近日，美國總統(tǒng)特朗普再次推出一份旨在結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的和平計劃，引發(fā)國際社會強(qiáng)烈反應(yīng)。歐洲方面迅速表態(tài)拒絕，而在意大利則引發(fā)激烈爭論。

綜合安莎社、意大利《共和國報》、Tgcom24網(wǎng)消息，周四（20日），美國媒體《Axios》曝光一份據(jù)稱由美國政府起草的28點(diǎn)和平計劃草案。該文件內(nèi)容一公布，隨即引發(fā)歐洲外交層面的緊急討論，并且造成強(qiáng)烈且分裂的政治反應(yīng)。

·“重繪”烏克蘭版圖的28點(diǎn)和平計劃

據(jù)曝光內(nèi)容，該方案提出多項對俄羅斯的重大讓步，主要內(nèi)容包括：承認(rèn)頓涅茨克、盧甘斯克和克里米亞為俄羅斯領(lǐng)土；在烏克蘭仍控制的頓涅茨克部分建立緩沖區(qū)；凍結(jié)東南戰(zhàn)線，并將赫爾松與扎波羅熱地區(qū)分割由俄烏共同控制，包括扎波羅熱核電站。

烏克蘭永久放棄加入北約，并寫入憲法。烏克蘭同意按照《不擴(kuò)散核武器條約》成為無核國家。一旦達(dá)成協(xié)議，烏克蘭應(yīng)在100天內(nèi)舉行選舉。

作為交換，美國及歐盟將向烏克蘭提供“等同北約”的安全保障，由俄烏及歐盟共同簽署互不侵犯條約，烏克蘭被允許加入歐盟。

方案還涉及戰(zhàn)后重建，允許動用被凍結(jié)的1000億美元俄方資產(chǎn)，用于投資美國主導(dǎo)烏克蘭重建和投資項目，美國將獲得該倡議收益的50%；歐洲將追加1000億美元，以增加用于烏克蘭重建的投資。

同時，對參戰(zhàn)方的戰(zhàn)爭行為全面特赦，承諾今后不再提出任何索賠或考慮任何投訴。

俄羅斯重新融入全球經(jīng)濟(jì)，將分階段、逐案商定解除對俄制裁；美俄將簽訂長期經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議；邀請俄羅斯重返八國集團(tuán)。

整體監(jiān)督權(quán)將交給一個由特朗普領(lǐng)導(dǎo)的“和平委員會”。

·澤連斯基：要么失去尊嚴(yán)，要么失去關(guān)鍵伙伴

據(jù)報道，特朗普政府正向烏克蘭施加“強(qiáng)大壓力”，要求基輔在下周四的感恩節(jié)（27日）之前簽署和平協(xié)議。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基重申烏克蘭必須獲得“有尊嚴(yán)的和平”，但同時確認(rèn)愿意在未來幾天就該計劃進(jìn)行討論。

澤連斯基表示，這是烏克蘭歷史上最艱難的時刻之一，面臨極其艱難的抉擇：要么失去尊嚴(yán)，要么可能失去一個關(guān)鍵伙伴。

·歐盟迅速拒絕：這是“投降”

歐盟各國的反應(yīng)迅速且明確。

本周四（20日）原本為討論對俄新制裁而召開的歐盟外長理事會，臨時轉(zhuǎn)變?yōu)閷μ乩势铡昂推接媱潯钡木o急評估會議。除匈牙利和斯洛伐克外，所有成員國的外長都表達(dá)了嚴(yán)厲批評：這一方案并非妥協(xié)，而是“投降”。

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯警告稱，如果沒有歐盟和烏克蘭的支持，任何計劃都無法落實(shí)。她同時表達(dá)強(qiáng)烈不滿，批評制定方案的整個過程完全繞過了布魯塞爾與基輔。

法國、德國、波蘭和立陶宛態(tài)度更為強(qiáng)硬，其中立陶宛甚至將文件稱為“假貨”，只是美國方面投放的“試探氣球?！?/p>

意大利外長塔亞尼也表示“目前沒有談判”，并指出：“關(guān)于被俄軍占領(lǐng)的領(lǐng)土該怎么辦，必須由烏克蘭自己決定?！彼硎荆骸皻W洲將決定是否解除制裁，因此歐洲必須參與談判；烏克蘭也必須參與，因為沒有烏克蘭的參與，就沒有和平。”

《宣言報》指出另一個重要點(diǎn)：“與其說驚訝，不如說歐盟內(nèi)部更多是無奈的苦澀。”

在特朗普執(zhí)政時期，歐盟在國際戰(zhàn)略問題中的角色已明顯減弱，如今更淪為華盛頓與莫斯科雙邊談判的旁觀者。即使此次方案直接涉及整個歐洲大陸的安全，仍沒有任何歐盟官員參與其制定。

卡拉斯重申歐盟既定路線，即通過制裁削弱俄羅斯，并持續(xù)支持烏克蘭。但《宣言報》也指出，如果白宮決定無視布魯塞爾，這種堅定立場可能顯得日漸無力。

·意大利的分裂反應(yīng)

在意大利，這份和平計劃迅速引發(fā)了激烈政治爭論。

意大利副總理、聯(lián)盟黨領(lǐng)袖薩爾維尼公開力挺特朗普的做法，更批評歐盟“阻擋談判的姿態(tài)”。在他看來，巴黎、柏林或布魯塞爾都不應(yīng)該否決一份連基輔和莫斯科都愿意討論的方案。他表示，真正重要的是烏克蘭的態(tài)度：既然澤連斯基愿意談，歐盟不應(yīng)橫加阻撓。

薩爾維尼還把軍事援助問題卷入辯論。他認(rèn)為，如果這項計劃得以推進(jìn)，繼續(xù)向烏克蘭輸送武器便不再有必要。就在幾天前，薩爾維尼已經(jīng)因烏克蘭反腐調(diào)查質(zhì)疑西方資金的用途。但當(dāng)時意大利國防部長克羅塞托立即反駁稱，這樣的質(zhì)疑是“以偏概全”，腐敗案例不能用來否定整個國家。

與薩爾維尼立場截然不同，中左翼陣營迅速發(fā)聲。

民主黨書記施萊因警告，應(yīng)實(shí)現(xiàn)公正的和平，而非投降。“我們都渴望和平。但和平絕不能意味著向侵略者屈服?！彼^續(xù)強(qiáng)調(diào)道，“烏克蘭和歐盟必須參與談判，不能僅僅依靠特朗普和普京之間的電話溝通，歐盟也必須采取強(qiáng)有力的政治和外交行動。”

歐洲議會副主席、意大利民主黨人皮納·皮切爾諾（Pina Picierno）則語氣更為強(qiáng)硬，認(rèn)為這份所謂的“和平計劃”與和平毫無關(guān)系，不僅不能結(jié)束戰(zhàn)爭，反而可能為俄羅斯未來侵略歐洲鋪路。

她指出，該文件將俄羅斯的擴(kuò)張合法化，凍結(jié)戰(zhàn)線以便俄軍重整軍力、限制烏克蘭軍力，并將“侵略者可保留占領(lǐng)領(lǐng)土”視為正?；厔?，這意味著整個歐洲安全架構(gòu)將被動搖。她還提到文件中的重商主義傾向，使歐洲安全淪為華盛頓和莫斯科之間博弈的籌碼。

意大利總理梅洛尼今天與德國總理默茨進(jìn)行了電話交流，就美國提出的烏克蘭和平計劃進(jìn)行了初步意見交換。

根據(jù)意大利總理府發(fā)布的聲明，雙方在通話中強(qiáng)調(diào)了支持正在進(jìn)行的談判努力的重要性，并重申“實(shí)現(xiàn)公正且持久和平”的最終目標(biāo)符合整個歐洲的利益。

梅洛尼表示認(rèn)可和平計劃中提到的“堅實(shí)安全保障”方案，這被視為確保歐洲及跨大西洋地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵要素，也與意大利長期以來的立場一致。同時，文件中的其他部分“值得進(jìn)一步探討”。

（意燴原創(chuàng)，翻譯：莎莎，編輯：舒廖，圖片來源：社交平臺、《歐洲時報》資料圖片、意大利總理府網(wǎng)站，轉(zhuǎn)載請注明意燴：oushitalia）