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11月13日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于新建牡丹江至敦化鐵路工程（吉林段）建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)的函》，這是繼10月30日黑龍江段獲批后的又一重大進(jìn)展，牡敦高鐵全線用地預(yù)審正式獲國(guó)家批復(fù)，為項(xiàng)目可研盡快批復(fù)奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)意見(jiàn)函：“新建牡丹江至敦化鐵路工程（吉林段）符合《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕1536號(hào)）。

該項(xiàng)目用地應(yīng)控制在278.68公頃（4180 畝）以內(nèi)，其中農(nóng)用地255.43公頃（3831畝），耕地173.11公頃（2597畝），涉及永久基本農(nóng)田134.29公頃（2014畝）。在初步設(shè)計(jì)階段，必須嚴(yán)格保護(hù)耕地，按照有關(guān)用地標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制用地規(guī)模?！?/p>

牡敦高鐵在國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃圖中的位置

項(xiàng)目用地申請(qǐng)報(bào)告顯示：該項(xiàng)目為新建高速鐵路工程，長(zhǎng)度約88.44公里，總投資約82.17億元。

項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、激活東北振興內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵紐帶；完善區(qū)域快速客運(yùn)網(wǎng)的布局，拓展快速客運(yùn)網(wǎng)的覆蓋半徑，可提高整個(gè)東北地區(qū)快速客運(yùn)網(wǎng)的整體效益；提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，為游客提供更為方便快捷的交通方式，可以極大地推動(dòng)沿線旅游資源的開發(fā)，打造生態(tài)旅游品牌，推進(jìn)東北東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

本項(xiàng)目正線長(zhǎng)度為61.45公里，設(shè)計(jì)速度250公里/小時(shí)；聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng)度為26.99公里，設(shè)計(jì)速度160公里/小時(shí)。

正線和聯(lián)絡(luò)線共設(shè)置車站3處。其中敦化站為本線接軌站，車站既有布置形式為4臺(tái)11線，本線引入后，車站規(guī)模增建至5臺(tái)12線；雁鳴湖站布置形式為2臺(tái)4線；聯(lián)絡(luò)線接軌站大石頭南站布置形式為2臺(tái)4線。

另?yè)?jù)河南省自然資源廳消息：“11月13日，南陽(yáng)至信陽(yáng)至合肥鐵路（簡(jiǎn)稱“南信合高鐵”）項(xiàng)目用地預(yù)審正式獲得自然資源部批復(fù)，較省委、省政府原定節(jié)點(diǎn)提前8天，為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年底前取得可研批復(fù)的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

南信合高鐵是國(guó)家“八縱八橫”高鐵主通道的重要銜接線，省委、省政府高度重視項(xiàng)目用地預(yù)審、立項(xiàng)審批等前期手續(xù)辦理工作。

自10月20日接收項(xiàng)目貫通方案以來(lái)，省國(guó)土空間調(diào)查規(guī)劃院項(xiàng)目組連續(xù)奮戰(zhàn)，在數(shù)據(jù)核查、圖紙繪制、報(bào)告編制等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，僅用兩周時(shí)間即高質(zhì)量完成節(jié)約集約論證分析專章，并于11月4日順利通過(guò)省自然資源廳組織的多部門聯(lián)合審查。

在通過(guò)省級(jí)審查后，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿線3市12縣資源規(guī)劃部門，于11月9日取得全部市級(jí)初審意見(jiàn)，11月11日完成省級(jí)初審與上報(bào)工作，各環(huán)節(jié)緊密銜接、高效流轉(zhuǎn)，為最終提前獲批爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間?！?/p>

根據(jù)可研鑒修方案，南信合高鐵項(xiàng)目正線起自鄭萬(wàn)高鐵南陽(yáng)東站，經(jīng)河南省南陽(yáng)市宛城區(qū)、唐河縣、桐柏縣，駐馬店泌陽(yáng)縣，信陽(yáng)市平橋區(qū)、浉河區(qū)、羅山縣、息縣、潢川縣、光山縣、商城縣、固始縣，經(jīng)豫皖省界至六安市金寨縣，接入在建合武高鐵金寨東站。

同步建設(shè)金寨東站至合武鐵路獨(dú)山站連接線溝通既有合武鐵路及在建六慶鐵路。南陽(yáng)東站至金寨東站間正線長(zhǎng)約389km，新設(shè)車站4座，利用既有或在建車站7座，鐵路等級(jí)為高速鐵路，設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值為350km/h。

今年9月中旬，南信合高鐵通過(guò)國(guó)鐵集團(tuán)的可行性研究評(píng)審；11月1日，安徽段社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公眾參與公示發(fā)布，全線進(jìn)入可研批復(fù)倒計(jì)時(shí)階段。

本項(xiàng)目是合康高鐵的重要組成部分和陜南、鄂西北、豫南地區(qū)快速對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)的便捷客運(yùn)通道。從目前進(jìn)展來(lái)看，基本與京港高鐵阜陽(yáng)至黃岡段保持一致，或有望同步開工建設(shè)。

項(xiàng)目西接規(guī)劃的南陽(yáng)至十堰至安康高鐵、中連規(guī)劃的南駐阜鐵路、隨州至信陽(yáng)高鐵、阜陽(yáng)至黃岡高鐵，東端通過(guò)在建滬渝蓉高鐵及既有合武鐵路接入合肥樞紐，也能通過(guò)六安至安慶高鐵南下贛閩方向，從而構(gòu)建起一條串聯(lián)大別山革命老區(qū)、貫通東西、連接南北的重要通道。

鐵路前期工作一般流程圖