歸的問題一直存在，這筆預(yù)算多少能緩解他們的困境。

除了這些，安保方面的資金也加了碼。

2.035億美元用來加強議員及其團隊的安全，國會警察拿到8.52億美元，最高法院大法官的安保還額外給了2800萬美元。

這幾年安全風(fēng)險確實在上升，這些資金投入也算是必要的保障。

法案里也有不少引發(fā)爭議的內(nèi)容，最受詬病的就是那項要求司法部和FBI調(diào)查參議員，或者傳喚他們個人信息時必須通知參議院的條款。

民主黨議員直接批評，這就是在保護(hù)涉“假選舉人”調(diào)查的8名參議員。

本來想讓法案順順利利落地，沒想到加了這么一條，現(xiàn)在眾議院共和黨人已經(jīng)提了獨立法案，想把這個規(guī)定廢除，這事怕是還得吵一陣子。

大麻制品的監(jiān)管限制也引發(fā)了討論。

法案禁止未經(jīng)監(jiān)管的工業(yè)大麻衍生產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)、加油站和便利店銷售，但非致醉性的CBD產(chǎn)品不受影響。

有人覺得這樣能規(guī)范行業(yè)亂象，保障消費者安全；也有人覺得監(jiān)管太嚴(yán)，限制了市場發(fā)展。

美國工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)這些年發(fā)展挺快，各州監(jiān)管政策不一樣，這次聯(lián)邦層面出臺規(guī)定，后續(xù)怎么執(zhí)行還不好說。

最讓人擔(dān)心的還是未來的停擺風(fēng)險。

這次法案只給大多數(shù)聯(lián)邦機構(gòu)提供到1月30日的運轉(zhuǎn)資金，要是兩黨到時候還是談不攏，沒法達(dá)成新的臨時撥款或者全年資金協(xié)議，政府可能又要停擺。

只有農(nóng)業(yè)部、國會立法機構(gòu)，還有軍事建設(shè)和退伍軍人事務(wù)部拿到了全年資金，就算再陷入僵局，這些部門也能正常運作。

美國聯(lián)邦財政的底子其實不算好，2023年赤字超1.7萬億美元，債務(wù)規(guī)模都突破33萬億美元了。

兩黨在醫(yī)保、國防、社會福利這些關(guān)鍵領(lǐng)域的預(yù)算優(yōu)先級差得太多，之前的談判就經(jīng)?？ぁ?/p>

這次的妥協(xié)只是暫時的，深層次的分歧沒解決，下次談判還是會面臨各種問題。

這場43天的停擺落幕，更像是下一輪博弈的開始。

法案確實解決了一些眼前的問題，給聯(lián)邦雇員補了工資，保障了民生福利，也加強了部分關(guān)鍵領(lǐng)域的投入。

但那些爭議條款暴露了兩黨的矛盾，臨時資金安排也讓未來充滿不確定性。

毫無疑問，美國的財政政治極化越來越明顯，債務(wù)壓力也在不斷加大，想要達(dá)成長期穩(wěn)定的財政協(xié)議難度很大。

對于普通民眾來說，他們不在乎兩黨怎么博弈，只希望政府能穩(wěn)定運作，自己的生活有保障。

要是兩黨一直把政治利益放在第一位，忽視民眾的真實需求，下次停擺可能就離我們不遠(yuǎn)了。

美國政府能不能打破這個循環(huán)，還得看后續(xù)的談判結(jié)果。